Дело № 2-1110/2022 УИД 52RS0018-01-2021-000812-48 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2022 года г. Павлово
Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Павлычевой С.В., при секретаре судебного заседания Ломакиной А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «НижегородЭнергоГазРазсчет» Павловское отделение, Обществу с ограниченной ответственностью «НижегородЭнергоГазРазсчет», Акционерному обществу «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о признании акта проверки жилого помещения незаконным, признании начисления задолженности по оплате за потребленный газ незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет, по встречному иску АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Павловский городской суд Нижегородской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «НижегородЭнергоГазРазсчет» Павловское отделение, Обществу с ограниченной ответственностью «НижегородЭнергоГазРазсчет», Акционерному обществу «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о признании акта проверки жилого помещения незаконным, признании начисления задолженности по оплате за потребленный газ незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет.
В свою очередь, АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратились с встречным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ.
В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что между ФИО1 и поставщиком газа АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунальных бытовых нужд № от ДД.ММ.ГГГГ. на поставку газа в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> лицевой счет №.
Установлен прибор учета расхода газа № выпуска ДД.ММ.ГГГГ и установлена пломба на вводе №, на циферблате №, номер пломбы завода- изготовителя 17 БК расположенный на кухне.
Без уведомления (за 7 дней) с грубейшим нарушением п.56 и пп.а п. 23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549, пришли проверяющие ДД.ММ.ГГГГ. при проверке газового оборудования был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указали, что «выход контролера с целью сверки ПУТ. Дом жилой. Пломбы поставщика газа не нарушены. Счетчик на магнит не реагирует. Пломба завода изготовителя выходит из паза, циферблат (сбоку треснут), выявлено вмешательство в счетный механизм пут.
При проведении проверки ФИО1 дома не было, была его супруга Л.С. Н., находящаяся после инсульта, не являющаяся собственником и на момент составления акта не прописанная в данном доме, подписала данный акт. Проверяющая ничего не объяснила, только сфотографировала счетчик, попросила расписаться в акте и все. Супруга решила, что расписывается за показания счетчика.
Накануне проверки у ФИО1 произошло обрущение потолка и часть потолка упала на счетчик, повредив корпус, но сам счетчик и пломбы были целы, только от удара вышли из паза. При осмотре снизу счетчика видно, что проводка удерживающая пломбу и сама пломба целая. Пломба завода изготовителя не нарушена, что подтверждено актом.
В ДД.ММ.ГГГГ. пришел счет с суммой долга 232463,83 рублей.
В связи с тем, что истец был не согласен ДД.ММ.ГГГГ. обратился в Павловский отдел ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» с заявлением о предоставлении истцу разъяснений, ДД.ММ.ГГГГ. получил ответ, что начисления за услуги газоснабжения производятся по нормативам потребления газа в соответствии с п. 32 Правил поставки газа, исходя из данных об установленном газовом оборудовании, площади помещения, количества зарегистрированных лиц и действующих тарифов.
В счетчик истец не вмешивался, пломбы не нарушал, показания передает ежемесячно, исправно оплачивает за газ, задолженности у него нет.
ООО «НИжегородЭнергоГазРасчет» за ДД.ММ.ГГГГ. выставил счет на сумму 232463,83 рублей.
Считает это не допустимым и не правомерным. Подробного расчета истцу не предоставили, несмотря на его неоднократные просьбы.
С данным актом и проведенным расчетом истец не согласен. Считает указанные действия ответчика незаконными, нарушающими его права потребителя.
Мировым судьей судебного участка №5 Павловского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» задолженности за поставленный газ, образовавшийся в период с ДД.ММ.ГГГГ., в сумме 31732,23 рублей, которое в дальнейшем определением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. был отменен.
Вскоре истцу прислали извещение о приостановлении газоснабжения и требование о погашении задолженности 262160,49 рублей.
На претензию от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик до настоящего времени не ответил.
Просит признать акт проверки жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., составленный ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» по адресу: <адрес>, незаконным.
Признать начисление задолженности по оплате за потребленный газ по адресу: <адрес> в размере 232463,83 руб., незаконным и обязать произвести перерасчет без учета начисленных денежных средств по акту в 10-ти дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречные исковые требования не признали.
Ответчик представитель ответчиков – АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" и ООО "НижегородЭнергоГазРасчет" ФИО3, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала, встречные исковые требования с учетом заявления, поданного в порядке ст. 39 ГПК РФ, поддержала, просят взыскать с ФИО1 задолженность по оплате услуг газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 115227,81 рублей, расходы по госпошлине в размере 3505 рублей, отзыв на исковое заявление приобщен к материалам дела.
Ответчик ООО "НижегородЭнергогазРасчет" Павловское отделение, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Третье лицо Л.С. Н.., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Согласно ст. 113 ГПК РФ 1. Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
2.1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
При таких обстоятельствах суд определил, рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.
Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив согласно ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему:
Между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ФИО1 на объект капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> заключен договор поставки газа и открыт лицевой счет №.
Газовое оборудование, установленное в жилом помещении ФИО1, плита, отопительный прибор (АГВ), водонагревательный прибор (колонка), прибор учета газа «ВК-G4» (заводской №)- до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ- прибор учета газа «NPM-G4» (заводской №) используется для приготовления пищи, подогрева воды, отопления помещения.
ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме (кухня) был установлен индивидуальный прибор учета газа «ВК-G4» (заводской №) с фактическими показаниями 0 кубм. После установки произведено фотографирование прибора учета газа, фиксирующее, отсутствие механических повреждений на защитной коробке циферблата прибора учета газа, а также пломбы завода- изготовителя (пломба плотно входит в пазы, не выступает за пределы посадочного гнезда).
Начисление платы за услуги газоснабжения до ДД.ММ.ГГГГ производилось в соответствии с заключенными соглашениями о порядке осуществления расчетов при использовании прибора учета газа «ВК-G4» (заводской №).
ДД.ММ.ГГГГ представителем поставщика газа осуществлен выход по адресу абонента с целью проверки жилого помещения. Доступ к газовому оборудованию был предоставлен супругой истца Л.С. Н.., проживающей в спорном жилом доме, согласно договору поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам проверки было выявлено, что защитная крышка циферблата прибора учета газа имеет повреждения (отколота часть корпуса), а также что пломба завода- изготовителя сильно выступает за пределы посадочного гнезда и имеет свободный ход. Таким образом, у потребителя имеется свободный доступ к внутренним компонентам счетного механизма прибора учета газа. Произведена фотофиксация нарушения, составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, правильность занесенных в акт проверки сведений и достоверность установленных фактов подтверждает личная подпись абонента в акте проверки. Возражений относительно некорректности сведений указанных в акте от потребителя не поступало.
На основании выявленного факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа «ВК-G4» (заводской №), абоненту произведено доначисление платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления с повышающим коэффициентом 10 в размере 229469,57 руб.
Проверка газоиспользующего оборудования ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> проведена представителем поставщика газа в присутствии абонента Л.С. Н.. В ходе проверки газового оборудования было выявлено, что защитная крышка циферблата прибора учета газа имеет повреждения (отколота часть корпуса), а также, пломба завода- изготовителя сильно выступает за пределы посадочного гнезда и имеет свободный ход. Произведена фотофиксация нарушения, составлен акт проверки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
Прибор на момент его установки (ДД.ММ.ГГГГ) поврежден не был. В дальнейшем уведомлений о повреждении прибора учета газа, пломбы завода- изготовителя от абонента не поступало, таких сведений материалы гражданского дела не содержат.
В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Согласно п. 28 названных Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Согласно п. 19 Порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверки, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 2 июля 2015 г., обязательное представление средств измерений на периодическую поверку чаще установленного межповерочного интервала (внеочередная поверка) осуществляется, в том числе, в случаях: несоответствия знака поверки формам, приведенным в приложении 3 к настоящему Порядку (знаки поверки считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств. Поврежденные знаки поверки восстановлению не подлежат); повреждения пломбы (пломбы считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств и если пломбы не препятствуют доступу к узлам регулировки и (или) элементам конструкции средств измерений); проведения повторной регулировки или настройки, с вскрытием пломб, предотвращающих доступ к узлам регулировки и (или) элементам конструкции, известного или предполагаемого ударного или иного воздействия или при возникновении сомнений в его показаниях.
Согласно ст. 547 Гражданского кодекса РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ).
ФИО1 является собственником жилого дома, по адресу: <адрес>. В указанном выше жилом доме проживает также его супруга Л.С. Н.., что не оспаривалось истцом.
ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО "Межрегионгаз Нижний Новгород" и ФИО1 заключен договор газоснабжения №, в соответствии с которым ОАО "Межрегионгаз Нижний Новгород" обязалось поставлять через газораспределительную сеть газ надлежащего качества абоненту ФИО1 для удовлетворения коммунально-бытовых нужд (личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), а абонент ФИО1 обязался принимать газ, использовать его согласно предусмотренным договором целям и видам потребления, обеспечивая безопасность эксплуатации, исправность находящихся в его ведении газораспределительных сетей (газопровода), используемых им приборов учета газа и газоиспользующего оборудования, отвечающих требованиям законодательства, и оплачивать стоимость газа в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренных договором.
Сторонами не оспаривалось, что ОАО "Межрегионгаз Нижний Новгород" осуществляет газоснабжение указанного выше жилого помещения, принадлежащего ФИО1, в помещении установлен прибор учета газа «ВК-G4» (заводской №).
На основании п. п. 5.1.2, 5.1.3, 5.1.4 вышеуказанного договора абонент обязан в установленный срок и в полном объеме производить оплату потребленного газа, осуществлять за свой счет содержание, поверку, монтаж и демонтаж приборов учета газа, незамедлительно сообщать поставщика о повреждении пломб поставщика и пломб завода-изготовителя и/или поверителя, а также о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета для проведения поверки представителю поставщика.
Условия названного договора газоснабжения не противоречат упомянутым выше правовым нормам, регулирующим порядок и условия предоставления коммунальной услуги в виде поставки газа собственникам индивидуальных жилых домов.
ДД.ММ.ГГГГ г. в жилом доме ФИО1 в присутствии жильца жилого дома Л.С. Н.. контролером ООО "НижегородЭнергоГазРасчет" ФИО4 была проведена проверка состояния учета прибора учета газа «ВК-G4» (заводской №), которой установлена неисправность прибора учета газа «ВК-G4» (заводской №)- счетчик на магнит не реагирует, пломба завода- изготовителя выходит из паза, циферблат сбоку треснут, выявлено вмешательство в счетный механизм ПУТ, о чем составлен соответствующий акт № от ДД.ММ.ГГГГ. осмотра жилого помещения с приложением фотографий прибора учета газа, акт подписан Л.С. Н..
На основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ. абоненту ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., был произведен расчет начисления газа в соответствии с нормативами потребления газа.
Истцу было внесено извещение о приостановлении газоснабжения, о погашении задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса РФ), в связи с чем, на истице, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку.
Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.04.2022) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Пунктом 81 (11) Правил №354 установлено, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
В целях предотвращения вмешательства в работу счетного механизма заводом-изготовителем ООО «Эльстер Газэлектроника» приняты дополнительные способы защиты, которые обеспечиваются применением крышки отсчетного механизма, обладающей свойствами фиксации оказываемых на нее внешних механических воздействий.
Паспортом на прибор учета газа (раздел 7) установлено, что к эксплуатации не допускаются счетчики, имеющие механические повреждения крышки отсчетного механизма и корпуса счетчика- сколы, трещины, вмятины, нарушение пломб или нанесенных на них знаков поверки.
Согласно пп. «г» пункта 35 Правил №354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.
Согласно п. 81 (11) Правил №354 При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
-целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
-наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);
-отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
На основании выявленного факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа «ВК-G4» (заводской №), абоненту произведено доначисление платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по нормативам потребления с повышающим коэффициентом 10 в размере 229469,57 руб.
Нормативы и нормы потребления утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Нормативы потребления природного газа, используемого населением Нижегородской области, установлены Постановлением Правительства Нижегородской области от 20.12.2006г. №421 «Об утверждении нормативов потребления природного газа, используемого населением Нижегородской области для приготовления пищи, подогрева воды и отопления при отсутствии приборов учета газа».
Тарифы на природный газ, реализуемый населению, проживающему в домах (квартирах) всех форм собственности утверждаются Региональной службой по тарифам Нижегородской области.
В рамках рассмотрения данного гражданского дела по ходатайству истца ФИО1 была назначена судебная техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Экспертно-правовой центр Вектор», с осмотром прибора учета ВК-G4 с заводским (серийным) номером №.
Согласно заключению ООО «ЭПЦ Вектор» № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно ответу на первый вопрос: на момент проведения исследования оттиск клейма на пломбе прибора учета газа ВК-G4 с заводским (серийным) номером № не соответствует оттиску пломбы, указанной в техническом паспорте прибора, ранее установленного по адресу: <адрес>. На пломбе, указанной в техническом паспорте прибора учета ВК-G4 с заводским (серийным) номером №, присутствует повреждение, в виде смещения со штатного места и отсутствия фиксации пломбы в нижней части. Данное повреждение образовано в результате механического воздействия на пломбу неустановленным следообразующим объектом. При данных повреждениям пломбы, возможно ее свободное извлечение из посадочного гнезда прибора учета газа и как следствие получения допуска к элементам счетного механизма прибора учета газа.
Согласно ответу на второй вопрос: на основании протокола периодической поверки № от ДД.ММ.ГГГГ., счетчик газа объемный диафрагменный ВК-G4 с заводским (серийным) номером № является работоспособным. Однако при имеющихся повреждениях, зафиксированных в акте № от ДД.ММ.ГГГГ и фактического состояния прибора учета газа ВК-G4 с заводским (серийным) номером №, не может быть допущен к эксплуатации. Установить техническими методами наличия искажения (уменьшение) показаний прибора учета газа ВК-G4 с заводским (серийным) номером №, ранее установленного по адресу: <адрес> не представляется возможным, в виду отсутствия методик. Однако при зафиксированных повреждениях пломбы от ДД.ММ.ГГГГ, возможно ее свободное извлечение из посадочного гнезда прибора учета газа и как следствие получения допуска к элементам счетного механизма прибора учета газа и искажение показаний прибора.
Данное заключение также было подтверждено экспертом в ходе судебного заседания, о допросе которого ходатайствовал Л.С. Н..
Кроме того, отклоняя доводы истца о том, что проверка проводилась в его отсутствие, акт им не подписывался, суд установил, что проведенной проверкой права истца не нарушены, поскольку на момент проведения проверки в доме находилась его супруга Л.С. Н.., что не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела по существу, которая предоставила доступ к прибору учета, возражений против проведения проверки не заявила, находилась в домашней одежде, что давало основание проверяющим полагать, что они действуют с согласия собственников. Личное неучастие истца при проверке и составлении акта не привело к неправильному отражению фактических обстоятельств, установленных при проверке. Истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, указывающих на то, что действия ответчика по проведению проверки являлись незаконными.
Пунктом 56 Правил N 549 действительно предусмотрено, что проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения, а уведомление о ее проведении направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.
Вместе с тем, само по себе несоблюдение указанных положений не свидетельствует о незаконности действий Поставщика газа, выразившихся в осуществлении своих обязанностей по проверке прибора учета газа, поскольку акт проверки составлен с соблюдением положений пунктов 59 - 60 Правил N 549, содержит: дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка; данные о лице, проводившем проверку; показания прибора учета газа; описание нарушений, выявленных в ходе проверки.
Действующее законодательство не содержит запрета на проведение проверки поставщиком газа без уведомления потребителя в случае согласия абонента на проведение такой проверки и не предусматривает запрета на проведение проверки в присутствии иных потребителей. Из системного толкования п. 56, 58 и 59 Правил N 549 следует, что проверка может быть проведена в присутствии представителя абонента.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд, руководствуясь положениями 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, оценив представленные доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе заключение эксперта, установив факт несоответствия пломбы на индивидуальном приборе учета газа в домовладении истца пломбе завода-изготовителя, приходит к выводу об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о незаконных действиях ответчика в начислении оплаты за газоснабжение.
Встречные исковые требования АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ, подлежат удовлетворению, ввиду следующего.
Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст. ст. 154, 155 Жилищного кодекса РФ, газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).
Согласно п. 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Материалами дела подтвержден факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, что является основанием для перерасчета платы за коммунальную услугу по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента 10 на основании п. 81 (11) Правил N 354.
Таким образом, с ФИО1 в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» подлежит взысканию сумма задолженности по оплате услуг газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 115227,81 рублей.
Согласно п.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
С ФИО1 в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3505,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «НижегородЭнергоГазРазсчет» Павловское отделение, Обществу с ограниченной ответственностью «НижегородЭнергоГазРазсчет», Акционерному обществу «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о признании акта проверки жилого помещения незаконным, признании начисления задолженности по оплате за потребленный газ незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет, отказать.
Встречные исковые требования АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН <данные изъяты> в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ИНН <данные изъяты> сумма задолженности по оплате услуг газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 115227,81 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3505,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Павлычева
Мотивированное решение изготовлено 11.08.2022 года.
Судья: С.В.Павлычева