Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2023 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Афанасьева Д.И.,
при секретаре Николаевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Религиозной организации «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Религиозная организация «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои исковые требования тем, что истец обратился в Администрации г.Дзержинска Нижегородской области за согласованием возможности предоставления в безвозмездное срочное пользование земельного участка ориентировочной площадью 200 кв.м., для строительства храма в районе <адрес>. Управление архитектуры и градостроительства <адрес>, после рассмотрения материалов, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о возможности предоставления в безвозмездное срочное пользование земельного участка ориентировочной площадью 200 кв.м. для строительства Храма в районе <адрес> с предварительным согласованием места размещения объекта при условии внесения изменений в правила землепользования и застройки городского округа <адрес> и проведения публичных слушаний. Поскольку разрешенное использование земельного участка для строительства храма не соответствовало градостроительным регламентам зоны Ж-3 Правил землепользования и застройки городского округа <адрес>, утвержденным постановлением Городской Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Истец обратился к Ответчику с предложением о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа <адрес> о частичном изменении зоны <данные изъяты> (зона индивидуальной усадебной жилой застройки) в <адрес>, на зону <данные изъяты> - зона обслуживания и деловой активности местного значения. На указанном земельном участке было возведено здание храма в честь <данные изъяты>, площадью 62,1 кв.м. В связи с чем, истец просит суд признать право собственности на самовольно возведенное нежилое здание <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 62,1 кв. м., за религиозной организацией «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)».
Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалы дела представителем истца, действующим на основании доверенности ФИО5, представлено ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.
Ответчик Администрация <адрес> явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалы дела представителем ответчика, действующим на основании доверенности ФИО3, представлен отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
Суд находит материалы дела достаточными, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей истца и ответчика.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59-60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, судья пришел к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).
В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации прав на него, если иное не установлено законом.
Из материалов дела судом установлено, что истец обратился в Администрацию <адрес> за согласованием возможности предоставления в безвозмездное срочное пользование земельного участка ориентировочной площадью 200 кв.м., для строительства храма в районе <адрес>.
Управлением архитектуры и градостроительства <адрес>, после рассмотрения материалов, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о возможности предоставления в безвозмездное срочное пользование земельного участка ориентировочной площадью 200 кв.м. для строительства <данные изъяты> в районе <адрес> с предварительным согласованием места размещения объекта при условии внесения изменений в правила землепользования и застройки городского округа <адрес> и проведения публичных слушаний.
Поскольку разрешенное использование земельного участка для строительства храма не соответствовало градостроительным регламентам зоны Ж-3 Правил землепользования и застройки городского округа <адрес>, утвержденным постановлением Городской Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Истец обратился к Ответчику с предложением о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа <адрес> о частичном изменении зоны <данные изъяты> (зона индивидуальной усадебной жилой застройки) в <адрес>, на зону № зона обслуживания и деловой активности местного значения.
Согласно решению Городской Думы, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ внесены в правила землепользования и застройки городского округа <адрес>, утверждённые постановлением Городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № изменена частично зона <данные изъяты> – зона индивидуальной усадебной жилой застройки в <адрес>, на зону <данные изъяты>- зона обслуживания и деловой активности местного значения (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительств Администрации <адрес> № принято решение о внесении изменений в правила землепользования и застройки в <адрес>, в части изменения частично зон: <данные изъяты>- зона индивидуальной усадебной жилой застройки: № – зона обслуживания и деловой активности местного значения (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о выборе земельного участка в <адрес> для строительства храма (л.д.№).
Истец до настоящего времени продолжает пользоваться земельным участком, предоставленным ему по договору, в отсутствие возражений со стороны арендодателя.
На указанном земельном участке истцом за счет собственных средств было возведено здание храма в честь Архангела Гавриила, площадью 62,1 кв.м.
Как следует из акта №, подготовленного адресным реестром <данные изъяты>, указанный объект недвижимости учтен в адресном реестре <адрес> с установлением адреса: <адрес> (л.д. №).
В силу ч. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с постановлением от 29.04.2010 № 10 Пленума Верховного Суда РФ № 22 Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, п. 26, при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.
Из представленного в материалы дела заключения № от ДД.ММ.ГГГГ года, подготовленного <данные изъяты> следует, что строительные конструкции здания соответствуют строительным нормам и правилам, здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан, требования противопожарной безопасности соблюдены (л.д.№).
В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного <данные изъяты> нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, экологическим нормам и правилам (л.д.№).
Факт нахождения рассматриваемого объекта недвижимости в пределах предоставленного истцу земельного участка подтвержден представленным в материалы дела техническим планом земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п.3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Из системного толкования норм действующего законодательства следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, находящимся в собственности данного лица, либо который предоставлен ему по договору аренды для строительства (эксплуатации) соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что согласуется с правовой позиции, изложенной Президиумом Верховного Суда РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая данные обстоятельства дела, суд считает заявленные истцом требования о признании права собственности на нежилое здание обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями. 12, 56, 57, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Религиозной организации «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» удовлетворить.
Признать за Религиозной организацией «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (ИНН №) право собственности на нежилое здание <данные изъяты>, площадью 62,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>,
Установить, что данное решение является основанием для постановки филиалом <данные изъяты> на государственный кадастровый учет объекта недвижимости – нежилое здание <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.
Судья п/п Д.И. Афанасьев
Копия верна
Судья:
Секретарь: