Решение
Именем Российской Федерации
04 октября 2022 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3655/2022 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании незаконными решений жилищной комиссии о снятии с учета нуждающихся для получения единовременной социальной выплаты, обязании восстановить на учете,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по адрес, просит признать незаконным решение жилищной комиссии ГУ МВД России по адрес от 03 марта 2022г. о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты, обязать ответчика восстановить на учете на получение единовременной социальной выплаты.
Истец и его представитель в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что решением жилищной комиссии ГУ МВД России по адрес от 03 марта 2022г. ФИО1 с семьей из трех человек (он, супруга, сын паспортные данные) снят с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с пп. «б» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223, т.к. обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет более 15 кв.м (73,1/4).
Жилищной комиссией установлено, что ФИО1 с 1997г., с супругой (с 1992г.), сыном (с 1999г.) проживают по договору социального найма в двух комнатах №№1,3 трехкомнатной коммунальной квартиры общей площадью 51,37 кв.м по адресу: адрес, где также проживает мать супруги с 1982г.
На основании договора купли-продажи от 04 августа 2016г. ФИО1, супруга, сын и мать супруги приобрели в собственность (по ¼ доли) комнату №2 общей площадью 21,73 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес.
Право сотрудника органов внутренних дел на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ (в том числе обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв.м; независимо от размеров занимаемого жилого помещения, если проживает в коммунальной квартире).
Согласно ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (Правила).
Согласно пп. «б» п. 19 Правил сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты.
В соответствии с п. 29 Правил при определении общей площади жилого помещения не учитываются: жилые помещения, принадлежащие на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи; жилые помещения, занимаемые по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи в случаях, предусмотренные пунктами 3 - 5 и 7 части 2 статьи 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в том числе, в случае проживания в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Ранее решением жилищной комиссии от 25 января 2021г. в связи в приобретением ФИО1, супругой, сыном и матерью супруги в собственность (по ¼ доли) комнаты №2 общей площадью 21,73 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, в учетное дело ФИО1 внесены изменения, постановлено считать ФИО1 очередником на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе 3-х человек (он, супруга, сын паспортные данные), потребность в жилой площади определена в размере 54 кв.м.
После принятия жилищной комиссией указанного выше решения 25 января 2021г. жилищные условия ФИО1 и какие-либо иные обстоятельства изменились.
Жилищный кодекс РФ к членам семьи собственника жилого помещения относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также его детей и родителей (часть 1 статьи 31).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
ФИО1 ни при постановке на учет (решение жилищной комиссии от 12 декабря 2012г.), ни при внесении изменений в учетной дело (решение жилищной комиссии от 25 января 2021г.), не признавался членом семьи матери супруги, материалы дела доказательств обратного не содержат.
При таких данных оспариваемое решение жилищной комиссии нельзя признать законным, ФИО1 с семьей подлежит восстановлению на учете для получения социальной выплаты.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании незаконными решений жилищной комиссии о снятии с учета нуждающихся для получения единовременной социальной выплаты, обязании восстановить на учете удовлетворить.
Признать незаконными решение жилищной комиссии ГУ МВД России по адрес от 03 марта 2022г. о снятии ФИО1 с семьей с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Обязать ГУ МВД России по адрес восстановить ФИО1 с семьей на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: