61RS0006-01-2022-002427-92
Дело №2-153/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2023 года г. Ростов-на-Дону
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи НИКОНОРОВОЙ Е.В.
при секретаре Богатой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.С.А., Т.Н.В. к Администрации г. Ростова-на-Дону, Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: С.Р.В., С.О.Б., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, нотариус Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО3, нотариус Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО4, о признании права собственности в порядке наследования, сохранении домовладения в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истцы В.С.А., Т.Н.В. обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО 3, после которой осталось имущество, состоящее из 3/10 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, жилой дом, с постройками, расположенные по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке расположены жилые дома: жилой дом литер «А», общей площадью 63,8 кв.м., жилой дом литер «Б», общей площадью 101,2 кв.м., летняя кухня литер «Ы», летние души литер «Щ» и «Ц», уборные литер «Ъ», «Э». Наследниками по завещанию к имуществу ФИО 3 являлись: сын В.С.А. – 1/8 доли в праве собственности, Т.Н.В. - 1/8 доли в праве собственности; наследником на обязательную долю в наследстве согласно ст.1149 ГК РФ являлся: ФИО10 - 1/20 доли в праве собственности. Соглашением о разделе земельного участка от 01.06.2018 года в общую долевую собственность В.С.А., Т.Н.В., ФИО10 был передан земельный участок, общей площадью 222 кв.м.. расположенный по вышеуказанному адресу. Распоряжением Администрации г. Ростова-на-Дону №3382 от 14.08.2018 года адресу: <адрес> – аннулирован, домовладению присвоен новый адрес – <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 умер, наследником по завещанию ФИО10 является истец В.С.А. На основании поданного ДД.ММ.ГГГГ В.С.А. заявления открыто наследственное дело № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, проживающего по адресу: <адрес>. Истцу В.С.А. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на 1/3 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Собственниками земельного участка с кадастровым номером № являются истцы: В.С.А. – 2/3 доли, Т.Н.В. -1/3 доли. На указанном земельном участке в 1952 году был возведен жилой дом литер «Б», согласно выписке из ЕГРН жилой дом литер «Б» поставлен н6а учет, ему присвоен кадастровый №, обшей площадью 35,3 кв.м. Прежний собственник 3/10 долей домовладения для улучшения жилищных условий пристроил к жилому дому литер «Б» комнаты №5,6 и пристройку литер «Б1», общая площадь домовладения стала составлять 64,5 кв.м. На основании вышеизложенного истцы просят суд сохранить жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 64,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.; признать за В.С.А. право собственности на 7/40 долей в праве собственности на жилой дом литер «Б,Б1» с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти: ФИО 3, ФИО10; признать за Т.Н.В. право собственности на 1/8 доли в праве собственности на жилой дом литер «Б,Б1» с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти: ФИО 3
Протокольным определением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.05.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Первомайского района г.Ростова-на-Дону, в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Ростовской области.
Истцы В.С.А., Т.Н.В. в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель истцов М.С.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону – Ф.С.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Представитель ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону – Г.Е.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, третьи лица нотариус Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО3, нотариус Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО4, С.Р.В., С.О.Б. в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.
Суд, выслушав явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Одним из способов защиты гражданских прав ст.12 ГК Российской Федерации называет признание права.
В силу ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Как следует из подп.3, 4 п.1 ст.8 ГК Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Право наследования, гарантированное ч.4 ст.35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.
В соответствии с абз.2 п.2 ст.218 ГК Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Из содержания ст.1113 ГК Российской Федерации следует, что наследство открывается со смертью гражданина.
В силу ст.1111 ГК Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В силу абз.1 ст.1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно п.1 ст.1152 ГК Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
На основании п.1 ст.1153 ГК Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Из материалов дела следует, что ФИО 3 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию 2-ГНК от 30.10.1987 № после смерти ФИО13 принадлежало право собственности на 3/10 доли домовладения по адресу: <адрес> (л.д. 60,79).
Жилой дом по указанному адресу по состоянию на 05.05.1991 состоял из жилого дома литер «А» площадью 63,8 кв.м., жилого дома литер «Б» площадью 59,3 кв.м., жилого дома литер «Д» площадью 101,2 кв.м., летней кухни литер «Ы» площадью28,1 кв.м. Собственниками данного объекта недвижимости являлись: ФИО14 – 2/10 доли, ФИО15 – 2/10 доли, ФИО 3 – 3/10 доли, ФИО16 – 3/10 доли (т.1 л.д. 220-233).
После смерти ФИО 3 ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 98) право собственности на наследственное имущество, состоящее из 3/10 долей в праве собственности на жилые дома с постройками по адресу: <адрес>, расположенными на земельном участке, площадью 769 кв.м. перешло к наследникам по завещанию - истцу В.С.А. и Т.Н.В. в равных долях, что подтверждается копией завещания, содержащегося в наследственном деле после смерти ФИО 3 (т.1 л.д. 100), а также наследником на обязательную долю в наследстве являлся ФИО10 – супруг умершей.
На земельном участке по адресу: <адрес> расположены: жилой дом литер «А», площадью 63,8 кв.м., жилой дом литер «Б», общей площадью 35,3 кв.м., жилой дом литер «Д», площадью 101,2 кв.м., летняя кухня литер «Ы», летние души литер «Щ», «Ц», уборные литер «Ъ», литер «Ш», уборная литер «Э».
Соглашением о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью 793 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство, на три самостоятельных земельных участка.
По данному соглашению Т.Н.В., ФИО10, В.С.А. приобрели в общую долевую собственность часть земельного участка, площадью 222 +/- 5 кв.м. (т.1 л.д. 50-52).
Распоряжением Администрации г. Ростова-на-Дону №3382 от 14.08.2018 года адрес земельного участка: <адрес> – аннулирован, присвоен новый адрес – <адрес> (т.1 л.д. 58-59).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (т.1 л.д. 162).
После смерти ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО3 открыто наследственное дело №, единственным наследником к имуществу умершего ФИО10 является В.С.А.
ДД.ММ.ГГГГ В.С.А. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, при этом наследство состояло из: 1/3 доли земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью 222,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, с кадастровым номером № (л.д. 167).
Право собственности В.С.А. на 2/3 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ под номером № (л.д. 54-57), право собственности Т.Н.В. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ под номером № (т.1 л.д. 273-277).
Из отчета об оценке объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровыми номером № расположенный по адресу: г. Ростов-на-№/28 следует, что правообладателями объекта недвижимости на праве обющенй долевой собственности являются Т.Н.В. (1/8 доли), В.С.А. (1/8 доли), ФИО10 (1/20 доли), С.О.Б. (1/10 доли), С.Р.В. (1/10 доли) (т.1 л.д. 61-62).
В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что на вышеуказанном земельном участке в 1952 году был возведен жилой дом литер «Б», который поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, обще площадью 35,3 кв.м. Прежний собственник домовладения ФИО17 в 1972 году для улучшения жилищных условий пристроил к жилому дому литер «Б» комнаты №,6 и пристройку литер «Б1», разрешительные документы не оформил.
Истцы указывают, что лишены возможности оформить наследственные права в отношении недвижимого имущества по адресу: <адрес>, поскольку выполненная реконструкция домовладения осуществлена в отсутствие разрешительной документации.
Разрешая исковые требования В.С.А. и Т.Н.В., суд исходит из следующего.
На основании п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Как следует из ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
На основании п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.
В силу п.1.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (введенного Федеральным законом от 03.08.2018 года №340-ФЗ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
В то же время, на основании ч.1 ст.51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (введенной Федеральным законом от 03.08.2018 года №340-ФЗ) в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что необходимое разрешение на реконструкцию жилого дома на земельном участке не было получено.
Так, согласно данным технического паспорта, составленного МУПТИиОН г.Ростова-на-Дону по состоянию на 18.06.2021 года, жилой дом Литер «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес>, является одноэтажным строением общей площадью 64,5 кв.м. и состоит из следующих комнат: № – жилая комната, площадью 9,0 кв.м., № – жилая комната, площадью 14 кв.м., № жилая комната, площадью 4,9 кв.м., № – жилая комната, площадью 7,4 кв.м., № – коридор, площадью 2,3 кв.м., № – коридор, площадью 7,8 кв.м., № – коридор, площадью 6,6 кв.м., № – кухня, площадью 7,3 кв.м., № – совмещенный санузел, площадью 5,2 кв.м. Общая площадь жилого дома Литер «Б,Б1(И),п/Б1(И)» составляет 64,5 кв.м., в том числе жилая – 35,3 кв.м. При этом, разрешение на реконструкцию литера «Б» (а именно строительство ком.№,6 и литер «Б1(И)» площадью 29,2 кв.м.) не предъявлено (т. 1 л.д. 39-48).
При таких обстоятельствах, осуществленные работы по реконструкции следует рассматривать в режиме самовольных, регламентируемых нормами статьи 222 ГК Российской Федерации.
В силу абз.1 п.1 ст.222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с п.2 ст.222 ГК Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 года №339-ФЗ) лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Анализ приведенных норм права свидетельствует о том, что, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в абз.1 п.1 ст.222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в п.2 той же статьи последствия, то есть санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.
Исходя из буквального толкования данной нормы, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина гражданина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в абз.1 п.1 ст.222 ГК Российской Федерации.
Иными словами, для применения такой гражданско-правовой санкции как снос самовольной постройки необходимо установить: были ли нарушены застройщиком при возведении строения (здания, сооружения) строительные, градостроительные, санитарные, противопожарные и иные нормы и правила, являются ли данные нарушения существенными, имеется ли вина застройщика в допущенных нарушениях технических норм, сопряжено ли допущенное нарушение технических норм с созданием угрозы жизни и здоровью граждан. При отсутствии одного из приведенных обстоятельств оснований для применения санкции в виде сноса строения не имеется.
Пунктом 3 статьи 222 ГК Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 года №339-ФЗ) предусмотрено, в том числе, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В обоснование предъявленных требований истцами суду представлено заключение №065-З от 13.09.2021 года, выполненного ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО», в соответствии с выводами которого на земельном участке по адресу: <адрес>, №, расположен реконструированный жилой дом Лит. «Б,Б1(И)», общая площадь составляет 64,5 кв.м., а также надворные строения и сооружения.
Реконструированный жилой дом Лит. «Б,Б1(И)», представляет собой одно этажное строение, и состоит из следующих конструктивных элементов: фундамент бутобетонный, бетонный; стены - кирпичные; чердачное перекрытие - деревянное; кровля - шифер, окна - деревянные. Высота всего здания от отметки поверхности земли до конька составляет 2,80 м. Водопровод - центральный, отопление - автономное, горячее водоснабжение - автономное, канализация – центральная, газоснабжение – центральное, электроснабжение – скрытая проводка. В помещениях жилого дома имеется внутренняя разводка систем отопления, водоснабжения и канализации. Установлены отопительные приборы и размещено санитарно-техническое оборудование.
Техническое состояние несущих конструкций жилого дома – работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интерес граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
Выполненные работы в жилом доме литер «Б,Б1(И)» по адресу: <адрес>, заключающиеся в демонтаже печного очага, возведении пристроек и объединении жилого дома литер «Б» с летней кухней Литер «И» относятся к понятию реконструкции жилого дома.
Увеличение площади жилого дома на 29,2 кв.м. произведено за счет: возведения пристройки к ранее существующему жилому дому Литер «Б» и летней кухне Литер «И», возведения пристройки к ранее существующей летней кухне Литер «И».
Реконструкция жилого дома литер «Б,Б1 (И)» произведена за счет: демонтажа несущей наружной стены помещений жилой комнаты № площадью 9,0 кв.м. и коридора № площадью 6,7 кв.м., с последующим возведением несущей стены по ранее существующей линии застройки между существующим жилым домом Литер «Б» и летней кухни литер «И», и монтажом внутренних ненесущих перегородок с образованием помещений коридора № площадью 2,3 кв.м. и коридора № площадью 7,8 кв.м.; демонтажа печного очага в помещении коридора № площадью 6,7 кв.м., образовав помещение жилой комнаты № площадью 7,4 кв.м.; возведения пристройки к ранее существующей летней кухне литер «И» с образованием совмещенного санузла № площадью 5,2 кв.м.; устройства системы водоснабжения и канализации с установкой сантех приборов в помещении совмещенного санузла № площадью 5,2 кв.м., кухни № площадью 7,3 кв.м. – раковины, мойки, душевой кабины, унитаза; устройства системы отопления с установкой радиаторов в помещениях; установки в помещении кухни № площадью 7,3 кв.м. четырехконфорочной плиты; устройства системы электроснабжения, не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.
Конструктивные элементы жилого дома литер «Б,Б1(И)» по адресу: <адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их прав и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.
Реконструированный жилой дом литер «Б,Б1(И)» находится в границах отведенного земельного участка по адресу: <адрес>, и его расположение соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка, соответствует предельным параметрам застройки, соответствует минимальному отступу от правой и тыльной границ земельного участка, регламентированному ст. 28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки».
Поскольку спорными обстоятельствами по делу явилось установление соответствия выполненной реконструкции спорного домовладения действующим градостроительным нормам и правилам, противопожарным требованиям, а также нахождение его в границах земельного участка, определением Первомайского районного суда <адрес> от 21.11.2022 года по делу назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ».
Согласно заключению эксперта №1017-НС от 06.02.2023 года, составленному экспертами НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ»,
1. В результате проведения строительных работ общая площадь жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> увеличилась на 32,3 кв.м (67,6-35,3). Увеличение площади произошло в результате проведения следующих строительных работ:
- демонтаж дверного блока с заделкой дверного проема между коридором № и помещением с внутренними габаритными размерами 1,70 м ? 2,15 м, не входящим в общую площадь;
- демонтаж наружных стен помещения с внутренними габаритными размерами 1,70 м ? 2,15 м, не входящего в общую площадь;
- демонтаж оконного блока с последующей разборкой ненесущей части подоконного пространства и установкой дверного блока в тыльной наружной стене в жилой комнате №;
- пристройка помещений №,6,7,8,9 к тыльной стороне жилого дома;
- оборудование помещений;
- уточнение линейных размеров и пересчет площадей помещений.
В жилом доме Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> произведены работы, которые изменили параметры объекта капитального строительства (общую площадь, площадь застройки и объем жилого дома), что, согласно Градостроительному кодексу РФ и ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», является реконструкцией.
Реконструкция исследуемого жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> произведена за счет демонтажа наружных стен, демонтажа оконного и дверного блока, демонтажа подоконного пространства, заделки оконного проема, возведения наружных стен комнат.
После реконструкции исследуемый жилой дом Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> состоит из одной жилой комнаты. Исследуемый реконструированный жилой дом Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» обеспечен функциональной взаимосвязью комнат, что обосновывается его объемно-планировочным решением.
Реконструкция дополняет набор комнат, имеющихся в исследуемом жилом доме Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)», что соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что дом должен включать в себя одну или несколько комнат (общую комнату или гостиную, спальню), а также вспомогательные помещения: переднюю, кухню [в том числе кухню-столовую и (или) кухню-нишу], ванные комнаты и (или) душевые, туалет (уборную) или совмещенный санузел. Кроме того, могут устраиваться вспомогательные помещения: холодный тамбур (в том числе двойной с учетом климатических условий строительства согласно СП 131.13330), кладовая и (или) встроенные шкафы, постирочная, парная баня или сауна в соответствии с СанПиН 2.1.2.3150, генераторная отопления и (или) электроснабжения, кладовая твердого топлива, встроенная, встроенно-пристроенная или пристроенная стоянка или гараж-стоянка, бассейн (правила проектирования которого изложены в [14]), а также иные помещения по заданию на проектирование.
Площадь и габаритные размеры в плане пристроенных комнат жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> соответствуют требованиям п. 6.1 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площади и габаритным размерам помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.
Высота пристроенной кухни № жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> составляет 1,93м, что меньше 2,50 м и не соответствуют требованиям п. 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым высоте кухонь, располагаемых в одноквартирных жилых домах.
Набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> не противоречит требованиям табл. 8 «Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард» и табл. 10 «Жилые здания одноэтажные деревянные, рубленные из бревен, без мансард» «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) №, предъявляемым к конструктивным элементам одноэтажных планкованных облицованных кирпичом жилых домов с кирпичными и шлаконаливными пристройками.
В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № сборника № Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы реконструированного жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> соответствуют перечню конструкций зданий III группы капитальности.
В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемый реконструированный жилой дом Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 – несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.
Габариты входных дверных проемов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> составляют не менее 0,80 ? 1,90 (h) м, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Домовладение по адресу: <адрес> расположено в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п. 9. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», предъявляемым к размещению жилых зданий.
Жилая комната и кухня исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 21, 25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.
Ориентация оконных проемов обеспечивает в реконструированном жилом доме Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями таблицы 5.58 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Система вентиляции исследуемого жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> соответствует требованиям п. 9.6 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».
Произведенный монтаж инженерных коммуникаций водоснабжения и водоотведения жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> не противоречит требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий».
Монтаж газораспределительной системы низкого давления исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> выполнен из стальных труб диаметром 1/2 дюйма с установкой пробковых кранов. В кухне № установлены четырехконфорочная газовая печь и газовый котел, подключенные к газораспределительной системе здания, что не противоречит требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».
Электроснабжение реконструированного жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.
Расположение реконструированного жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1) соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки <адрес>.
Характеристики исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> и земельного участка с КН 61:44:0022031:183, а именно: этажность, высота здания, процент застройки, ширина участка, в условиях градостроительной реконструкции, соответствуют требованиям п.3.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки <адрес>, предъявляемым для вида разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, в условиях градостроительной реконструкции, соответствующего коду 2.1.
Расположение реконструированного жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> соответствует разрешенному использованию земельного участка с КН 61:44:0022031:183 – индивидуальное жилищное строительство.
В результате реконструкции площадь застройки жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> увеличилась за счет пристройки комнат №,6,7,8,9 к тыльной стороне жилого дома, в связи с чем, определение соответствия расположения жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» производится исходя из отступов от стен пристроенных комнат до границ с соседними участками и строениями, расположенными на них.
Расположение пристроенных комнат к тыльной стороне исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> по отношению к левой границе земельного участка с соседним земельным участком противоречит требованиям п 3.1 ст. 28 Правил землепользования и застройки <адрес>, в условиях градостроительной реконструкции, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.
До пристройки комнат №,6,7,8,9 к тыльной стороне исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес>, расстояние от жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» до левой границы также не соответствовало требованиям Правил землепользования и застройки <адрес>, в условиях градостроительной реконструкции, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.
Пристроенные комнаты №,6,7,8,9 к тыльной стороне исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> расположены на расстоянии более 6,00 м от фасадной границы, проходящей вдоль <адрес>, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль <адрес>.
Пристроенные комнаты №,6,7,8,9 к тыльной стороне исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> расположены на расстоянии 4,27 м от жилого дома на соседнем земельном участке с левой стороны, что противоречит требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты.
Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между зданиями, в зависимости от степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности и типа противопожарных преград.
Пристройка комнат к тыльной стороне исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес>. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» в левую сторону, что не ухудшило противопожарного расстояния до соседнего жилого дома с левой стороны.
Несущие строительные конструкции пристроенных комнат и всего исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> не противоречат требованиям СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции» и СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность пристроенных комнат и всего исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес>, недопущение обрушения их конструкций. Техническое состояние несущих конструкций пристроенных комнат и всего исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> – работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.
Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Жилой дом Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> расположен в границах собственного земельного участка с КН 61:44:0022031:183, сведения о которых содержатся в ЕГРН.
Здание Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> является одноэтажным бескаркасным строением с несущими продольными и поперечными стенами, неправильной геометрической формы, общей площадью 64,5 кв.м, максимальными размерами в плане 16,50 м ? 6,90 м и максимальной наружной высотой 3,00 м. Дата строительства здания Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» - 1952 год.
Здание Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» по адресу: <адрес> располагается на земельном участке с разрешенным использованием индивидуальное жилищное строительство, в соответствии с техническим паспортом МУПТИ и ОН является жилым домом, по своему назначению обладает признаками индивидуального одноквартирного жилого дома, указанными в ст.16 «Виды жилых помещений» Жилищного кодекса РФ, п. 39 ст.1 Градостроительного кодекса РФ и п. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 6.1, 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», и не обладает признаками иного объекта (нежилого помещения, многоквартирного жилого дома), в связи с чем, здание Лит. «Б,Б1(И),п/Б1(И)» относится к индивидуальным одноквартирным жилым домам.
Анализируя имеющиеся в материалах дела заключение №065-З от 13.09.2021 года, составленное ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО», и заключение эксперта №1017-НС от 06.02.2023 года, составленное экспертами НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», суд приходит к выводу о том, что в основу решения должно быть положено заключение эксперта №1017-НС от 06.02.2023 года, составленное экспертами НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», так как данное заключение выполнено экспертами с учетом сведений, имеющихся в материалах дела, а также полученных в результате натурного осмотра объекта исследования. Заключение судебных экспертов содержит подробное описание проведенного исследования, мотивированные выводы на поставленные судом вопросы. Компетентность и беспристрастность экспертов сомнений не вызывают. Кроме того, эксперты предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем свидетельствует соответствующая подписка (л.д. 88).
Сторонами доказательств, свидетельствующих о незаконности и неправильности выводов, изложенных в заключении эксперта №1017-НС от 06.02.2023 года, составленном экспертами НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», не представлено.
Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК Российской Федерации в их совокупности и каждое в отдельности, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о сохранении жилого дома литер «Б,Б1(И),п/Б1(И)», расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
Одним из способов защиты гражданских прав ст.12 ГК Российской Федерации называет признание права.
Согласно положениям ст.244 ГК Российской Федерации, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
Совокупность установленных судом фактических обстоятельств дела, применительно к приведенным выше нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, свидетельствует о том, что в данном случае одновременно соблюдены все условия, предусмотренные законом для признания за В.С.А. и Т.Н.В. права общей долевой собственности на жилой дом литер «Б,Б1(И),п/Б1(И)», расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «Б,Б1(И),п/Б1(И)», общей площадью 64,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за В.С.А. (паспорт <данные изъяты>) право на 7/40 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «Б,Б1(И),п/Б1(И)», общей площадью 64,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Т.Н.В. (паспорт <данные изъяты>) право на 1/8 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «Б,Б1(И),п/Б1(И)», общей площадью 64,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2023 года.
Судья Е.В. Никонорова