Решение по делу № 2А-1352/2025 от 12.05.2025 | Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2а-1352/2025

61RS0002-01-2025-001744-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Дубовик О.Н.,

с участием прокурора Корнева А.В.,

при секретаре Басалыко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что 25.12.2025 из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, года рождения.

Ранее судим:

1. 12.12.2019 Волгодонским районным судом Ростовской области по ст. 158 ч. 2 п. «а», 158 ч. 2 п. «а», 30 ч. 3-158 ч. 2 п. «а», 69 ч. 2 УК РФ к 100 часам обязательных работ. 02.03.2020 Постановлением Волгодонского районного суда Ростовской области 84 часов обязательных работ заменены на 10 дней лишения свободы. Освобожден 11.03.2020 по отбытии срока наказания.

2. 17.03.2020 МС СУ №6 Волгодонского судебного района Ростовской области по ст. 158 ч. 1, 69 ч. 5 (158 ч. 2 п. «а», 158 ч. 2 п. «а», 30 ч. 3-158 ч. 2 п. «а», 69 ч. 2) УК РФ к 140 часам обязательных работ. Зачесть отбытое наказание по приговору от 12.12.2019. Наказание отбыто 05.06.2020.

По настоящему делу осужден: 18.01.2021 Волгодонским районным судом Ростовской области по ст. 131 ч. 3 п. «а», 132 ч. 3 п. «а» (2 эп.), 69 ч. 3 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. На основании ст.72 ч. 3.1 п. «б» УК РФ зачесть время содержания под стражей с 18.06.2020 по 31.05.2021 из расчета один день за полтора в ИК общего режима. 31.05.2021 А-ным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростоблсуда приговор от 18.01.2021 изменен: на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ частично присоединить наказание по приговору от 12.12.2019. 02.03.2020 Постановлением Волгодонского районного суда Ростовской области - 84 часов обязательных работ заменены на 10 дней лишения свободы. Освобожден 11.03.2020 по отбытии наказания) и по приговору от 17.03.2020 и окончательный срок 6 лет 15 дней лишения свободы в ИК общего режима. Зачесть в срок полностью отбытое наказание по приговору от 12.12.2019 в виде 100 часов обязательных работ и по приговору от 17.03.2020 в виде 100 часов обязательных работ из расчета один день за восемь часов обязательных работ, т.е. 25 суток лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч.3 ст.3 ФЗ № 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, года рождения, сроком на 8 (восемь) лет с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов).

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещение пребывания в определенных местах.

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежащему удовлетворению, в связи с тем, что административный ответчик отбывает наказание по ст. 131 ч.3.п. «а», ст. 132 ч. 3 п. «а» УК РФ, имеет множество взысканий, в силу положения N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" данные лица подлежат обязательному установлению административного надзора. Полагал, заявленные требования подлежат удовлетворению, установить административный надзор сроком на 3 года, за вычета срока, истекшего после истекшего после отбытия наказания, с ограничением в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов), запрещение выезда за пределы муниципального образования г. Волгодонск Ростовской области, явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору Волгодонского районного суда Ростовской области от 18.01.2021 года за совершение тяжкого преступления.

Из справки, утвержденной начальником отряда, усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания имеет 3 поощрения, 12 взысканий.

Из характеристики на осужденного следует, что осуждённый ФИО1 на период следствия и вынесения приговора содержался в СИЗО № 3 г. Новочеркасска ГУФСИН России по Ростовской области, где не допустил нарушений режима содержания. Правами начальника следственного изолятора не поощрялся.

С 30.06.2021 по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области (далее ИК-10). По прибытию в учреждение, после нахождения в карантинном отделении, распределён в отряд №2.

Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Состоит на профилактических учётах как склонный к совершению суицида и членовредительства и к преступлениям против половой неприкосновенности, (протокол № 7/1 от 06.07.2021).

За время отбывания наказания в ИК-10 к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно, распорядок дня выполняет не всегда. 3 раза поощрялся правами начальника учреждения за добросовестное отношение к труду Позже изменил свое отношение к порядку отбывания наказания в отрицательную сторону. Допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые он был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговоров, водворялся в штрафной изолятор. С ним была проведена воспитательная работа, направленная на недопущения нарушений в последующем, но осужденный выводов для себя не сделал.

В настоящее время в ИК-10 трудоустроен кухонным рабочим на участке «Столовая» (приказ №41-ос от 04.02.2025). К своим трудовым обязанностям относится добросовестно. Нареканий по соблюдению техники безопасности не имеет. Согласно, ст. 106 УИК РФ, принимает участие в благоустройстве прилегающей к общежитию территории. К работам без оплаты труда относится без инициативы.

Прошел обучение в ФКП ОУ № 211 по специальности «Повар». К обучению относился посредственно.

По характеру спокоен, эмоционально устойчив, в конфликтных ситуациях с другими осужденными не замечен. Дружеские отношения поддерживает с различно настроенной частью осужденных. С представителями администрации вежлив и корректен.

В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятия: участвует. На занятиях по социально-правовым вопросам присутствует.

Вину в совершенном преступлении признал полностью в зале суда.

По сведениям бухгалтерии учреждения исполнительных листов, на уплату исковых требований не имеет.

С родственниками поддерживает связь в установленном законном порядке.

Паспорт находится в личном деле.

Из представленной характеристики, был сделан вывод, что осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется с отрицательной стороны.

Из представленной характеристики, был сделан вывод, что осуждённый за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательней стороны.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона).

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости, в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет 10 лет.

Административные ограничения устанавливаются судом исходя из обстоятельств и степени опасности совершенных преступлений, характеристики его личности.

Суд считает целесообразным установить за ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, за вычета срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничением в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов), запрещение выезда за пределы муниципального образования г. Волгодонск Ростовской области, явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вышеизложенное согласуется с разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

- запрещение выезда за пределы муниципального образования г. Волгодонск Ростовской области.

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 12.05.2025 года.