Дело № 2-563/2025 УИД 23RS0056-01-2025-001166-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Успенское 23 октября 2025 г.

Успенский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сафонова А.Е.

при секретаре судебного заседания Муравлевой В.А.,

с участием истца – старшего помощника прокурора Успенского района – Кувикова В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Успенского района в защиту интересов муниципального образования Успенский район Краснодарского края к ФИО3 и ФИО4 о признании недействительными правоустанавливающего документа и договора купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, передаче земельного участка в муниципальную собственность,

установил:

прокурор Успенского района обратился в суд в защиту интересов муниципального образования <адрес> к ФИО3 и ФИО4 о признании недействительным правоустанавливающего документа, прекращении права собственности на земельный участок, передаче земельного участка в муниципальную собственность, ссылаясь на то, что приговором Успенского районного суда Краснодарского края от 19 февраля 2025 года, вступившим в законную силу 07 марта 2025 года, ФИО1 признана виновной в совершении 17 эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ. Приговором установлено, что ФИО1 изготовила подложную выписку из похозяйственной книги за исходящим № 51 от 19 июня 2014 года о наличии у ФИО3 права собственности на земельный участок, в которую внесла заведомо ложные сведения, отсутствующие как в похозяйственная книге № 9 от 01 января 1997 года администрации Убеженского сельского округа (окончена 31 декабря 2001 года), так и в Постановлении главы администрации Убеженского сельского округа № 60 от 23 сентября 1998 года, о наличии у ФИО3 права собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (далее по тексту – земельный участок), которую подписала от имени ФИО2, не осведомленного о преступных действиях ФИО1, занимавшего должность главы Убеженского сельского поселения, и заверила гербовой печатью администрации Убеженского сельского поселения Успенского района. При этом ФИО1 было достоверно известно, что сведения, отраженные в выписке из похозяйственной книги, являются ложными, так как земельный участок в соответствии с Постановлением главы администрации Убеженского сельского округа № 60 от 23 сентября 1998 года в собственность ФИО3 не предоставлялся, и соответствующая запись в похозяйственной книге № 9 от 01 января 1997 года администрации Убеженского сельского округа отсутствует. На основании подложной выписки из похозяйственной книги незаконно зарегистрировано право собственности ФИО3 на земельный участок. Каких-либо документов, свидетельствующих о предоставлении ФИО3 в установленном порядке земельного участка, не имеется. В дальнейшем ФИО3 продал земельный участок по договору купли продажи Подгорной Е.И. При обследовании земельного участка установлено, что на нем преимущественно произрастает сорная растительность, объектов капитального строительства не имеется. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты>, стоимостью 170000 рублей, выбыл из законного владения муниципального образования Успенский район помимо воли публичного собственника в результате преступных действий, установленных вступившим в законную силу приговором суда.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 45 ГПК РФ, прокурор Успенского района после уточнения и дополнения исковых требований просил суд: признать недействительной выписку из похозяйственной книги за исходящим № 51 от 19 июня 2014 года, выданную администрацией Убеженского сельского поселения Успенского района, о наличии у ФИО3 права собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>; признать недействительной сделку – договор купли-продажи от 05 февраля 2021 года, заключенную между ФИО3 (продавцом) и Подгорной Е.И. (покупателем); прекратить право собственности Подгорной Е.И. на земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенный по адресу: Россия, <адрес>; погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись государственной регистрации права № от 26 февраля 2021 года на основании заявления представителя администрации муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края; передать земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в собственность муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, администрацию муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края и межмуниципальный отдел по городу Армавиру, Новокубанскому и Успенскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю.

В судебном заседании истец – старший помощник прокурора Успенского района – Кувиков В.Э., поддержал иск и объяснил суду об указанных выше обстоятельствах дела и причинах обращения в суд.

Ответчики ФИО3 и ФИО4, извещенные о времени и месте судебного заседания судебными повестками, направленными заказной почтовой корреспонденцией, не явились. Ходатайств, заявлений, отводов составу суда, письменных возражений относительно требований истца от ответчиков не поступило.

Третье лицо – межмуниципальный отдел по городу Армавиру, Новокубанскому и Успенскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, извещено о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, направленной заказной почтовой корреспонденцией.

От представителя третьего лица – администрации муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края – ФИО5, действующей на основании доверенности, поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором она просила рассмотреть дело в её отсутствие, не возражала против удовлетворения иска.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, принимает решение об удовлетворении заявленных прокурором Успенского района требований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, по результатам проведенной прокуратурой Успенского района проверки исполнения земельного законодательства, установлено, что специалистом первой категории – землеустроителем администрации Убеженского сельского поселения Успенского района Краснодарского края ФИО1 была изготовлена выписка из похозяйственной книги за исходящим № 51 от 19 июня 2014 года о наличии у гражданина ФИО3 права собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов.

24 июля 2014 года ФИО3 зарегистрировал право собственности на земельный участок на основании указанной выписки, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

На основании договора купли-продажи от 05 февраля 2021 года ФИО3 продал земельный участок Подгорной Е.И. 26 февраля 2021 года сделка прошла государственную регистрацию, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

При обследовании земельного участка установлено, что на нем преимущественно произрастает сорная растительность, объектов капитального строительства не имеется.

Право собственности граждан на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса РФ и ст. 25 Земельного кодекса РФ, в качестве оснований могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

Согласно абзацу 3 ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 60 Земельного кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 Земельного кодекса РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, действовавшим в период возникновения спорных правоотношений, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлялись на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществлялось исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ).

В силу ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Вступившим в законную силу 28 апреля 2025 года приговором Успенского районного суда Краснодарского края от 19 февраля 2025 года по уголовному делу № 1-1/2025, УИД 23RS0056-01-2023-000141-28, ФИО1 была признана виновной в совершении семнадцати эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, а именно мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, в том числе по эпизоду изготовления незаконной выписки из похозяйственной книги за исходящим № 51 от 19 июня 2014 года.

Приговором суда установлено, что в период времени с 01 июня 2014 года по 17 июля 2014 года к специалисту 1 категории – землеустроителю ФИО1, обратился ФИО3 по вопросу приобретения (покупки) у администрации Убеженского сельского поселения земельного участка, расположенного на территории Убеженского сельского поселения, в результате чего у ФИО1 из корыстных побуждений возник и сформировался преступный умысел, направленный на незаконное оформление права собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находящийся в собственности муниципального образования Успенский район, путем заведомо для ФИО1 незаконной регистрации права собственности ФИО3 на указанный земельный участок в Успенском отделе Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на основании выписки из похозяйственной книги Убеженского сельского округа, содержащей заведомо ложные сведения о наличии у ФИО3 права собственности на земельный участок. В указанный период времени ФИО1, действуя путем обмана, сообщила ФИО3, не посвящая его в свой преступный умысел, о том, что представляет интересы администрации Убеженского сельского поселения при осуществлении деятельности, направленной на продажу земельных участков, расположенных на территории Успенского района Краснодарского края, а также сообщила ФИО3 заведомо ложные сведения о реализации (продаже) администрацией Убеженского сельского поселения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> стоимостью 25000 рублей. ФИО3, будучи не осведомленным о преступном умысле ФИО1, передал последней денежные средства в сумме 25000 рублей в качестве оплаты за приобретение права собственности на земельный участок, и по просьбе ФИО1 подписал подготовленную ею доверенность № 02-09/632 от 01 июля 2014 года на представление интересов ФИО3 в Успенском отделе Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Затем ФИО1, используя свое служебное положение, находясь в здании администрации Убеженского сельского поселения, изготовила выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок за исходящим № 51 от 19 июня 2014 года, в которую внесла заведомо ложные сведения, отсутствующие в похозяйственной книге № 9 (начата 01 января 1997 года, окончена 31 декабря 2001 года) администрации Убеженского сельского округа, о наличии у ФИО3 права собственности на земельный участок, которую подписала от имени ФИО2, не осведомленного о преступных действиях ФИО1), занимавшего должность главы Убеженского сельского поселения, и заверила печатью администрации Убеженского сельского поселения. При этом ФИО1 было достоверно известно, что сведения, отраженные в выписке из похозяйственной книги, являются ложными, земельный участок в собственность ФИО3 не предоставлялся, и соответствующая запись в похозяйственной книге № 9 администрации Убеженского сельского округа отсутствует. 17 июля 2014 года ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, используя свое служебное положение, действуя путем обмана, из корыстных побуждений, по доверенности № 02-09/632 от 01 июля 2014 года в интересах ФИО3, не осведомленного о преступном умысле и преступных действиях ФИО1, предоставила в Успенский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним № от 17 июля 2014 года и выписку из похозяйственной книги, содержащую заведомо ложные сведения о наличии у ФИО3 права собственности на земельный участок. 24 июля 2014 года на основании указанных документов была внесена запись о государственной регистрации № от 24 июля 2014 года о праве собственности ФИО3 на земельный участок, вследствие чего из собственности муниципального образования Успенский район незаконно выбыл земельный участок стоимостью 170000 рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Материалами дела подтвержден факт незаконной выдачи выписки из похозяйственной книги, содержащей недостоверные сведения о наличии у ответчика ФИО3 права собственности на спорный земельный участок, решение о предоставлении которого органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном земельным законодательством, не принималось.

С учетом указанных обстоятельств суд признает выписку из похозяйственной книги за исходящим № 51 от 19 июня 2014 года, выданную администрацией Убеженского сельского поселения Успенского района, о наличии у ФИО3 права собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, что влечет незаконность возникновения права собственности указанного лица на данный земельный участок.

Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 1).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2).

В соответствии с разъяснениями п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса РФ.

В силу ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 ст. 302 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно разъяснениям п. 52 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Спорный земельный участок принадлежит ответчику Подгорной Е.И. на основании договора купли-продажи от 05 февраля 2022 года.

Поскольку земельный участок ответчику ФИО6 в установленном законом порядке не предоставлялся, право собственности на данный земельный участок возникло у него в результате преступных действий ФИО1, незаконно выдавшей выписку из похозяйственной книги, и выбыл из муниципальной собственности помимо воли собственника в результате преступных действий должностного лица органа местного самоуправления, ФИО3 не приобрел право собственности на земельный участок и не мог совершать сделки по отчуждению земельного участка, последующую сделку по отчуждению земельного участка суд признает недействительной в силу ничтожности.

Добросовестность приобретения ответчиком ФИО3 спорного земельного участка по сделке купли-продажи не имеет правового значения, так как земельный участок выбыл из собственности помимо воли его собственника (муниципалитета) в результате преступных действий ФИО1

С целью восстановления нарушенного права муниципального образования Успенский район Краснодарского края, уполномоченного распоряжаться земельными участками на территории этого муниципального образования, возврата незаконно переданного в собственность ответчика и проданного по договору купли-продажи земельного участка в состав муниципальной собственности, суд принимает решение о прекращении права собственности Подгорной Е.И. на земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, погашении в Едином государственном реестре недвижимости записи государственной регистрации права № от 26 февраля 2021 года на основании заявления представителя администрации муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края, и передаче указанного земельного участка в собственность муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края.

Руководствуясь приведенными нормами, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Успенского района в защиту интересов муниципального образования Успенский район Краснодарского края к ФИО3 и ФИО4 о признании недействительными правоустанавливающего документа и договора купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, передаче земельного участка в муниципальную собственность – удовлетворить полностью.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги за исходящим № 51 от 19 июня 2014 года, выданную администрацией Убеженского сельского поселения Успенского района, о наличии у ФИО3, <данные изъяты> права собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Признать недействительной сделку – договор купли-продажи от 05 февраля 2021 года, заключенную между ФИО3 (продавцом) и ФИО4 (покупателем).

Прекратить право собственности ФИО4, <данные изъяты> на земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись государственной регистрации права № от 26 февраля 2021 года на основании заявления представителя администрации муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края.

Передать земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, в собственность муниципального образования Успенский муниципальный район <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 06 ноября 2025 года.

Председательствующий Сафонов А.Е.