Дело № 2-25/2025
УИД61RS0025-01-2024-001841-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Багаевская Ростовской области 15 апреля 2025 года
Багаевский районный суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Величко М.Г.,
при секретаре Золотаревой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Багаевского района РО о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, ссылаясь на следующее.
ФИО1, владеет недвижимым имуществом, состоящим из жилого дома, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>м., категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, расположенного по тому же адресу.
В 1998 году её ФИО13, (<данные изъяты>) приобрел у ФИО10 вышеуказанные объекты недвижимого имущества, оговоренные вместе как домовладение. Документы по переходу права оформлены не были, подтверждающих документов по передаче денежных средств ответчику не сохранилось.
С 1998 года она со своей семьей до настоящего времени, открыто и непрерывно пользуется жилым домом и земельным участком, как своими собственными.
Согласно данных справок Администрации Багаевского сельского поселения в похозяйственной книге за период с ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о том, что главой хозяйства по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>), значится ФИО10, а так же имеется запись, подтверждающая факт проживания по данному адресу её семьи за период с <адрес>. (запись в похозяйственной книге о главе хозяйства произведена карандашом (ФИО3 с/п от ДД.ММ.ГГГГ №).
Администрация Багаевского сельского поселения так же подтверждает факт проживания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (ФИО3 ФИО14 №).
В 2016 году истец обратилась в Багаевский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к ФИО11 о признании права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером: № расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме.
На основании указанного решения суда истец зарегистрировала право собственного на жилой дом, запись регистрации № ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, при обращении с вышеуказанным иском, истец не указывала о признании права собственности на земельный участок, поскольку обратилась за юридической помощью с целью признания права собственности на дом, думая, что земельный участок является единым целым с жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, и является целым домовладением.
Следует отметить, что в ранее поданном исковом заявлении было указано о площади земельного участка, как <данные изъяты>.м., а так же о том, что он не оформлен. Однако, на кадастровом учете состоит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., категория земель: <данные изъяты> вид разрешенного использования: <данные изъяты>, расположенный по адресу места жительства истца, что соответствует действительности. Площадь земельного участка также отражена в техническом паспорте на домовладение, расположенное по адресу земельного участка. О данном факте истцу стало известно, когда к ней обратились с вопросом о продаже ее домовладения. Обдумав все обстоятельства, истец начала сбор документов для реализации своего права как собственника недвижимого имущества.
Жилой дом и земельный участок перешли в пользование супруга истца с семьей, а в дальнейшем, после смерти супруга, в пользование и владение истца с теми же членами семьи.
Истец с семьей пользуется жилым домом и земельным участком уже очень длительный период времени, содержат в порядке, так же как и жилой дом с 1998 года по настоящее время.
Претензий, каких-либо, юридических или физических, лиц к ней, как и к её супругу, при его жизни, не предъявлялось, права на жилой дом и земельный участок никто и никогда не оспаривал, споров в отношении владения и пользования имуществом не заявлялось.
Документов ФИО10 в распоряжении истца не имеется. На балансе каких-либо физических и юридических лиц земельный участок не значится. Муниципальной собственностью данная земля также не является.
Информация о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствует.
Таким образом, оформить документы на земельный участок в административном порядке она не может. Сложившаяся ситуация противоречит одному из основных принципов земельного законодательства — принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (ст. 1 ЗК РФ), поскольку принадлежащий истцу жилой дом полностью расположен на территории принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>м., оформить документы на который она не имеет возможности.
Любой объект недвижимого имущества (в частности, здание, сооружение, строение) расположен на земельном участке, прочно связан с землей, его перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (этот квалифицирующий признак недвижимых вещей установлен п. 1 ст. 130 ГК РФ). Эта неразрывность с земельным участком обусловливает необходимость наличия прав на земельный участок у лица, осуществляющего строительство. В этом состоит презумпция следования правовой судьбы постройки судьбе земли.
ФИО1, являясь собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, более 25 лет открыто, добросовестно и непрерывно осуществляет владение и пользование земельным участком с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, расположенным под жилым домом по адресу: <адрес>, <адрес>, несет бремя его содержания за свой счет, земельный участок никогда из её владения и пользования не выбывал.
Истец предпринимала попытки установить владельца данного имущества. С этой целью она обращалась в ФИО3 <адрес>, в ФИО3 ФИО15, однако земельный участок не состоит на балансе у какой-либо организации, правоустанавливающие документы на указанное имущество отсутствуют. В ЕГРН права на него не зарегистрированы.
Учитывая длительность ее владения недвижимым имуществом, сотрудники Багаевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области рекомендовали ей обратиться в суд с соответствующим иском.
Истец просит суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: <данные изъяты> <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.
25.12.2024 года истец уточнил исковые требований и окончательно просил признать за ФИО1, право собственности на недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.
09.01.2025 года определением суда в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Багаевский филиал ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области».
26.03.2025 года определением суда ответчиком привлечен ФИО6, администрация Багаевского района РО переведена в 3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебном заседании истец ФИО1 ее представитель ФИО7 поддержали заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО6 признал исковые требования, о чем приобщил соответствующее заявление о признании исковых требований.
Дело рассмотрено в отсутствие иных лиц участвующих в деле в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
Согласно ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления, в случае, предоставления земельного участка в собственность бесплатно, или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи, в случае, предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с положениями ст. 39.20 ЗК РФ регламентирующее особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
На основании п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ, для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Основаниями возникновения права на земельные участки согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ могут являться договор или иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение, установившее гражданские права и обязанности, приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом и т.д.
В соответствии с положениями ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства (смерти) вещи, иное имущество и имущественные права. Таким образом, в наследственную массу включаются объекты гражданских прав, предусмотренные ст. 128 ГК РФ, право на которые возникло у наследодателя ранее на основании определенных отношений, регулируемых гражданским законодательством. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии с п. 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абз. 1 и 3) ст. 3 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Согласно статье 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
По смыслу ст. 234 ГК РФ основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, в связи с чем в отношении земельных участков приобретательная давность может применяться только к тем земельным участкам, которые находятся в частной собственности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства, тогда как иные земельные участки не могут являться бесхозным имуществом, поскольку являются государственной либо муниципальной собственностью.
В силу разъяснений, содержащихся в пунктах 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
В силу статей 15, 16, 39.1 Земельного кодекса РФ, действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на публичные земельные участки являются решения органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции.
Статьей 39.1 Земельного кодекса РФ предусмотрены основания для возникновения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, среди которых приобретательная давность не указана.
По смыслу статьи 2 ЗК РФ, при наличии специальной нормы в отношении оснований приобретения права на земельные участки применение общего основания, предусмотренного ст. 234 ГК РФ о приобретении земельного участка в собственность по давности владения, исключается.
Как следует из представленных материалов, ФИО1, владеет недвижимым имуществом, состоящим из жилого дома, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты> расположенного по тому же адресу.
В 1998 году её супруг, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ., приобрел у ФИО17 домовладение. Документы по переходу права оформлены не были, подтверждающих документов по передаче денежных средств ответчику не сохранилось.
С 1998 года она со своей семьей до настоящего времени, открыто и непрерывно пользуется жилым домом и земельным участком, как своими собственными.
Согласно данных справок Администрации Багаевского сельского поселения в похозяйственной книге за период с ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о том, что главой хозяйства по адресу<адрес> значится ФИО18 а так же имеется запись, подтверждающая факт проживания по данному адресу её семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ. (запись в похозяйственной книге о главе хозяйства произведена карандашом (№
Администрация Багаевского сельского поселения так же подтверждает факт проживания ФИО1 с 1998 года и по настоящее время в <адрес> (№
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме, за ФИО1, признано право собственности на недвижимое имущество: жилой дом, общей площадью <данные изъяты> <данные изъяты> с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.
На основании указанного решения суда истец зарегистрировала право собственности на жилой дом, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом в ходе рассмотрения гражданского дела не было представлено суду доказательств, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, подтверждающих ее доводы, а именно, правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, на основании которых у умершего ФИО5 или его наследников могло возникнуть право собственности на данный земельный участок, как и у продавца ФИО10
Сам по себе факт длительного пользования земельным участком, относящимся к землям неразграниченной государственной собственности, который компетентным органом истцу в установленном порядке не предоставлялся, не может повлечь за собой применение приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ, ст. ст. 39.1, 39.2 ЗК РФ) в целях приобретения права собственности на государственный (муниципальный) земельный участок в обход установленного законом порядка для указанных объектов гражданских правоотношений.
Признание ответчиком ФИО4 исковых требований суд не принимает, так как признание иска ответчиком нарушает права и законные интересы других лиц, кроме того, ФИО4 является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, он не является собственником, либо наследником спорного имущества.
Также суд отмечает, что в материалах дела не имеется ни одного доказательства открытого и непрерывного владения ФИО1 спорным земельным участком с 1998 года, в то время как предоставленная истцом квитанция об уплате налога не подтверждает его уплату ежегодно в течение 15 - летнего периода; при этом, сам по себе факт уплаты налога на имущество, при отсутствии доказательств непрерывного владения и правоустанавливающего документа органа местного самоуправления о выделении этого имущества, не порождает права собственности в силу приобретательной давности.
Ссылки на принадлежность истцу жилого дома, расположенного на земельном участке, и, как следствие, неразрывность земли и недвижимого имущества, суд не принимает во внимание, так как, истец не обращался с требованием о предоставлении ему земельного участка в государственные органы, земельный участок не выделялся истцу в установленном законом порядке, сведений об обратном суду не представлено.
Иные доводы истца и его представителя не могут быть приняты судом в качестве основания для удовлетворения исковых требований, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на иную оценку исследованных судом доказательств.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 15.04.2025 года.
Председательствующий: