Дело №

39RS№-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 г. г. Калининград

Московский районный суд города Калининграда

в составе председательствующего судьи Кулаковой Н.В.

при пом. судьи Киселевой А.В., секретаре Иванченко В.О.

с участием прокурора Мартынюк К.А.

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2 представителя ответчика администрации городского округа «Город Калининград» ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Калининград» о признании приобретшим право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, встречному иску администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

Жилое помещение, общей площадью 28,7 кв.м., расположенное по адресу : г. <адрес> находится в собственности муниципального образования городской округ «Город Калининград».

Нанимателем данного жилого помещения являлся ФИО4, был зарегистрирован в нем по месту жительства в период с 08.09.1995 по 19.06.2001, после чего снялся с регистрационного учета, с 19.10.2005 по 09.08.2019 был зарегистрирован по месту жительства по адресу : <адрес>, с 28.08.2019 по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО1 зарегистрирован в указанном жилом помещении 15.06.2001 в качестве племянника нанимателя.

Ссылаясь на постоянное, длительное проживание в спорном жилом помещении, открытии на его имя лицевого счета в ООО «УК РУ-5», оплату жилищно-коммунальных услуг фактическое, по его мнению, заключение договора социального найма жилого помещения, отказ администрации заключить с ним договор социального найма, с учетом уточнений, просит признать заключенным договор социального найма жилого помещения между ним и администрацией городского округа «Город Калининград», признать его приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу : <адрес>, обязать Управление учета и найма жилья комитета Муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» заключить с ним договор социального найма жилого помещения по указанному адресу.

Администрация городского округа «Город Калининград» предъявила к ФИО1 встречные исковые требования о признании не приобретшим право пользования квартирой №, расположенной в <адрес> в <адрес>, выселении из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по тем основаниям, что последний не является членом семьи и родственником нанимателя жилого помещения, совместно с последним не проживал, общего хозяйства не вел.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО1 ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в заявлении доводам, со встречным иском Администрации не согласилась. Полагает, что ее доверитель приобрел право пользования спорным жилым помещением, поскольку длительное время проживает в нем на условиях договора социального найма, несет бремя содержания жилого помещения, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, на имя ФИО1 открыты лицевые счета, в том числе, за наем жилого помещения, что свидетельствует о фактическом заключении с ним договора социального найма.

Требования о выселении из жилого помещения администрация к ФИО1 не предъявляла с момента снятия ФИО4 в 2001 году с регистрационного учета, тем самым пропустила срок исковой давности на предъявление встречного иска.

Дополнила, что доказательств родства между ФИО1 и ФИО4, как между племянником и родным дядей, ее доверитель суду представить не может, в настоящее время ФИО1 принят на учет лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Калининград» ФИО3 в судебном заседании с иском ФИО1 не согласилась. встречные исковые требования поддержала.

Считает, что несмотря на длительность проживания и регистрацию по месту жительства, ФИО1 не приобрел право пользования спорным жилым помещением, поскольку был вселен в него в нарушение норм действующего законодательства, членом семьи нанимателя он не является, доказательств родства с последним не представил, совместно с нанимателем в спорном жилом помещении не проживал, общего хозяйства не вел, согласия администрации на вселение в жилое помещение не получал.

Решение о признании ФИО1 нанимателем жилого помещения вместо ФИО4, администрация не принимала, всвязи с чем срок исковой давности не подлежит применению.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Прокурор Мартынюк К.А. в судебном заседании дала заключение об обоснованности исковых требований администрации городского округа «Город Калининград», необходимости их удовлетворения, и о необходимости отказа ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав объяснения ли, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, обозрев гражданское дело № 2-472/2025, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относились проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несли солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равные с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи, и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в ст. 69, 70 ЖК РФ, вступившей в действие с 01.03.2005.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей…

Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадью соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В абзаце 8 п.25 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя определен ч.1 ст. 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Членами семьи нанимателя могут быть признаны и иные лица (помимо супруга, детей и родителей нанимателя, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев), но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке, решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Пунктом 26 данного постановления предусмотрено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как разъяснено в п. 28 данного постановления Пленума, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия наймодателя, когда оно необходимо.

Жилое помещение, общей площадью 28,7 кв.м., расположенное по адресу : г. <адрес>, находится в собственности муниципального образования городской округ «Город Калининград», что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Нанимателем данного жилого помещения, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, являлся ФИО4, данное жилое помещение предоставлялось ему на состав семьи один человек ( л.д.69 ордер).

В указанном жилом помещении ФИО4 был зарегистрирован по месту жительства в период с 08.09.1995 по 19.06.2001, после чего снялся с регистрационного учета с 19.10.2005 по 09.08.2019 имел регистрацию по месту жительства по адресу : <адрес>, с 28.08.2019 по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются поквартирной карточкой, сведениями из регистрационного досье ( л.д.39, 106).

ФИО1 был зарегистрирован в указанном жилом помещении 15.06.2001 в качестве племянника нанимателя, что подтверждается поквартирной карточкой, копией лицевого счета квартиросъемщика.

После снятия ФИО4 с регистрационного учета смена нанимателя в установленном законом порядке не производилась, решение о признании ФИО1 нанимателем жилого помещения администрация городского округа «Город Калининград» не принимала.

22.01.2024 ФИО1 обратился в администрацию городского округа «Город Калининград» с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по внесению изменений в договор социального найма жилого помещения всвязи со сменой нанимателя.

14.02.2024 администрация городского округа «Город Калининград» в лице комитета муниципального имущества и земельных ресурсов направила в адрес ФИО5 уведомление о необходимости представления необходимость для выполнения данной услуги документов, включая документы, подтверждающие родство по отношению к предыдущему нанимателю.

Указанные документы ФИО5 в Администрацию не представил.

Решением комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение по тем основаниям, что он не входит в круг заявителей, установленный п.1.2 Регламента, поскольку не является действующим нанимателем.

Доказательств, подтверждающих наличие с ФИО4 родственных отношений, как между племянником и дядей, ФИО1 суду также не представил, равно как и не представил доказательств вселения его в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, ведения с нанимателем общего хозяйства, наличия совместного бюджета.

Сам по себе факт проживания ФИО1 в спорном жилом помещении длительное время, оплаты жилищно-коммунальных услуг, несения бремя его содержания, не может свидетельствовать о фактическом заключении договора социального найма, поскольку правовое значение в данном случае имеет факт законности вселения гражданина в спорное жилое помещение в совокупности с условиями, предусмотренными ст. 53, 54 ЖК РФ ( 69 ЖК РФ).

Также не является основанием для признания за ФИО1 права пользования спорным жилым помещением факт постановки его на учет лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

Распоряжением комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» №/р-КМИ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях в общую очередь ( по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди 13834), правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, он не обладает.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

В силу ч.5 ст. 80 ЖК РФ временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска ФИО1, встречные исковые требования администрации городского округа «Город Калининград» о признании ФИО1 не приобретшим права пользования спорным жилым помещением, выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, подлежит удовлетворению.

Доводы представителя истца ФИО2 о пропуске администрацией городского округа «Город Калининград» срока исковой давности на обращение в суд со встречным иском к ФИО1 суд не находит состоятельными и заслуживающими внимания.

По смыслу п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к спорным жилищным отношениям применяется общий срок исковой давности ( статьи 196,197 ГК РФ), в случае, если одним из оснований возникновения спорных жилищных отношений, является договор, в том числе, договор социального найма.

Как отмечалось выше, ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение в нарушение установленного законом порядка, членом семьи нанимателя он не является, в родственных отношениях с нанимателем не состоит, совместно с нанимателем в указанном жилом помещении не проживал, общего хозяйства не вел, решение о признании его нанимателем вместо выбывшего нанимателя ФИО4, Администрация не принимала.

Сам же по себе факт указания ФИО5 управляющей организацией в качестве нанимателя в лицевом счете, в отсутствие принятого Администрацией решения, не свидетельствует о возникновении у него права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 20 000,00 рублей ( по встречному иску администрации).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Встречные исковые требования администрации городского округа «Город Калининград» - удовлетворить.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. ИНН № не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 ИНН № из жилого помещения, расположенного, по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу : <адрес>, обязании Управление учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» заключить с ним договор социального найма жилого помещения – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 20 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Московский районный суд города Калининграда в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья: Кулакова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2025