Дело № 2а-1327/2025
45RS0008-01-2025-001594-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,
с участием прокурора Грохотовой Е.Г.,
при секретаре Поповой Д.Н.,
рассмотрев в с. Кетово Курганской области в открытом судебном заседании 13 августа 2025 г. административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осужденного 27.04.2021 Половинским районным судом Курганской области по ч. 1 ст.157 УК РФ на срок 6 месяцев. В силу ст. 79,70 УК РФ присоединено наказание по приговору Курганского городского суда Курганской области от 25.05.2017 по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ назначено наказание на срок 7 лет лишения свободы, окончательно на срок 3 года 3 месяца лишения свободы. Апелляционным постановлением Курганского областного суда от 26.07.2022 приговор от 27.04.2022 изменен, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ на срок 5 месяцев. В силу ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору от 25.05.2017, всего на срок 3 года 2 месяца. Постановлением Свердловского областного суда от 17.10.2023 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на принудительные работы на срок 1 год 8 месяцев 10 дней с удержанием 10% в доход государства. Постановлением Зубово-Полянского районного суда республики Мордовии от 25.03.2024 принудительные работы заменены на лишение свободы, всего срок 1 год 8 месяцев 10 дней лишения свободы. Начало срока отбывания – 25.03.2024, осужденный освобождается 09.11.2025 по отбытию наказания, убывает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. ФИО1 осуждён за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. В связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик от участия в судебном заседании назначенном с использованием видеоконференц-связи, отказался, о чём указал в расписке, извещён о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, выразил согласие с административными исковыми требованиями.
С учётом мнения прокурора, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 25.05.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ назначено ему наказание в виде 7 (семи) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.
Приговором Половинского районного суда Курганской области от 27.04.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, назначено ему наказание в виде 6 месяцев лишения свободы. На основании п. «б.» ч. 7 ст. 79 УК РФ, условно-досрочное освобождение ФИО1 от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Курганского городского суда от 25.05.2017 года на 3 года 1 месяц 14 дней отменено. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Курганского городского суда от 25.05.2017 года, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 3 (трех) лет 3 (трех) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление совершено при рецидиве преступлений.
Апелляционным постановлением Курганского областного суда от 26.07.2022 года приговор Половинского районного суда Курганской области изменен. Постановлена дата приговора 27 апреля 2022 года. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 157 УК РФ как неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно. В соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ признано обстоятельством смягчающим наказание, участие ФИО1 в воспитании и содержании малолетнего ребёнка его супруги ФИО2 – ФИО3 Наказание ФИО1 смягчено по ч. 1 ст. 157 УК РФ до 5 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ п совокупности приговоров путём частичного присоединения к наказанию, назначенному по ч. 1 ст. 157 УК РФ, неотбытой части наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 25.05.2017 года назначено ФИО1 окончательное наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В остальном приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Апелляционным постановлением Свердловского областного суда от 17.10.2023 года постановление Ленинского районного суда г. Нижний Тпгил Свердловской области от 07.08.2023 отменено. ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Половинского районного суда Курганской области от 27 апреля 2021 года в виде 1 года 8 месяцев 10 дней лишения свободы более мягким видом наказания в виде принудительных работ на срок 1 год 8 месяцев 10 дней с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства.
Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 25 марта 2024 года ФИО1 заменено назначенное приговором Половинского районного суда Курганской области от 27.04.2022 (с учетом апелляционного постановления Курганского областного суда от 26.07.2022, апелляционного постановления Свердловского областного суда от 17.10.2023) наказание в виде принудительных работ сроком 1 год 8 месяцев 10 дней с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства лишением свободы на тот же срок, с отбыванием наказания в колонии строго режима.
Осуждённый освобождается по отбытию срока наказания 09.11.2025.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
При этом, согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершённого при опасном рецидиве преступлений, над ним необходимо установить административный надзор.
Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление, к которым относится преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111УК РФ, составлял на момент совершения преступления 8 лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления).
В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Закона, - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, необходимо установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении поощрения и взысканий не имеет.
Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении признал, в содеянном не раскаивается, не осуждает свое преступное поведение. За период отбывания уголовного наказания нарушений режима содержания не допускает, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает. Мероприятия воспитательного и режимного характера посещает не регулярно, из проводимых бесед не делает для себя положительных выводов. Здоров, трудоспособен. В настоящее время трудоустроен в ООО «Завод механический». Поощрений не имеет. В коллективе осужденных уживчив, не конфликтен. По характеру спокоен. В обращении к админитсрации корректен, грубости не допускает. Социально полезные связи с родными и близкими не утрачены.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данные о личности административного ответчика и его поведения в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 час.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в частности, в Определениях от 22 марта 2012 г. N 597-О-О, от 24 сентября 2012 г. N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 г. N 885-О, от 23 апреля 2015 г. N 898-О, от 22 декабря 2015 г. N 2876-О, от 19 июля 2016 г. N 1675-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
По мнению суда, установленные ФИО1 административные ограничения, а также срок административного соответствует целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, не нарушают его конституционные права, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания.
Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
-обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
-запретить посещения кафе, баров и иных питейных заведений.
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Ю.Б. Закирова