Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Забировой З.Т.,

при секретаре судебного заседания Насырове Р.Ш.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по о признании незаконным решения Пенсионного фонда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по о признании незаконным решения Пенсионного фонда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по и ) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. По имеющимся у ответчика данным, стаж работы ФИО1 составляет 8 лет 3 месяца и 6 дней. Ответчиком не были включены следующие периоды работы истца, дающие право на досрочное назначении пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – СМП-185 треста «Уфимтрансстрой», что составляет 7 лет 9 месяцев 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Строительно – монтажное управление № «Монолитстрой», что составляет 2 месяца 8 дней. С указанным решением истец не согласен, так как в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он непрерывно трудился в СПМ-185 треста «Уфимтрансстрой», в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Из указанного периода работы, только период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зачтен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Однако, истец выполнял одни и те же трудовые функции, и его работа на предприятии была связана с тяжелыми и вредными условиями труда, при которой применялся Список № производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №. В ДД.ММ.ГГГГ истец вновь устроился на прежнее место работы в должности при этом предприятие сменило организационно – правовую форму и стало называться ЗАЛ «Строительно - монтажный поезд №». Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в специальный стаж. В настоящее время организация прекратила свою деятельность, была реорганизована в форме присоединения к иной организации. Таким образом, работа в должности каменщика на предприятии СПМ-185 треста «Уфимтрансстрой» должна в полном объеме быть зачтена в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400. Период работы в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в организации ООО «Строительно – монтажное управление № «Монолитстрой» также должен быть включен в специальный стаж, поскольку именно на работодателе лежит обязанность предоставить информацию о работниках и о характере их работы в государственные органы.

Истец ФИО1 просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по и ) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, засчитать в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию по старости, период трудовой деятельности истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика СМП-185 треста «Уфимтрансстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика ООО «Строительно – монтажного управления № «Монолитстрой», обязать ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд, с момента достижения возраста 55 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Просят рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, представлено письменное возражение, где просят отказать в удовлетворении исковых требований истца.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ст. 4 Гражданского Кодекса РФ).

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статья 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» устанавливает право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Сославшись на пункт 1 статьи 8, подпункт 2 пункта 1 части 1, части 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, пункты 2, 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд приходит к выводу о том, что действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в том числе в тяжелых условиях труда, справками и иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 3 разряда в СМП-185 треста «Уфимтрансстрой».

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № треста «Уфимтрансстрой» переименован в СМП-185 ГПСО «Баштрансстрой» на основании Постановления СМ РБ от ДД.ММ.ГГГГ за №. На основании Постановления КМ РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией ГПСО «Баштрансстрой» переименовано в СМП-185 ГУПТС «Баштрансстрой». На основании Постановления Главы Администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ СМП-185 переименован в ДП СМП-185. Согласно приказу ГУПТС «Баштрансстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ филиал СМП-185 ГУПТС «Баштрансстрой» реорганизован в форме присоединения в ГУПТС «Баштрансстрой».

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен

Согласно архивных справок Управления по делам архивов РБ ГКУ национальный архив РБ от ДД.ММ.ГГГГ за № в лицевых счетах по заработной плате СМП-185 «Уфимтрансстрой» значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и были начислены заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно записей в трудовой книжке, истец работал в ООО «Строительно-монтажное управление № «Монолитстрой».

Представленными доказательствами подтвержден факт работы истца в должности СМП-185 треста «Уфимтрансстрой» с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительно-монтажное управление № «Монолитстрой», при этом доказательств работы истца в бригаде , либо в специализированных звеньях комплексных бригад не имеется.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (введённой Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ) страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия в соответствии с пунктами 19 – 21 статьи 30 настоящего Федерального закона назначается при возникновении права на страховую пенсию в 2019 году не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Сведения о характере работы в спорные периоды истца как постоянно работающего в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в трудовой книжке ФИО1 отсутствуют. Также суду не были представлены документы, подтверждающие работу истца в бригадах или в специализированных звеньях комплексных бригад.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по о признании незаконным решения Пенсионного фонда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья З.Т. Забирова