. дело № 2-1722/2023
57RS0024-01-2023-001630-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2023 года г. Орел
Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Авраменко О.В.
при ведении протокола помощником судьи Черниковой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Орла, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации,
установил:
Прокурор Железнодорожного района г. Орла, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по реализации алкогольной продукции.
В период с 2011 по 2019 на территории Железнодорожного района была изъята алкогольная и спиртосодержащая продукция, которая в настоящее время находится на хранении в ОП №1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу. Изъятая спиртосодержащая продукция направлена в ЭКЦ УМВД России по Орловской области для проведения исследования. Согласно справкам об исследовании ЭКЦ УМВД России по Орловской области вышеуказанная изъятая спиртосодержащая жидкость является непригодной для употребления и представляет опасность для здоровья и жизни человека при ее употреблении.
Просит суд признать изъятую спиртосодержащую жидкость, хранящуюся в ОП № 1 УМВД России по г. Орлу, расположенном по адресу: <адрес>, бесхозяйной, обратить изъятую спиртосодержащую жидкость в собственность РФ с передачей в Межрегиональное Территориальное Управление Росалкогольрегулирование по Центральному федеральному округу для его дальнейшего уничтожения в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании пом. прокурора Железнодорожного района г. Орла Бекезина О.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. При этом требования уточнила и просила суд признать изъятую спиртосодержащую жидкость, хранящуюся в ОП № 1 УМВД России по г. Орлу, расположенном по адресу: г. Орёл, <адрес>, согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 30 коробок, которые опечатаны, бесхозяйной. Обратить изъятую спиртосодержащую жидкость в собственность Российской Федерации с передачей в Межрегиональное Территориальное Управление Росалкогольрегулирование по Центральному федеральному округу для его дальнейшего уничтожения в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
В судебное заседание представитель ОП №1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу, не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.
В судебное заседание третье лицо – представитель Межрегионального Территориального Управления Росалкогольрегулирование по Центральному федеральному округу, не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав помощника прокурора, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Исходя из смысла ст.225 ГК РФ, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права.
В силу ст.236 ГК РФ отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Пунктом 1 ст.213 ГК РФ предусмотрено, что в собственности граждан и юридических лиц может находится любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п.3 ст.218 ГК РФ).
Из взаимосвязи положений ст.225, 226 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В силу ст.212, 214 ГК РФ является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.
В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.В силу п.2 ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их оборот осуществляются без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции; этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом (п.п.1,3 п.1 ст.25 Федерального закона №171-ФЗ).
В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.
Согласно п.5.3.5(1) постановления Правительства РФ от 24.02.2009 №154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет полномочия организации в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со ст.25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.
Судом установлено, что в период с 2011 по 2019 на территории Железнодорожного района была изъята алкогольная и спиртосодержащая продукция, которая в настоящее время находится на хранении в ОП №1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу.
Изъятая спиртосодержащая продукция направлена в ЭКЦ УМВД России по Орловской области для проведения исследования.
Согласно справкам об исследовании ЭКЦ УМВД России по Орловской области вышеуказанная изъятая спиртосодержащая жидкость является непригодной для употребления и представляет опасность для здоровья и жизни человека при ее употреблении.
Установлено, что до настоящего времени собственник изъятой спиртосодержащей продукции не установлен, в ОП №1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу не обращался. Иными субъектами право собственности либо право владения на изъятую спиртосодержащую продукцию в установленном порядке не оспорено, каких-либо документов, подтверждающих право собственности на изъятую спиртосодержащую продукцию представлено не было.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а также показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля зам. начальника отдела ЭБ и ПК УМВД России по г. Орлу Свидетель №1
Исходя из положений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что изъятая спиртосодержащая жидкость, хранящаяся в ОП № 1 УМВД России по г. Орлу, расположенном по адресу: г. Орёл, <адрес>, согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 30 коробок, которые опечатаны, бесхозяйные и подлежат обращению в собственность Российской Федерации, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Орла, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации удовлетворить.
Признать бесхозяйным изъятую спиртосодержащую жидкость, хранящуюся в ОП № 1 УМВД России по г. Орлу, расположенном по адресу: г. Орёл, <адрес>, согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 30 коробок, которые опечатаны.
Обратить изъятую спиртосодержащую жидкость в собственность Российской Федерации с передачей в Межрегиональное Территориальное Управление Росалкогольрегулирование по Центральному федеральному округу для его дальнейшего уничтожения в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла.
Мотивированный текст решения будет изготовлен 10 ноября 2023 года.
Судья О.В. Авраменко.