Решение по делу № 2А-52/2023 от 04.04.2023 - о дополнении ранее установленных административных ограничений.

№ 2а -52/2023 УИД 58RS0002-01-2023-000082-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года

Спасский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Мещерина А.В.,

при секретаре судебного заседания Основиной Л.И.,

с участием помощника прокурора Спасского района Пензенской области Елизарова С.С.,

представителя административного истца, отделения МВД России по Спасскому району, ФИО1, представившей доверенность № 2 от 23.03.2023,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда в г.Спасск Пензенской области административное дело по административному иску отделения МВД России по Спасскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Спасскому району Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, указывая, что приговором Спасского районного суда Пензенской области от 25 апреля 2014 года ФИО2 был осужден по ч.3 ст.30, п.«б» ч.3 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился 11 мая 2018 года. Приговором Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 22 ноября 2021 года был осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился 21 апреля 2022 года. В период отбытия наказания решением Первомайского районного суда г.Пензы от 04 марта 2022 года ФИО2 был установлен административный надзор на срок 10 лет, с установлением различных административных ограничений. Решением Спасского районного суда Пензенской области от 27 сентября 2022 года ранее установленные административные ограничения были дополнены. С момента установления дополнительных административных ограничений шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства он характеризуется неудовлетворительно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. С целью предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуально-профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 ограничения, запретив ему выезд за пределы Пензенской области.

В судебном заседании представитель административного истца, отделения МВД России по Спасскому району, ФИО1 административный иск поддержала, обосновав изложенными в нем обстоятельствами.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, изложенные в нем обстоятельства подтвердил.

Помощник прокурора Спасского района Пензенской области Елизаров С.С. в своем заключении иск поддержал, просил удовлетворить.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Частью 3 статьи 4 данного Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 40 того же постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из пункта 32 данного постановления следует, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г.Пензы от 04 марта 2022 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Спасского районного суда Пензенской области от 25 апреля 2014 года, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, кафе и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков.

04 мая 2022 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в отделении МВД России по Спасскому району, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график явки на регистрацию, с чем он ознакомлен. В тот же день он был предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений.

Решением Спасского районного суда Пензенской области от 27 сентября 2022 года, вступившим в законную силу 12 октября 2022 года ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: ранее установленное решением суда количество явок в органы внутренних дел для регистрации было увеличено до четырех в месяц и дополнены следующими административными ограничениями:

- запрещением посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

В настоящий момент установленный в отношении ФИО2 срок административного надзора не истек.

Как следует из представленных суду копий постановлений, ФИО2 привлекался к административной ответственности:

- 15 ноября 2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 01 ноября 2022 года;

- 06 декабря 2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 29 ноября 2022 года;

- 28 декабря 2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 21 декабря 2022 года;

- 11 января 2023 года по ст.20.21 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 10 января 2023 года;

- 22 февраля 2023 года по ст.20.21 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 07 февраля 2023 года.

Установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, в течение которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, на момент рассмотрения административного иска не истек.

При таких обстоятельствах требование административного истца о дополнении ФИО2 административных ограничений подлежит удовлетворению, поскольку он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года неоднократно, более двух раз, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также нарушал установленные судом административные ограничения, характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, состоит на учете у врача нарколога с диагнозом хронический алкоголизм средняя стадия, не работает.

Установление в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Пензенской области без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, не препятствует осуществлению им трудовой деятельности.

Суд считает, что установление ФИО2 дополнительного ограничения, является необходимым для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, а также будет способствовать оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отделения МВД России по Спасскому району (ОГРН №) удовлетворить.

Дополнить установленные решением Первомайского районного суда г.Пензы от 04 марта 2022 года в отношении осужденного ФИО2 <данные изъяты>, административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Пензенской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Спасский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Мещерин

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2023 года.

Судья А.В. Мещерин