Дело № 2-3804/2022

25RS0002-01-2022-008156-22

Мотивированное решение

изготовлено 21.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года г.Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Бакшиной Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Назариковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – ОПФР по Приморскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

установил:

истец обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что решением ГУ – ОПФР по Приморскому краю от 20 июля 2022 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, поскольку отсутствует необходимый стаж, не включив в стаж истца период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться, в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также период получения пособия по безработице. Считает решение ГУ – ОПФР по Приморскому краю незаконным, поскольку указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца; страховой стаж истца составляет 37 лет 9 месяцев 14 дней.

Просит суд признать незаконным решения ГУ – ОПФР по Приморскому краю от 20 июля 2022 года № 257040/22 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, назначить истцу страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ГУ – ОПФР по Приморскому краю № 257040/22от 20 июля 2022 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого стажа – страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочный выход на пенсию, составляет 31 год 07 месяцев 23 дня при требуемом 37 лет. В продолжительность страхового стажа включены все периоды работы, согласно представленным документам и выписке из ИЛС, за исключением периодов проживания с супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться, в связи с отсутствием возможности трудоустройства и период получения пособия по безработице.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2003 № 400-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ).

В статье 8 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа, в соответствии с которым при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом, указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

При разрешении настоящего спора о включении спорных периодов в страховой стаж для назначения пенсии по основаниям ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ, суд приходит к выводу, что правовых оснований для применения положений ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ, предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости у ответчика не имелось, поскольку на дату общения в пенсионный орган страховой стаж истца составил менее 37 лет, так как устанавливая право на назначение страховой пенсии по указанным основаниям, законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, в который подлежат включению лишь периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 11, п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ, к которым периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также периоды получения пособия по безработице не относятся.

При указанных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ – ОПФР по Приморскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Бакшина