УИД: 42RS0032-01-2021-003393-58

Дело №2-120/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск «04» октября 2022 года

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи В.Ю. Ортнер

при секретаре К.А. Дуплинской

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Прокопьевске гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Прокопьевска Кемеровской области о переводе квартиры в часть жилого дома в виде здания, признании права собственности на часть жилого дома в виде здания в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Прокопьевска Кемеровской области о переводе квартиры в часть жилого дома в виде здания, признании права собственности на часть жилого дома в виде здания в реконструированном виде.

Требования (с учетом уточнения) мотивированы тем, что в ее владении находится квартира общей площадью <...> кв.м., расположенная по адресу: <...> принадлежащая ей на основании решения Рудничного много суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного по делу <...>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. <...>. Согласно решению суда, принадлежащую ей <...> долю, признали частью жилого дома, но в ЕГРН внесена запись в отношении жилого помещения - квартиры.

В целях улучшения жилищно-бытовых условий, без оформления в установленном законом порядке документов, ею осуществлена реконструкция жилого помещения: изменена функциональность помещений, а именно, кухня перенесена (демонтирована печь) в пристроенное помещение, снесена ранее выстроенная веранда и возведена новая, в которой размещены гараж - <...> кв.м., кухня и котельная, установлена система водяного отопления, в сан.узле установлена душевая кабина. В итоге общая площадь жилого помещения, а именно квартиры в четырех квартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>, увеличилась с <...> кв.м. до <...> кв.м., в том числе жилая площадь – с <...> кв.м. до <...> кв.м.

На основании справки <...> от ДД.ММ.ГГГГ <...> жилой дом, расположенный по адресу: <...>, имеет общую площадь – <...> кв.м., жилую площадь – <...> кв.м., состоит из 9-ти жилых комнат, год постройки - ДД.ММ.ГГГГ. В доме произведена реконструкция.

При обследовании вышеуказанного жилого дома <...> составлен акт <...> от ДД.ММ.ГГГГ, установлено: трещин и иных нарушений конструкций здания, представляющих угрозу для проживания не выявлено. Жилые помещения по данному адресу соответствуют нормативным требованиям и пригодны для постоянного проживания.

На основании заключения <...> (<...> от ДД.ММ.ГГГГ.) по земельному участку и соответствию градостроительным нормам выстроенного (реконструированного) объекта, здание - жилой дом, расположенный по адресу: <...>, стоит на кадастровом учете <...>, общая площадь не определена, статус объекта - ранее учтенный, год постройки ДД.ММ.ГГГГ., реконструкция проведена в ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок по адресу: <...> находится в пользовании истца, с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв.м., без документов, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями ЗК РФ. Согласно ПЗЗ г.Прокопьевска, утвержденных решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <...>, земельный участок и часть жилого дома в виде здания расположены в территориальной зоне Ж-2 (Ж-2.1) - зона малоэтажной смешанной жилой застройки. Размещение объекта - части жилого дома в виде здания по адресу: <...> не нарушает требования СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских сельских поселений», но не соответствует Правилам землепользования и застройки территории г.Прокопьевска.

Так как в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, объектом права прописано жилое помещение - квартира, тем самым невозможно распоряжаться земельным участком, который, хотя и закреплен за квартирой, однако не принадлежит собственнику. При обращении с заявлением о приобретении земельного участка в собственность в КУМИ г.Прокопьевска, было отказано.

Согласно выписке ЕГРН на объект недвижимости по адресу: <...> данный объект стоит на кадастровом учете как ранее учтенный с ДД.ММ.ГГГГ, тип объекта –здание – жилой дом, а не как многоквартирный дом. Соответственно, в жилом доме не могут располагаться квартиры. Она, как правообладатель квартиры по правоустанавливающему документу, является долевым собственником <...> доли. Тем самым в трех документах имеются разночтения, то есть по свидетельству о государственной регистрации права - жилое помещение - квартира, по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ – часть жилого дома, в выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ - <...> доли в праве собственности.

С учетом изложенного, просит прекратить за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...> возникшее от ДД.ММ.ГГГГ <...>,

снять с кадастрового учета жилое помещение - квартиру по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...>, в связи с образованием нового объекта,

признать за ней право собственности на часть жилого дома в виде здания в реконструированном виде, расположенное по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой площадью <...> кв.м.

Истец ФИО1, представитель ответчика - Администрации г.Прокопьевска Кемеровской области, представители 3-их лица Прокопьевский отдел Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, ГБУ Центр ГКИ и ТИ Кузбасса, филиал БТИ <...> Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От представителя Росреестра в суд поступили письменные пояснения.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (ч.1 ст.288 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения-квартиры, обшей площадью <...> кв.м., расположенной по адресу: <...> на основании решения Рудничного районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного по делу <...> года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выделена <...> доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м., в виде части указанного жилого дома, за ФИО1 признано право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <...> общей площадью <...> кв.м., жилой площадью – <...> кв.м., состоящую из жилой комнаты <...>, жилой комнаты <...>, кухни <...>, помещения <...>, ванной комнаты <...>.

В Едином государственном реестре прав вышеуказанное жилое помещение зарегистрировано как квартира за <...> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГП КО «ЦТИ КО» филиала <...> БТИ г.Прокопьевска <...> от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <...>, имеет общую площадь - <...> кв.м., жилую площадь - <...> кв.м., 9-жилых комнат, год постройки - ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом принадлежит: Рудничному УЖКХ – <...> доля дома (согласно записи в БТИ), <...> – свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ за <...> удост. <...> нотариусом Прокопьевского нотариального округа, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за <...> – ? доля дома, <...> – договор купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за <...>-квартира <...> <...>. – часть жилого дома по <...> на основании решения Рудничного районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ – квартира <...>. В доме произведена реконструкция.

Из технического паспорта ГБУ КО «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <...>, имеет общую площадь <...> кв.м., жилую площадь <...> кв.м., год постройки – лит.А – жилой дом – ДД.ММ.ГГГГ год, лит.А1-жилая пристройка - ДД.ММ.ГГГГ

В ходе судебного заседания установлено, что в целях улучшения жилищно-бытовых условий, без оформления в установленном законом порядке документов, истцом осуществлена реконструкция жилого помещения: изменена функциональность помещений, а именно, кухня перенесена (демонтирована печь) в пристроенное помещение, снесена ранее выстроенная веранда и возведена новая, в которой размещены гараж - <...> кв.м., кухня и котельная, установлена система водяного отопления, в сан.узле установлена душевая кабина. Общая площадь жилого помещения, а именно квартиры в четырех квартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> увеличилась с <...> кв.м. до <...> кв.м., в том числе жилая площадь – с <...> кв.м. до <...> кв.м.

В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам).

Жилищный кодекс РФ в ст. 16 указывает, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната, вместе с тем не раскрывает содержания такого понятия, как «часть жилого дома».

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу ч. 1 и 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Однако, как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума ВС СССР «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом» от 31.07.1981 г., «часть жилого дома» представляет собой ее изолированную часть, имеющую отдельный вход.

В соответствии с положениями статьи 18 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности на недвижимое имущество.

В силу п.1, п.2, п.3 ст.244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

На основании п.1 ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст.252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 года № 4 «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом», выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования. Выдел доли (раздел дома) влечет за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома и утрату остальными участниками общей долевой собственности права преимущественной покупки при продаже выделенной доли.

В соответствии с ч. 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено, что здания, строения, сооружения являются объектами капитального строительства.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с положениями Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 г. при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Из представленного акта Государственной жилищной инспекции Кемеровской области <...> от ДД.ММ.ГГГГ по проверке технического состояния жилищного фонда и его инженерного оборудования и придомовых территорий, следует, что при обследовании жилых помещений в жилом доме по адресу: <...> помещение <...> (часть жилого жома) установлено: трещин и иных нарушений конструкций здания, представляющих угрозу для проживания не выявлено. Жилые помещения по данному адресу соответствуют нормативным требованиям и пригодны для постоянного проживания.

Как следует из заключения МБУ «КАиГ г.Прокопьевска» <...> от ДД.ММ.ГГГГ по земельному участку и соответствию градостроительным нормам выстроенного (реконструированного) объекта, часть жилого дома в виде здания и земельный участок, расположены по адресу: <...>

Здание – жилой дом, по адресу: <...>, стоит на государственном кадастровом учете. Кадастровый номер <...>, общая площадь не определена. Статус объекта ранее учтенный. Год постройки ДД.ММ.ГГГГ доме произведена реконструкция в ДД.ММ.ГГГГ г. Материал стен: кирпичные, брусчатые.

В соответствии с экспликацией к справке, жилой дом по <...>, состоит из 4-х частей, каждая часть имеет отдельный вход, состоит из жилых комнат и помещений вспомогательного использования, что отражено в поэтажном плане жилого дома.

Жилой дом по <...>, расположен по отношению к строениям:

-11, 5 м. до забора жилого дома <...> <...> по <...>,

-27,7 м. до жилого <...>.

Правоустанавливающих документов на земельный участок нет. Земельный участок по адресу: <...> стоит на государственном кадастровом учете, как ранее учтенный, с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв.м. Граница земельного участка не установлена согласно требованиям земельного законодательства РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по земельному участку была выполнена топографическая съемка М 1:500 с нанесением части жилого дома в виде здания и хозпостроек, фактическая площадь земельного участка под частью жилого дома в виде здания, составляет <...> кв.м.

Согласно Правилам землепользования и застройки территории <...>, утвержденных Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <...>, земельный участок и часть жилого дома в виде здания, расположены в одной территориальной зоне: зона Ж-2. Ж-2 (Ж-2.1.). Зона малоэтажной смешанной жилой застройки. Зона предназначена для формирования жилых районов с размещением блокированных односемейных домов с участками, многоквартирных домов с минимально размещенным набором услуг местного значения. Минимальный размер земельного участка под блокированной жилой застройкой составляет 400 кв.м.

Размещение объекта – часть жилого дома в виде здания по адресу: <...>, не нарушает требования СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», но не соответствует Правилам землепользования и застройки территории г.Прокопьевска, утвержденных решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <...>.

Так как в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, объектом права указано жилое помещение - квартира, тем самым невозможно распоряжаться земельным участком, который, хотя и закреплен за квартирой, однако не принадлежит собственнику. При обращении с заявлением о приобретении земельного участка в собственность в КУМИ г.Прокопьевска, было отказано.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено <...>

Из представленного заключения <...> <...> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исследуемая квартира, расположенная по адресу: <...>, после переустройства, соответствует техническим, строительным, градостроительным, санитарно-техническим, пожарным, требованиям и нормам и регламентам, а также иным обязательным требованиям, предъявляемым к переустройству и перепланировке квартир.

Выполненная перепланировка (переустройство, реконструкция) жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в данной квартире, и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.

Учитывая характер проведенных в спорном жилом помещении работ, суд полагает, что произведенная реконструкция соответствует нормам действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозы их жизни и (или) здоровью, в связи с чем, имеются основания для сохранения в реконструированном состоянии здания - часть жилого дома, общей площадью – <...> кв.м., в том числе жилой площадью – <...> кв.м., расположенного по адресу: <...>

Как установлено, вышеуказанный жилой дом состоит из 4-х частей и используется собственниками самостоятельно, у каждой части дома имеется отдельный вход, отдельные системы отопления, каждая половина дома состоит из жилых комнат и помещений вспомогательного использования. Помещения жилого дома имеют признаки самостоятельных жилых помещений, мест общего пользования не имеют.

В подпункте «а» пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.1980 № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» (в ред. от 06.02.2007) разъяснено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).

Таким образом, право собственности на квартиру за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расположенную по адресу: <...>, возникшее от ДД.ММ.ГГГГ за <...> подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Прокопьевска Кемеровской области о переводе квартиры в часть жилого дома в виде здания, признании права собственности на часть жилого дома в виде здания в реконструированном виде удовлетворить.

Прекратить право собственности на квартиру за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расположенную по адресу: <...> возникшее от ДД.ММ.ГГГГ за <...>.

Снять с кадастрового учета жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...>, в связи с образованием нового объекта.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на часть жилого дома в виде здания в реконструированном виде, расположенное по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой площадью <...> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Прокопьевска.

Судья подпись В.Ю. Ортнер

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись В.Ю. Ортнер

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела №2-120/2022 в Рудничном районном суде города Прокопьевска Кемеровской области.