№ 2-77/2022
87RS0007-01-2022-000179-15
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 ноября 2022 года г. Певек
Чаунский районный суд Чукотского автономного округа в составе:
председательствующего судьи Богдановой Ю.М.,
при секретаре судебного заседания Тархановой О.И.
с участием представителя истца - Администрации городского округа ФИО1, действующей на основании доверенности № 03-32/4058 от 15.11.2021 года, сроком до 31.12.2022 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Певек к ФИО2 о регистрации сделки - договора дарения, регистрации перехода права собственности на жилое помещение,
установил:
Администрация городского округа Певек обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска истец указал, что 14 марта 2003 г. между ФИО2 и администрацией муниципального образования Чаунский район (далее – Администрация) был заключён договор дарения квартиры, расположенной по <адрес>, с соблюдением требований ст. 574 ГК РФ, принадлежащей ответчику на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от 10.07.1993 года, зарегистрированного в Бюро технической инвентаризации города Певек 13.07.1993 за номером 57. Администрация лишена права государственной регистрации сделки договора дарения, поскольку на момент совершения сделки ФИО2 не были представлены документы, необходимые для государственной регистрации сделки, право муниципальной собственности на объект недвижимости до настоящего времени не зарегистрировано в установленном законом порядке в связи с отсутствием ответчика в г. Певеке. С момента заключения договора дарения Администрация городского округа Певек, являясь правопреемником Администрации муниципального образования Чаунского района фактически владеет и пользуется указанным жилым помещением, сделка сторонами не оспорена, при этом уважительных причин не регистрации сделки, претензий, связанных с недействительностью сделки или неисполнением условий сделки, ФИО2 не заявлялись. Поскольку ответчик уклонилась от регистрации сделки и государственной регистрации перехода права собственности на спорное жилое помещение, истец просит суд зарегистрировать сделку – договор дарения, заключённый 14.03.2003 г. между ФИО2 и муниципальным образованием Чаунский район на жилое помещение, расположенной по <адрес>; а также зарегистрировать переход права собственности на указанное жилое помещение от ФИО2 к муниципальному образованию городской округ Певек.
Представитель истца в судебное заседание явилась, на удовлетворении иска настаивала.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, в связи с чем её неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее – Управление) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Разрешение вопроса по существу заявленных требований оставил на усмотрение суда.
Выслушав позицию истцовой стороны, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 1 Закона Чукотского АО от 21 декабря 2007 № 155-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Чаунским муниципальным районом Чукотского автономного округа и поселениями, входящими в его состав» (далее – Закон) утверждены согласованные в порядке, установленном Законом Чукотского автономного округа от 31 июля 2007 года № 71-ОЗ «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений и разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Чукотского автономного округа в 2008 году», перечни имущества, подлежащего передаче из собственности Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа в собственность сельских поселений Айон, Рыткучи, Янранай, городского поселения Певек, входящих в состав Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа, согласно приложениям 1 - 4 к этому Закону. Согласно п. 23 перечня Муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и имущества городского поселения Певек, передаваемых в собственность Чаунского муниципального района от 25 декабря 2015 г., многоквартирный жилой дом за исключением приватизированных квартир, в том числе квартиры №14, расположенный по адресу: Чукотский АО, <...> (кадастровый № 87:02:030005: 59, ОКТМО 77630101), передан в собственность Чаунского муниципального района (л.д.18-19). В соответствии с п. 39 приложения 4 к Закону Чукотского автономного округа от 21 декабря 2007 г. N 155-ОЗ (в ред. от 18 сентября 2018 г.), в перечень передаваемого в собственность городского поселения Певек включено имущество - многоквартирный дом, расположенный по <адрес>, за исключением приватизированных квартир, в том числе квартиры № 14.
На основании ст. 2 Закона право собственности на передаваемое имущество возникает с момента подписания органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований передаточных актов.
В силу ст. 1 Закона Чукотского АО от 8 июня 2015 г. № 50-ОЗ (в ред. Законов Чукотского АО от 3 декабря 2015 г. № 104-ОЗ, от 5 сентября 2017 г. № 54-ОЗ) «Об объединении поселений, входящих в состав Чаунского муниципального района, и организации местного самоуправления на объединенной территории» принято решение об объединении территории городского поселения Певек, сельского поселения Айон, сельского поселения Биллингс, сельского поселения Рыткучи без изменения границ общей территории Чаунского муниципального района. Городское поселение, образованное путём вышеуказанного изменения состава территории Чаунского муниципального района, наделено статусом городского округа (далее - городской округ Певек).
Согласно п. 1 ст. 42 Устава городского округа Певек - Администрация городского округа – орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции (л.д. 26-47).
В соответствии с п. 3 ст. 2 Устава городского округа Певек, городской округ Певек является правопреемником Чаунского муниципального района, городского поселения Певек, сельских поселений Айон, Биллингс, Рыткучи.
Согласно п. 1 ст. 164 ГК РФ, ст. 131 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации.
В силу п. 3 ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
Как указано в п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другими лицами на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки отчуждения этого имущества.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать в дар другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или третьим лицом. Согласно ч. 3 ст. 574 ГПК РФ договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.
Согласно п. 3 ст. 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшему до 1 января 2017 г., а также ч. 7 ст. 15 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего на момент рассмотрения дела судом, при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с п. 8 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» правило о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащееся в статье 574, не подлежит применению к договорам, заключаемым после 1 марта 2013 года.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как следует из материалов дела, согласно договору купли-продажи квартиры от 10.07.1993 года, покупателем которой являлась ФИО2, приобрела в собственность квартиру <адрес> в г. Певек, состоящую из двух жилых комнат, общей полезной площадью 41,5 кв.м, в том числе жилой 25,5 кв.м. Договор удостоверен государственным нотариусом Чаунской государственной нотариальной конторы за регистрационным номером №2-1544 от 10.07.1993 года (л.д. 11). По условиям договора дарения квартиры от 14 марта 2003 года ФИО2 подарила Администрации муниципального образования Чаунский район принадлежащую ей на праве собственности квартиру, находящуюся по адресу: Чукотский автономный округ, <...>, состоящую из двух комнат общей полезной площадью 41,5 м2, в том числе жилой 25,5 кв.м. расположенную на 4 этаже четырехэтажного крупноблочного дома. Указанная квартира принадлежит ФИО2 на основании договора купли-продажи квартиры, удостоверенного государственным нотариусом Чаунской государственной нотариальной конторы ФИО3 от 10 июля 1993 года, регистрационный номер в реестре № 2-1544, зарегистрированного в БТИ г. Певек 13 июля 1993 года за номером 57. указанная квартира передана по передаточному акту от 14.03.2003 года, удостоверенному государственным нотариусом Чаунской государственной нотариальной конторы Чукотского автономного округа ФИО4 (л.д.6,7) Согласно п. 3 договора инвентаризационная оценка квартиры составляет 8690,00 рублей что подтверждается справкой №55, выданной 20 февраля 2003 года БТИ города Певек. Согласно п.5 договора Администрация МО Чаунский район указанную квартиру в дар принимает (л.д.6).
Вышеуказанный договор удостоверен государственным нотариусом Чаунской государственной нотариальной конторы города Певек Чукотского автономного округа ФИО4 и зарегистрирован в реестре за № 2506. Согласно выписки из ЕГРН от 21.08.2022 года сведения о зарегистрированных права в отношении спорного жилого помещения отсутствуют (л.д.17). Согласно выписке из финансового лицевого счета от 14.04.2022 г. № 1404, выданного МП «Чаунское районное коммунальное хозяйство», ФИО2 совместно с была зарегистрирована в квартире по <адрес> с 20.07.1993 года, снята с регистрационного учета 08.10.2002 г. в с. Новая Усмань, Новоусманского района Воронежской области (л.д. 10). По сведениям УФМС по Воронежской области ФИО2 с 26.06.2003 года за регистрирована по месту жительства по <адрес> (л.д. 9). Сторонами не оспаривается то обстоятельство, что во исполнение договора дарения Администрация г.о. Певек пользуется и распоряжается спорным жилым помещением. Таким образом, судом установлено, что стороны фактически выполнили условия договора дарения от 14.03.2003 г., а именно, Даритель подарил, а Одаряемый принял в дар жилое помещение, однако государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Чукотского автономного округа не осуществлена в порядке, предусмотренном положениями ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Поскольку Администрация лишена возможности самостоятельно устранить обстоятельства, препятствующие в регистрации договора и права собственности на объект недвижимости, суд расценивает указанные обстоятельства, как уклонение ответчика от регистрации договора дарения и перехода права муниципальной собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, совершенного в надлежащей форме, с фактическим исполнением сторонами обязательств по сделке, а потому подлежащего государственной регистрации в установленном законом порядке.
При таких обстоятельствах, суд находит, что требования Администрации о государственной регистрации сделки - договора дарения и перехода права собственности на спорную квартиру, основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что истец, в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ являясь органом местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.
В материалах дела отсутствуют сведения об инвентаризационной оценке спорной квартиры на момент подачи иска.
При заключении договора дарения стороны оценили стоимость квартиры в размере 8000,00 рублей (л.д. 6).
Поскольку исковые требования направлены на возникновение у истца права собственности на недвижимое имущество, заявленные требования, являются требованиями имущественного характера.
С учетом положений ст. 98 ГПК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19, НК РФ с ФИО2 в доход бюджета городского округа Певек подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа Певек к ФИО2 о регистрации сделки - договора дарения, регистрации перехода права собственности на жилое помещение - удовлетворить.
Зарегистрировать договор дарения, заключённый 14 марта 2003 г. между ФИО2 и Администрацией муниципального образования Чаунский район на жилое помещение, в виде квартиры, расположенной по <адрес>.
Решение суда о регистрации договора дарения от 14 марта 2003 года является основанием для государственной регистрации данного договора.
Зарегистрировать переход права собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес> от ФИО2 к муниципальному образованию городской округ Певек.
Решение суда о регистрации перехода права собственности на указанное жилое помещение (квартиру) является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав, но не освобождает истца (Администрацию) от представления иных документов, необходимых для государственной регистрации перехода права собственности, согласно законодательству о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа Певек Чукотского автономного округа государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Чаунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ю.М. Богданова
Мотивированное решение суда
составлено 22 ноября 2022 года