Дело №2-2836/2023

УИД: 16RS0042-03-2023-000360-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 марта 2023 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего - судьи Вафиной Г.В.,

при секретаре – Бычковой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании незаконным решения пенсионного органа и досрочном установлении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 Ч.Х. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании незаконным решения пенсионного органа и досрочном установлении страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано следующее.

Решением Отдела установления пенсий ... отделения ПФР по РТ (...) ... от ... истцу отказано в предоставлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком в льготный стаж засчитано 03 года 06 месяцев 16 дней. Страховой стаж заявителя составляет 25 лет 4 дня

При этом в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды его работы:

- с ... по ... в качестве прораба в ТОО «Трубопроводстрой» в ... РТ;

- с ... по ... в качестве производителя работ в ООО «Пеком» в ... ФИО3;

- с ... по ... в ООО «Нефтегазмонтаж» в ...;

- с ... по ...;

- с ... по ... – в качестве производителя работ в ООО «Барс-строй» в ... РТ;

- с ... по ... в качестве производителя работ в ООО «Жилэнергосервис» в ... РТ;

- с ... по ... в качестве прораба в ООО «Ямалстрой» в ... РТ.

В общий страховой стаж не засчитаны периоды:

- с ... по ..., с ... по ... в качестве заместителя генерального директора по производству, главного инженера в ТОО «Трубопроводстрой»;

- с ... по ... в качестве директора в МП «Ратал» в ... РТ;

- с ... по ... в качестве директора ООО «Технострой» ... РТ.

С решением отдела установления пенсий ... отделения ПФР по РТ (...) истец не согласен, просит его признать незаконным, включить указанные периоды в его специальный и страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию с момента первого обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ФИО3 Ч.Х. в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... по доверенности ФИО6 ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. Исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать по мотивам, указанным в возражении.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, заслушав суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ....

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ... N 350-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ..., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ... N 665).

Подпунктом "б" пункта 1 указанного Постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ... N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ... N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ...

В соответствии со Списком N 2 раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", утвержденным ФИО1 от ... ... правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419) и производители работ (позиция 2290000б-24441).

Списком N 2, утвержденным постановлением ФИО2 от ... N 1173, в пункте "б" инженерно-технические работники раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО3 Ч.Х. в системе государственного пенсионного страхования – ....

Первоначально истец обратился к ответчику за назначением пенсии .... Решением от ... ... Отдел установления пенсий ... Отделения ПФР по РТ (...) отказал ФИО3 Ч.Х. в установлении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.73-74).

Повторно истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном установлении страховой пенсии по старости .... Решением Отдела установления пенсий ... Отделения ПФР по РТ (...) от ... ... ФИО3 Ч.Х. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку ... (л.д.75-76).

Согласно имеющимся документам, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку 2 составляет 3 года 6 месяцев 16 дней (с учетом приравнивания службы в армии к Списку ..., утвержденному в 1956 году, в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы до ...). Минимальная требуемая продолжительность стажа по Списку ... должна составлять 6 лет 3 месяца.

Страховой стаж заявителя составляет 25 лет 4 дня. Требуемая для назначения страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа имеется.

С учетом переходных положений статьи 35 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на 2023 год составляет- 25,8; на 2024 год - 28,2; на 2025 год и далее- 30. У ФИО3 Ч.Х. имеющийся ИПК на день обращения составляет - 27,821.

В соответствии с записями в трудовой книжке, ФИО3 Ч.Х. ... был принят переводом в ТОО «Трубопроводстрой» прорабом участка ...; ... назначен заместителем генерального директора по производству; ... переведен главным инженером по производству; откуда уволился ... по статье 80 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию (л.д.18-24).

Из указанного периода в стаж на соответствующих видах работ не засчитан период работы с ... по ... в качестве прораба, и в страховой стаж не засчитаны периоды с ... по ..., с ... по ....

Согласно архивной справке ... от ... МБУ «Архив документов по личному составу» ... РТ документы по личному составу по ТОО «Трубопроводстрой» в архив на хранение не поступали (л.д.88).

Согласно ответу Клиентской службы (на правах отдела) ОПФР по РТ в ... ... от ...: ООО «Трубопроводстрой» (ранее ТОО) снято с учета в территориальном органе ПФР ... в связи с перерегистрацией в ..., где также снято с учета .... Индивидуальные сведения с кодом особые условия труда страхователем не предоставлялись и наблюдательное дело не формировалось.

Сведения за периоды работы с ... по ... представлены страхователем в период ведения своей финансово-хозяйственной деятельности в территориальный орган ПФР общим стажем, без указания кода «особые условия труда» (л.д.89).

Кроме того, не засчитываются в страховой стаж периоды работы с ... по ..., с ... по ... год, так как страхователем индивидуальные сведения не представлены. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.115-119).

Учитывая изложенное, суд находит выводы ответчика относительно периодов работы в ТОО (затем ООО) «Трубопроводстрой» обоснованными, оснований для включения периода работы с ... по ... в стаж на соответствующих видах работ, и зачете периодов работы с ... по ..., с ... по ... год в страховой стаж, нет.

В стаж на соответствующих видах работ не засчитан период работы с ... по ... в качестве производителя работ в ООО «Пеком» в ....

Согласно архивной справке № И-31 от ... отдела по делам архивов администрации ... ФИО3 ФИО4 принят слесарем-монтажником .... Согласно личной карточке Т-2 переведен прорабом ...; по приказу ...лс от ... уволен как производитель работ ... (л.д.25).

Сведения за период работы с ... по ... представлены страхователем в период ведения своей финансово-хозяйственной деятельности в территориальный орган ПФР общим стажем, без указания кода «особые условия труда» (л.д.118).

Период работы с ... по ... в ООО «Нефтегазмонтаж» в ... был ошибочно указан в индивидуальных сведениях за 2004 год. В указанный период истец там не работал.

Согласно записям в трудовой книжке, ответу на запрос ГУ - Главное управление ПФ РФ ... по городу Москве и ... факт работы ФИО3 Ч.Х. в качестве производителя работ подтверждается с ... по .... Предприятие снято с учета с ко... «ликвидация». Ввиду того, что сведения за 2004 год были представлены страхователем в период ведения своей финансово-хозяйственной деятельности в территориальный орган ПФР без указания кода «особые условия труда» неверно, Отделом установления пенсий ... ОПФР по РТ в ... РТ ... было принято решение о корректировке сведений за период с ... по ... с кодом «РКС» (л.д.90,91, 118).

В период с ... по ... ФИО3 Ч.Х. работал в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах третьего разряда в цех сборки – сводки шасси Прессово-рамного завода Камского объединения по производству большегрузных автомобилей «КамАЗ». Указанный период включен в льготный стаж работы истца по Списку ..., что видно из данных о стаже, выписке из индивидуального лицевого счета, а также выписки ... от ... из Акта документальной проверки стажа на соответствующих видах работ застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования (по результатам проверки от ... ... за период 1998 – 2001 года). Соответственно требование истца о включении указанного периода в стаж на соответствующих видах работ удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия предмета спора (л.д.92-94).

Относительно периода работы истца с ... по ... в качестве производителя работ в ООО «Барс-строй» в ... РТ, суд также считает верным вывод ответчика о незачете указанного периода в стаж на соответствующих видах работ. Так, согласно архивной справке ... от ... МБУ «Архив документов по личному составу» ... РТ документы по личному составу по ООО «Барс-строй» в архив на хранение не поступали (л.д.88). Согласно выписки ... от ... из акта документальной проверки достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений со стажем на соответствующих видах работ застрахованных лиц (по результатам документальной проверки от ... акт ... (период 2006 год) установлено, ООО «Барс-строй» снято с учета в территориальном органе ПФР ... в связи с реорганизацией. Должность «производитель работ» в Перечень льготных профессий за 2003 год страхователем не включена (л.д.96). Сведения за период работы с ... по ... представлены страхователем в период ведения своей финансово-хозяйственной деятельности в территориальный орган ПФР общим стажем, без указания кода «особые условия труда».

За период работы с ... по ... в качестве производителя работ в ООО «Жилэнергосервис» в ... РТ сведения индивидуального персонифицированного учета сданы без указания кода «особые условия труда». Справка, уточняющая льготный характер работы, за вышеуказанный период не представлена. Соответственно требование истца о включении указанного периода в стаж на соответствующих видах работ удовлетворению не подлежит.

Аналогичная ситуация с периодом работы истца с ... по ... в качестве прораба в ООО «Ямалстрой» в ... РТ. Справка, уточняющая льготный характер работы, за вышеуказанный период не представлена. Индивидуальные сведения за данный период работы сданы без указания кода «особые условия труда». В период работы с ... по ... истец находился в неоплачиваемых отпусках с ... по ..., с ... по ..., что нашло отражение в сведениях индивидуального персонифицированного учета (л.д.115-119).

Периоды работы ФИО3 Ч.Х. с ... по ... в качестве директора в МП «Ратал» в ... РТ и с ... по ... в качестве директора ООО «Технострой» ... РТ также не могут быть засчитаны в страховой стаж, поскольку за указанные периоды страховые взносы не начислялись, сведения за указанные периоды страхователями в территориальный орган Пенсионного Фонда не были представлены.

Поскольку суд не нашел оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, а также в страховой стаж, минимальная продолжительность льготного стажа у истца отсутствует, соответственно не подлежит удовлетворению и требование ФИО3 Ч.Х. о досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решения ответчика основаны на фактических обстоятельствах, являются законными.

Доводы стороны истец являются несостоятельными, основаны на неверном толковании действующего пенсионного законодательства Российской Федерации, вследствие чего не могут повлиять на решение по данному конкретному гражданско-правовому спору.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО4 (... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения пенсионного органа и досрочном установлении страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.

Мотивированный текст решения суда составлен ....