К делу № 2а-2159/2022 23RS0013-01-2022-003121-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи

15 сентября 2022 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре – Степанове И.А.,

с участием заместителя прокурора Гулькевичского района Меретукова А.А.,

представителя ОМВД России по Гулькевичскому району – ФИО1, доверенность № от 02 марта 2022 года,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Начальник ОМВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 60 суток, то есть по 12.11.2022 года включительно, для определения правового статуса и осуществления процедуры депортации.

В обоснование иска указано, что ФИО2, данные о личности, гражданин Абхазии, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется. 18.04.2022 приговором Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год, с применением ст. 64 УК РФ с содержанием в колонии строгого режима. 12.07.2022 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение 23/ТО-116-НВ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 22.07.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации № 154. 13.09.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю и документирован справкой формой Б серия №.Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 22.07.2022 подлежащий депортации ФИО2 13.09.2022 в 12 ч. 30 мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району, Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Согласно АС ЦБДУИГ ФИО2 ранее был документирован иностранным паспортом гражданина Республики Абхазия № сроком действия с 02.05.2012 по 02.05.2017, а так же свидетельством на возвращение в Республику Абхазия № сроком действия по 05.06.2017.Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю был направлен запрос от 30.05.2022 исх. № 12/2-26343 с целью оформления на ФИО2 свидетельства на возвращение в Республику Абхазия. В целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации ФИО2 и недопущения нарушения общественного порядка, законных прав и интересов граждан Российской Федерации просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, данные о личности, в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 60 суток по 12.11.2022 включительно для определения правового статуса и осуществления процедуры депортации. В соответствии с ч. 2 ст. 188 КАС РФ, просит суд обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Просила решение обратить к немедленному исполнению. Пояснила, что ЦВСИГ имеет возможность оказать первую медицинскую помощь содержащимся в нем лицам, а также вызвать для консультации врача специалиста, либо отвезти лицо в больницу. В настоящее время из посольства Абхазии пришел ответ, согласно которому ФИО2 является гражданином Абхазии, свидетельство на возвращение до настоящего момента не поступило.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что он никогда гражданство Абхазии не принимал. В несовершеннолетнем возрасте приехал в России и жил в Сочи, заканчивал там школу. Его родственники живут в России. По состоянию здоровья он не может находиться в ЦВСИГ, так как нуждается в медицинской помощи. Он является инсулинозависимым, лекарства у него его, но необходима консультация эндокринолога, который определит необходимую для принятия дозу лекарства.

Заместитель прокурора Гулькевичского района Меретуков А.А. полагал административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению, однако срок, на который необходимо поместить ответчика в ЦВСИГ, определить 30 суток.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора, находит, что административный иск подлежит удовлетворению в части.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, данные о личности, гражданин Абхазии, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется.

18.04.2022 приговором Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год, с применением ст. 64 УК РФ с содержанием в колонии строгого режима.

12.07.2022 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение 23/ТО-116-НВ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

22.07.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации № 154.

13.09.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю и документирован справкой формой Б серия №.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 22.07.2022 подлежащий депортации ФИО2 13.09.2022 в 12 ч. 30 мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району, Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Согласно АС ЦБДУИГ ФИО2 ранее был документирован иностранным паспортом гражданина Республики Абхазия № сроком действия с 02.05.2012 по 02.05.2017, а так же свидетельством на возвращение в Республику Абхазия № сроком действия по 05.06.2017.

Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю был направлен запрос от 30.05.2022 исх. № 12/2-26343 с целью оформления на ФИО2 свидетельства на возвращение в Республику Абхазия.

Согласно ответа Посольства Республики Абхазии в Российской Федерации от 14.09.2022 года, по сведению МИД Республики Абхазия и ПУ МВД Республики Абхазия, гражданин ФИО2, данные о личности, состоит в гражданстве Республики Абхазия. Свидетельство на въезд (возвращение) в Республику Абхазия будет выдано на имя ФИО2 с учетом срока его освобождения.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2 в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 30 суток по 12 октября2022 года.

С момента нахождения в ЦВСИГ медицинская помощь ФИО2 оказывается, в связи с чем, доводы ответчика о невозможности его нахождения в ЦВСИГ по состоянию здоровья, суд находит необоснованными.

Доводы ответчика, что он гражданство Абхазии не принимал, опровергаются представленным ответом Посольства Республики Абхазии, иного суду не представлено.

Принимая во внимание, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 13 сентября 2022 года, и в отношении него принято решение о депортации и помещении в специальный приемник, суд на основании изложенного, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку в обратном случае его исполнение может оказаться невозможным.

Руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении иностранного лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить в части.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, данные о личности гражданина Абхазии, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенный по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более чем на 30 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 13 сентября 2022 года по 12 октября 2022 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 15 сентября 2022 года.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С.Хайрутдинова