Решение по делу № 2А-2338/2022 от 26.09.2022 | Ленинский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика)

УИД 18RS0001-01-2022-001826-34

Дело № 2а-2338/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2022 года г. Ижевск

Ленинский районный суд города Ижевска в составе: председательствующего судьи Антюгановой А.А., при секретаре Боталовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2338/2022 по административному иску ООО «СИБИРЯК» к судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР ФИО1, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике об оспаривании неправомерного бездействия судебного пристава-исполнителя,

Установил:

ООО «СИБИРЯК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, согласно которого просили:

- признать неправомерными бездействия судебного пристава-исполнителя в части отправки постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника в исполнительном производстве № 44115/21/18020-ИП в установленные федеральным законом сроки,

- признать неправомерными бездействия судебного пристава-исполнителя в части отправки постановления об обращении взыскания на заработную плату должника,

- признать неправомерными бездействия судебного пристава-исполнителя в части отправки постановления о наложении ареста на имущество должника,

- обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО1 устранить допущенные нарушения.

В обоснование административного иска указано, что на исполнении в Ленинском РОСП г. Ижевска у судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство № 44115/21/18020-ИП от 19.04.2021, возбужденное по делу № 2-4240/2020 мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ижевска УР в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СИБИРЯК» о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 5 825,46 руб. и возмещении расходов по уплате госпошлины в размере 200 руб. на основании исполнительного документа. Судебным приставом-исполнителем не направлялся запрос реестродержателю о наличии зарегистрированных ценных бумаг за должников; не осуществлен выход по месту регистрации должника, а также в нарушение ФЗ Об исполнительном производстве в адрес взыскателя не направлены следующие постановления: об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника, об ограничении недвижимого имущества, зарегистрированного за должником, об обращении взыскания на заработную плату должника, о наложении ареста на имущество должника, о временном ограничении выезда должника за пределы РФ, что нарушает права и законные интересы административного истца.

Определением суда от 29.06.2022 привлечен к участию в деле в качестве административного соответчика судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО2

Определением суда от 28.07.2022 привлечено к участию в деле в качестве административного соответчика УФССП России по УР.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил. Представителем административного истца ФИО6, действующей на основании доверенности, в административном иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1, ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по УР, заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел необходимым рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив доводы административного иска, изучив и исследовав материалы административного дела, в том числе, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Административный истец указывает на незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя, допущенного по исполнительному производству № 44115/21/18020-ИП. Указанное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства № 104970/18018020-СД.

Из материалов указанного исполнительного производства следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1 от 19.04.2021 возбуждено исполнительное производство № 44115/21/18020-ИП на основании судебного приказа № 2-4240/2020 от 27.11.2020, выданного судебным участком № 3 Ленинского района г. Ижевска УР в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СИБИРЯК», предмет исполнения: задолженность по договору займа, госпошлины в размере 6 025,46 руб.

Данное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1, что подтверждается письмом ведущего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО4 от 20.09.2022 г.

В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска совершались следующие исполнительные действия:

- 07.06.2021, 23.06.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (2 счета в ООО «ХКФ БАНК», 5 счетов в Удмуртском отделении № 8618 ПАО СБЕРБАНК, 1 счет в ПАО «БЫСТРОБАНК»);

- 20.09.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении ? доли помещения, расположенного по адресу: <адрес>;

- 26.01.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска был осуществлен выход в адрес должника: <адрес> (данное жилое помещение принадлежит должнику на праве собственности (1/4 доли)), было установлено, что должник по указанному адресу не проживает;

- 14.06.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска был осуществлен выход в адрес должника: <адрес> было установлено, что должник зарегистрирована и проживает по указанному адресу;

- 14.06.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска у должника ФИО3 было отобрано объяснение, согласно которого она зарегистрирована по адресу: <адрес>, должник может оплачивать задолженность по 5 000 руб. ежемесячно 20 числа каждого месяца. Официально должник не трудоустроена, на иждивении 2 детей, замужем за ФИО8, что подтверждается копией паспорта;

- 14.06.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ограничен выезд из РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 14.06.2022 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 14.12.2022 г.

Судебными приставами-исполнителями Ленинского РОСП г. Ижевска с даты возбуждения исполнительного производства направлялись запросы:

- 02.07.2021, 21.07.2021, 19.04.2021, 18.06.2021, 18.01.2022, 22.01.2022, 28.01.2022, 26.02.2022, 24.05.2022, 10.06.2022, 20.06.2022 - в банки и иные кредитные организации,

- 26.04.2022 – запрос по оружию;

- 19.04.2021, 21.07.2021, 20.06.2022 - в ГИБДД МВД России,

- 02.07.2021, 03.09.2021, 05.11.2021, 20.06.2022 - в Управление Росреестра по УР,

- 05.05.2021, 21.07.2021, 22.01.2022, 14.06.2022, 20.06.2022, 21.06.2022 - в ПФР на получение сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (МВВ),

- 20.06.2022 – в Сбербанк ПФР о размерах пенсионных выплат;

- 19.04.2022, 04.06.2022, 07.05.2022, 21.06.2021 - в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, сведений о выплатах произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц

- 19.04.2021, 20.06.2022 - ФМС,

- 19.04.2021, 30.07.2021, 29.10.2021, 28.01.2022, 29.04.2022, 20.06.2022 - к операторам связи,

- 19.04.2021, 20.06.2022, - ГИМС МЧС России на получение сведений по маломерным судам,

- 19.04.2021 – в Гостехнадзор по УР.

Указанные обстоятельства следуют из представленных в суд копий материалов исполнительного производства, иных письменных документов, имеющихся в материалах дела.

Рассматривая заявленные требования по существу, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.

Признание незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при наличии совокупности двух условий: несоответствие их закону и нарушение прав, свобод заявителя оспариваемыми действиями (бездействием).

Административный истец, оспаривая бездействие судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительного производства указывает, что приставом не направлялся запрос реестродержателю о наличии зарегистрированных ценных бумагах за должником, не наложен арест на имущество должника, не осуществлен выход по месту регистрации должника, не проверено имущественное положение должника; кроме того в адрес взыскателя не направлялись следующие постановления: об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника, об ограничении недвижимого имущества зарегистрированного за должником, об обращении взыскания на заработную плату должника, о наложении ареста на имущество должника, о временном ограничении выезда должника за пределы РФ; взыскателю не направлено ни одного постановления о распределении взысканных денежных средств.

Указанные доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя опровергаются материалами исполнительного производства, согласно которым:

- судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства 07.06.2021, 23.06.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (согласно полученных ответов на счетах денежных средств на счетах должника не имеется). Однако, в рамках спорного исполнительного производства взысканий в пользу ООО «СИБИРЯК» судебным приставом-исполнителем произведено не было, в связи с отсутствием поступлений денежных средств на депозитный счет Ленинского РОСП г. Ижевска.

На запрос судебного пристава-исполнителя в ПФР ответов не поступало, то есть в рамках исполнительного производства установлено, что должник не трудоустроен, получателем пенсии не является.

Согласно положениям ст.68 Закона об исполнительном производстве к должнику применяются меры принудительного исполнения с целью получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Объем и виды исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в рамках возбужденного исполнительного производства, определены в ст. 64 Закона об исполнительном производстве.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 15.1 введен Федеральным законом от 28.11.2015 N 340-ФЗ)

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

С момента возбуждения исполнительного производства № 44115/21/18020-ИП от 19.04.2021, прошло более двух месяцев. Установленный законом двухмесячный срок исполнения исполнительного документа не является пресекательным.

С момента возбуждения исполнительного производства в пределах двухмесячного срока в целях отыскания имущества должника приставом направлялись запросы в налоговые, пенсионные органы, кредитные организации. В результате установлены счета, на которые обращено взыскание (2 счета в ООО «ХКФ БАНК», 5 счетов в Удмуртском отделении № 8618 ПАО СБЕРБАНК, 1 счет в ПАО «БЫСТРОБАНК»).

Также судебным приставом в установленный срок направлялись запросы в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения МВД по Удмуртской Республике, в органы, регистрирующие права на недвижимое имущество (Управление Росреестра по УР), к операторам связи. Движимого имущества в собственности у должника не установлено.

Установлено наличие у должника недвижимого имущества: здания, расположенного по адресу: <адрес>1/4 доля на праве собственности).

Статьей 80 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3 000 рублей. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества). Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), который подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте, отметку о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

Согласно части 5 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь, окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

В соответствии со статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Пунктом 5 статьи 4 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на основании принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что при наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь.

При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.

Например, арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его не ликвидности либо малой ликвидности.

В рамках исполнительного постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска от 20.09.2021 объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действия по исключению из госреестра следующего недвижимого имущества: помещения по адресу: <адрес> (1/4 доля на праве собственности).

Недостижение судебным приставом желаемого взыскателем результата не свидетельствует в данном случае о его бездействии, в связи с чем, суд полагает, что отсутствуют правовые основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст.67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

14.06.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ограничен выезд из РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 14.06.2022 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 14.12.2022 г.

Судебным приставом-исполнителем проверено место регистрации (жительства) должника (п. 2 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве»).

- 14.06.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска был осуществлен выход в адрес должника: <адрес>, было установлено, что должник зарегистрирована и проживает по указанному адресу;

Также из материалов сводного исполнительного производства установлено, что исполнительное производство № 44115/21/18020-ИП находится в рамках сводного исполнительного производства № 104970/18/18020-СД.

Поскольку взыскиваемые со счетов должника суммы не достаточны для погашений всей суммы требований по исполнительным производствам, то взысканные денежные средства распределяются судебным приставом в соответствии с положениями ст. 111 Закона об исполнительном производстве, с учетом установленной очередности.

В соответствии с п. 5.5 «Методический рекомендаций по определению месте ведения сводного исполнительного производства, организации передачи исполнительных производств при объединении их в сводное исполнительное производство и осуществлению контроля за его ведением» (утв. ФССП России 27.02.2014 N 0015/4) сумма, взысканная с должника (солидарного должника), распределяется в соответствии с очередностью, установленной ст. 111 Закона об исполнительном производстве. При этом в случае недостаточности денежных средств, необходимых для удовлетворения требований взыскателя при исполнении сводного исполнительного производства в пользу взыскателей одной очереди, судебный пристав-исполнитель удовлетворяет требования взыскателей пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.

При распределении денежных средств приставом соблюдается указанный в п. 5.5 рекомендации принцип пропорциональности.

Возможность исполнения исполнительного документа не утрачена, действия судебного пристава по исполнению исполнительного документа продолжаются.

Суд полагает, что административным истцом не представлено доказательств нарушения своих прав.

Суд отвергает доводы административного истца о нарушении судебным приставом порядка информирования взыскателя о принятых мерах принудительного исполнения.

Положениями Федерального закона от 02.10.2017 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены исчерпывающие случаи уведомления взыскателя о совершении определенных исполнительных действий по исполнительному производству. При этом, вопреки доводам административного истца, положения ст. 24 Федерального закона от 02.10.2017 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не возлагают на судебного пристава-исполнителя обязанности об извещении взыскателя обо всех совершенных исполнительных действиях. При этом, процессуальные документы, в том числе постановление о возбуждении исполнительного производства, направление которых взыскателю является обязательным в силу закона, судебным приставом административному истцу направлены.

Взыскатель также вправе лично ознакомиться с материалами исполнительного производства. Названное право предусмотрено статьей 50 Закона "Об исполнительном производстве". В данной статье указано, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства.

При этом информация о нахождении исполнительного производства на исполнении в Ленинском РОСП г. Ижевска по Удмуртской Республике носит общедоступный характер, размещена в банке исполнительных производств на официальном сайте службы судебных приставов.

Заявленные административным истцом требования о бездействии судебного пристава-исполнителя в части ненаправлиения постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника; в части не направления постановления об ограничении недвижимого имущества, зарегистрированного за должником; в части ненаправления постановления об обращении взыскания на заработную плату должника; в части ненаправления постановления о наложении ареста на имущество должника; в части ненаправления постановления о временном ограничении выезда должника за пределы РФ, суд считает не состоятельными.

Административным истцом не представлены доказательства нарушения его прав оспариваемыми бездействиями. Вместе с тем, обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

Таким образом, доводы представителя административного истца о том, что имело место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, суд полагает необоснованными.

В силу ч.ч. 3,5,7,8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

По настоящему делу подлежит выяснению, соблюдены ли сроки обращения административного истца в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылался ли на это обстоятельство административный ответчик.

Анализируя обстоятельства обращения в суд административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Срок обращения с административным иском в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности, при этом обязанность доказывания указанных обстоятельств лежит на административном истце.

При этом законом установлен срок, в течение которого может быть оспорено как действие судебного пристава-исполнителя, так и его бездействие. Закон связывает начало течения десятидневного срока для обращения в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя с наличием осведомленности о нарушении своих прав.

Настоящий административный иск подан в суд посредством направления в электронном виде 30.05.2022 г. Сведений о том, когда административный истец узнал о нарушении своих прав не представлено, следовательно, суд полагает, что административный иск подан с соблюдением установленного законом срока.

Принимая во внимание, что незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлено, исполнительные действия продолжаются, административный истец не доказал нарушение своих прав, суд отказывает в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ООО «СИБИРЯК» к судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР ФИО1, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании неправомерными бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР ФИО1 в части отправки постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника в исполнительном производстве № 44115/21/18020-ИП в установленные федеральным законом сроки, в части отправки постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, в части отправки постановления о наложении ареста на имущество должника;

- обязании судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО1 устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2022 года.

Судья А.А. Антюганова