Дело №а-630/2023
УИД: 62RS0№-09 копия
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 11 июля 2023 года
Ряжский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> действующего в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, распространённой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес>, действуюя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространённой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований указав, что в ходе проведённого прокуратурой <адрес> мониторинга сети «Интернет» выявлено, что на Интернет-странице по сетевому URL-адресу: https://supermagnet.ru/cat11/ размещена информация о продажи магнитных устройств, позволяющих занизить объем потребления коммунальных ресурсов, влекущих замедление роста показаний, либо полной остановки прибора учёта при неизменной пропускной способности. Ресурсы носят открытый характер, доступ пользователей сети «Интернет» к ним свободный. Вход на сайт свободный, не требует дополнительной регистрации. Информация о данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Административный истец указывает, что установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов и последующая неоплата использованных воды, тепловой энергии, электрической энергии влечёт административную ответственность, предусмотренную ст. 7.27, 7,27,1 КоАП РФ. или ст.ст. 159,165 УК РФ. По мнению административного истца, предоставление возможности доступа к указанной выше информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещённой информации, которая противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг. На основании изложенного, административный истец просил признать информацию, размещённую на Интернет-странице по сетевому URL-адресу: https://supermagnet.ru/cat11/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, включить Интернет-страницу по сетевому URL-адресу: https://supermagnet.ru/cat11/ в Единый реестр запрещённой информации.
ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> ФИО3 в письменном отзыве по существу административного искового заявления указал, что полагает возможным признание указанной информации на Интернет-странице по сетевому URL-адресу: https://supermagnet.ru/cat11/ запрещённой к распространению на территории России и включение в единый реестр такой информации на основании судебного решения.
На основании п. 2 ч.1 ст. 291 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства.
Суд, исследовав доводы административного искового заявления, письменный отзыв административного ответчика, письменные материалы дела, установил следующее.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных ФИО2 законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 35 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан или охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии со ст. 10 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФИО2 закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 15 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных ФИО2 законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены ФИО2 законами.
В соответствии со ст. 2 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу п. 5 ст. 15 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных ФИО2 законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены ФИО2 законами.
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твёрдого топлива при наличии печного отопления).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как следует из п. 6 ст. 10 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, самовольное (безучётное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов влечёт административную ответственность, предусмотренную ст. 7.19 КоАП РФ. Незаконное корыстное использование энергетических ресурсов, в частности электроэнергии, содержит признаки уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных, в том числе ст. 165 УК РФ.
В судебном заседании установлено, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на Интернет-странице по сетевому URL-адресу: https://supermagnet.ru/cat11/ находящейся в свободном доступе, размещена информация о способах вывода из строя приборов учёта потреблённых жилищно-коммунальных услуг в целях искажения их показаний и неоплаты части, фактически потреблённых коммунальных ресурсов, изложено подробное описание действий, влекущих замедление роста показаний, либо полной остановки прибора учёта при неизменной пропускной способности.
Указанные обстоятельства позволяют сделать однозначный вывод о том, что наличие в свободном доступе в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет-странице по сетевому URL-адресу: https://supermagnet.ru/cat11/ информации о способах вывода из строя приборов учёта потреблённых жилищно-коммунальных услуг в целях искажения их показаний и неоплаты части, фактически потреблённых коммунальных ресурсов, изложено подробное описание действий, влекущих замедление роста показаний, либо полной остановки прибора учёта при неизменной пропускной способности, нарушает права неопределённого круга лиц – потребителей информационных услуг.
В соответствии с п. 1 ст. 15.1 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Сведений о включении вышеуказанной Интернет-страницы в «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», суду не предоставлено.
При этом в соответствии с пп. «д» п. 1 ч. 5 ст. 15.1 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
С учётом приведённых выше положений действующего законодательства, а также установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что информация, размещённая на указанном в исковом заявлении Интернет-странице, содержит информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, административные исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 и 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора <адрес> действующего в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, распространённой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещённую на Интернет-странице по сетевому URL-адресу: https://supermagnet.ru/cat11/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Включить Интернет-страницу по сетевому URL-адресу: https://supermagnet.ru/cat11/ в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Направить копию решения в ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> по адресу: 390005, <адрес> комсомола, <адрес>, для внесения сведений в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд, через Ряжский районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня его получения.
Судья - подпись С.В. Владимирова