КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
дело № 33а-31896/2023
№ 2а-2503/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 сентября 2023 г. г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Иваненко Е.С.,
судей Кривцова А.С., Булата А.В.
по докладу судьи краевого суда Иваненко Е.С.
при ведении протокола секретарем с/з Вартанян Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, прокурора Салыкиной Д.А., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 24 мая 2023 года,
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости по приговору суда от 19.06.2020 с установлением ограничений в виде: запрещения пребывания (посещения) в увеселительных заведениях (баров, ресторанов); запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участие в указанных мероприятиях; запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрещении выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания за исключением случаев нахождения на рабочем месте; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, В обоснование заявления указано, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю за совершение тяжкого преступления, которое было совершено при опасном рецидиве. Срок отбывания наказания ФИО1 по приговору суда истекает 05.07.2023, в силу закона над осужденным необходимо установить административный надзор и ограничения.
Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 24 мая 2023 года административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений - удовлетворено.
В отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Анапского районного суда Краснодарского края от 19.06.2020, установив для него следующие административные ограничения: запретить пребывание (посещение) в увеселительных заведениях (баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте, в лечебном учреждении; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, за исключением времени нахождения на рабочем месте, в лечебном учреждении; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда первой инстанции отменить, указав, что оно является незаконным, суд при рассмотрении дела неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушил нормы материального и процессуального права.
В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Судом явка лиц, их представителей обязательной не признана. Судья краевого суда полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в жалобе, представлении и возражениях, относительно жалобы, представления.
В соответствии с пунктами 1, 3, 4 части 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии со статьей 204 Кодекса административного судопроизводства РФ в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание), а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме.
В силу части 4 статьи 205 Кодекса административного судопроизводства РФ, если проводится стенографическая запись, а также аудио – и (или) видеопротоколирование судебного заседания, в протоколе судебного заседания должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1 – 5, 7 – 9, 12, 18 и 19 части 3 настоящей статьи. Носители информации, полученной с использованием стенографирования и (или) иных технических средств, приобщаются к протоколу.
В соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. № 36, при использовании средств аудиозаписи и иных технических средств для фиксирования хода судебного заседания электронные носители информации (диски, дискеты, флеш-карты) должны быть вшиты в дело (приобщены к протоколу судебного заседания) в упакованном виде (конверт) с указанием на упаковке номера дела, даты, а также подписаны уполномоченным работником аппарата суда. Упаковка должна обеспечивать сохранность электронного носителя от повреждений и порчи.
При рассмотрении дела судебной коллегией установлено, что в материалах дела имеется конверт с аудиодиском к делу, с записью судебного заседания.
При подготовке к судебному заседанию, вышеуказанный диск был прослушан и установлено, что на нем отсутствует запись судебного заседания.
На основании п. 6 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае отсутствия в деле протокола судебного заседания.
Согласно пункту 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
С учетом вышеизложенных обстоятельств судебная коллегия считает необходимым решение судьи первой инстанции отменить и административное дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в ином составе суда.
Руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 24 мая 2023 года отменить, административное дело по административному иску направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в ином составе суда.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.
Председательствующий
Судьи