Дело № 2а-212/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Половинное 26 декабря 2022 года

Половинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Ящука В.А.,

с участием представителя административного истца Нурпиисовой М.Ж.,

при секретаре Дедовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Половинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Половинского района Курганской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного искового заявления указал, что прокуратурой Половинского района выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом: https://dark-market.xyz/threads/kupit-pasport-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpasport.8115/page-3; https://msk-pasportist.com/; https://prodam-pasportist.com/; https://ros-pasportov.com/, запрещенной информации, а именно на данном сайте организована публичная оферта о продаже паспорта РФ, изготовленных путем применения специальных технических и программно-аппаратных средств. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомится с содержанием сайта и скопировать материал в электроном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Незаконное изготовление, приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающих от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст. 324 УК РФ, ст. 327 УК РФ. На момент проверки страницы с указанными URL - адресами в едином реестре отсутствует (http:/eais.rkn.gov.ru). Просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: https://dark-market.xyz/threads/kupit-pasport-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpasport.8115/page-3; https://msk-pasportist.com/; https://prodam-pasportist.com/; https://ros-pasportov.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца – заместитель прокурора Половинского района Нурпиисова М.Ж. заявила об отказе от административного иска в части признания информации, размещённой на сайтах с адресом: https://msk-pasportist.com/; https://prodam-pasportist.com/; https://ros-pasportov.com/, поскольку доступ на сайты недоступен, в остальной части заявленные требования поддержала, дала пояснения в соответствии с доводами административного искового заявления. Пояснила, что установить владельца сайта и его местонахождение не представилось возможным. Также указала, что в административном исковом заявлении допущена описка в части ссылки на Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утв. Приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, который утратил силу.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учётом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Определением Половинского районного суда Курганской области от 26.12.2022 производство по делу в части признания информации, размещённой на страницах сайтов по URL- адресу: https://msk-pasportist.com/; https://prodam-pasportist.com/; https://ros-pasportov.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, прекращено в связи с отказом административного истца от иска.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что при проведении прокуратурой Половинского района Курганской области мониторинга сети «Интернет» с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации, выявлено, что в сети Интернет по электронным адресам: https://dark-market.xyz/threads/kupit-pasport- kupit-pasport-rf-kupit-zagranpasport.8115/page-3; https://msk-pasportist.com/; https://prodam-pasportist.com/; https://ros-pasportov.com/ размещена информация о способах приобретения паспорта гражданина Российской Федерации. Свободный доступ к этим сайтам не соответствует требованиям закона.

В соответствии с п. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации о продаже поддельного паспорта гражданина Российской Федерации является распространением запрещенной информации.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в которую включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие запрещенную информацию.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет в Российской Федерации, запрещенной.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 N 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Половинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте с URL-адресом: https://dark-market.xyz/threads/kupit-pasport-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpasport.8115/page-3, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта https://dark-market.xyz/threads/kupit-pasport-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpasport.8115/page-3 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Судья В.А. Ящук