Дело №2а-1833/2023

УИД 33RS0001-01-2023-001517-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владимир 25 мая 2023 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Фурсовой Ж.С.,

при секретаре Кузнецовой М.А.,

с участием

представителя административного истца ФИО1

(на основании доверенности №38 от 19 апреля 2023 года сроком на один год),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире административное дело по административному иску 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680, действующей в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ :

19 военная прокуратура армии, войсковая часть 56680, в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратилась в Ленинский районный суд г. Владимира с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Владимирской области о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет на Интернет-сайтах с URL-адресами: https://zakupaem-pasport.com/, https://rossiya-pasport.com/, http://vlrr.kupitpasport-rf.com/t, и их отображениях, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации осуществлен мониторинг веб-страниц сети «Интернет», по результатам которого на интернет-сайтах с URL-адресами: https://zakupaem-pasport.com/, https://rossiya-pasport.com/, http://vlrr.kupitpasport-rf.com/, обнаружена информация о незаконной покупке паспортов граждан Российской Федерации.

При этом доступ на сайты является свободным, не требует предварительной регистрации с введением логина и пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой желающий.

На момент проверки указатели страниц сайтов в Едином реестре отсутствует. Признание информации, содержащейся на вышеуказанной Интернет странице, запрещенной к распространению на территории РФ, имеет юридическое значение для предотвращения ее распространения и использования в будущем.

Определением Ленинского районного суда г. Владимира от 25 мая 2023 года производство по административному делу в части требований о признании информации, распространяемой на Интернет-сайтах с URL-адресами https://zakupaem-pasport.com/, https://rossiya-pasport.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, прекращено на основании п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ.

По тем же основаниям представитель административного истца ФИО1 поддержал административные исковые требования в судебном заседании.

Представитель Управления Роскомнадзора по Владимирской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил письменные объяснения, в которых считал необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом мнения представителя административного истца, судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Владимирской области.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 №149-ФЗ).

В силу ст.9 Федерального закона №149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» (ч.1 ст.15.1 №14-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.15.1 данного Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 №149-ФЗ).

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной 19 военной прокуратурой, в сети Интернет выявлен электронный адрес http://vlrr.kupitpasport-rf.com/, на страницах которого обнаружена информация о незаконной покупке паспортов граждан Российской Федерации.

Доступ на сайты является свободным, не требует предварительной регистрации с введением логина и пароля, ознакомиться с содержанием страниц может любой желающий.

Установить лица, использующие доменные имена, не представляется возможным.

В силу статьи 10 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации») документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

Согласно статье 11 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации приобретается: по рождению; в результате приема в гражданство Российской Федерации; в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Порядок приема в гражданство Российской Федерации, а также восстановления в гражданстве Российской Федерации установлены статьями 13, 14 и 15 вышеуказанного закона.

Таким образом, Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» определены исчерпывающий перечень оснований приобретения гражданства Российской Федерации, а также порядок приема в гражданство Российской Федерации, другие способы приобретения гражданства, не соответствующие действующему законодательству, являются незаконными и недопустимыми.

При этом, в силу пункта 10 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 1997 года №828 выдача паспортов граждан Российской Федерации отнесена к исключительным полномочиям территориальных органов внутренних дел Российской Федерации.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст.324 УК РФ), а также подделка паспорта гражданина Российской Федерации (ч.2 ст.327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.

В силу ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, недостоверная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Размещение на интернет-сайте http://vlrr.kupitpasport-rf.com/ сведений о незаконной покупке паспортов граждан Российской Федерации способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, в целях предотвращения распространения указанной информации и ее использования суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680, в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайте с URL-адресом http://vlrr.kupitpasport-rf.com/ и его отображениях информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Ж.С. Фурсова