Решение по делу № 2-846/2025 от 14.11.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

УИД 66RS0057-01-2025-000859-76

№ 2-846/2025

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Талица 01 ноября 2025 г.

Талицкий районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Ставрова В.С., при секретаре судебного заседания Хомутининой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Свердловской области (далее – ОСФР по Свердловской области) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что 02.12.2024 он обратился в ОСФР по Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявление предоставлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Решением об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от 03.06.2025 и изменениях к нему от 01.08.2025 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 6 части 30 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) по причине отсутствия необходимого льготного стажа требуемого для установления пенсии. При рассмотрении всех документов, представленных в ОСФР по Свердловской области выяснилось, что не все периоды работы в выписке индивидуального лицевого счета отмечены работодателем, как работа дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (не соблюдены условия начисления и уплаты страховых взносов по соответствующим тарифам, установленными статьей 428 Налогового Кодекса РФ.

В период с 13.02.2001 по 06.10.2005 истец осуществлял трудовую деятельность в АО «Геотек» филиал Тюменнефтегеофизика» в должности водителя автомобиля, машиниста установок и возбуждения сейсмических каналов - 04 года 07 месяцев 23 дня (из них стаж, принятый к зачету, составил 1 год 04 месяца 15 дней, не принят к зачету 03 года 03 месяца 08 дней).

В период с 01.11.2005 по 13.09.2013 истец осуществлял трудовую деятельность в АО «Геотек» филиал Тюменнефтегеофизика» (ОАО Интегра-Геофизика) в должности водителя автомобиля, машиниста установок и возбуждения сейсмических каналов - 07 лет 10 месяцев 12 дней (из них стаж, принятый к зачету, составил 1 год 05 месяцев 29 дней, не принят к зачету 06 лет 04 месяца 13 дней).

В период с 22.11.2013 по 19.03.2015 истец осуществлял трудовую деятельность в ООО Геотек - Восточная геофизическая компания в должности оператора ПСУ, машиниста установок и возбуждения сейсмических каналов - 01 год 04 месяц 27 дней (из них стаж, принятый к зачету, составил 09 месяцев 26 дней, не принят к зачету 07 месяцев 01 дней).

В период с 19.03.2018 по 31.12.2024 истец осуществлял трудовую деятельность (осуществляет по настоящее время) в ПАО Геотек Сейсморазведка в должности водителя автомобиля, машиниста установок и возбуждения сейсмических каналов — 06 лет 09 месяцев 13 дней.

При подаче заявления в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области 02.12.2024 истец ФИО1 претендовал на следующие периоды работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых, геологоразведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах:

1. с 13.02.2001 по 06.10.2005 - АО «Геотек» филиал Тюменнефтегеофизика» -04 года 07 месяцев 23 дня;

2. с 01.11.2005 по 13.09.2013 - АО «Геотек» филиал Тюменнефтегеофизика» (ОАО Интегра-Геофизика) - 07 лет 10 месяцев 12 дней;

3. с 22.11.2013 по 19.03.2015 - ООО Геотек-Восточная геофизическая компания -01 год 04 месяц 27 дней;

4. с 19.03.2018 по 31.12.2024 - ПАО Геотек Сейсморазведка - 06 лет 09 месяцев13 дней.

Итого стаж на соответствующих видах работ истца составляет 20 лет 08 месяцев15 дней.

В стаж на соответствующих видах работ Отделением не зачтены периоды работы в общей сложности 17 лет 00 месяцев 05 дней, из них не зачтены на законных основаниях 03 года 04 месяца 11 дней - период нахождения в отпусках без сохранения заработной платы. Период 13 лет 07 месяцев 24 дня не принят к зачету незаконно.

Истец ФИО1 считает отказ необоснованным, поскольку во время трудовой деятельности в полном объеме, с 13.02.2001 года по 31.12.2024 год осуществлял (осуществляет по настоящее время) трудовую деятельность в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых, геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах, местом работы которого являлись исключительно объекты, расположенные в районе Крайнего Севера.

В связи с чем истец просит, с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области от 01.08.2025 № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Свердловской области включить ФИО1 в стаж в связи с осуществлением им трудовой деятельности в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых, геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах общей продолжительностью 13 лет 07 месяцев 24 дня, а также обязать ОСФР по Свердловской области назначить ФИО1 с 02.12.2024 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 6 части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Определением Талицкого районного суда от 12.08.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено акционерное общество «Геотек» - Тюменнефтегеофизика(ИНН <***>) (л.д. 144-145).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 173).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на исковых требованиях настаивала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении и уточнениях к нему. Полагала незаконным тот факт, что боле 6 лет трудового стажа ФИО1 начиная с 2018 года по настоящее время не учтены ответчиком в качестве специального. Также просила учесть, что основным документов, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка ФИО1, которая содержит данные обо всех спорных периодах истца и подтверждает факт его работы.

Ответчики, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении в суд не поступало (л.д. 167).

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика ОСФР по Свердловской области просил отказать в удовлетворении требований ФИО1, обосновав свою позицию тем, что основанием для признания за работником права на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ является не только осуществление работы в составе экспедиций, партий, отрядов, участков, бригад и занятость непосредственно на определенных работах (геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических и иных), но также выполнение работы непосредственно в полевых условиях, то есть в особых условиях, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа (л.д. 60-62).

В отзыве на исковое заявление представитель АО «Геотек» полагал, что данное юридическое лицо является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку разрешение вопросов о наличии либо отсутствии права на досрочное назначение страховой пенсии по старости не относится к полномочиям данной организации, в связи с чем просил в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 174).

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу пункта 6 части 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в подпункте 6 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в ОСФР по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 88-92).

Решением об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от 03.06.2025 и изменениях к нему от 01.08.2025 истцу ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 6 части 30 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) по причине отсутствия необходимого льготного стажа требуемого для установления пенсии.

В страховой стаж ФИО1 при определении его права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ не были включены периоды (кроме периодов отпусков без сохранения заработной платы): с 13.02.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 25.03.2002, с 06.04.2002 по 25.09.2002, с 02.10.2002 по 14.10.2002, с 19.10.2002 по 28.10.2002, с 02.11.2002 по 10.11.2002, с 13.11.2002 по 24.11.2002, с 21.12.2002 по 31.12.2002, с 12.04.2003 по 31.05.2003, с 01.06.2003 по 01.06.2003, с 16.07.2003 по 21.07.2003, с 21.09.2003 по 31.12.2003, с 17.03.2004 по 19.04.2004, с 07.11.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 13.04.2005, с 26.04.2005 по 25.05.2005, с 24.06.2005 по 06.10.2005, с 01.11.2005 по 19.12.2005, с 08.02.2006 по 25.02.2006, с 09.05.2006 по 09.05.2006, с 27.08.2006 по 27.08.2006, с 26.09.2006 по 31.12.2006, с 05.03.2007 по 10.12.2007, с 29.04.2008 по 25.10.2008, с 01.04.2009 по 01.07.2009, с 02.07.2009 по 29.07.2009, с 01.11.2009 по 05.11.2009, с 26.04.2010 по 25.08.2010, с 01.03.2011 по 28.03.2011, с 30.03.2011 по 19.05.2011, с 01.06.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 14.03.2012, с 20.03.2012 по 28.08.2012, с 02.09.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 31.13.2013, с 02.05.2013 по 09.08.2013, с 19.08.2013 по 31.08.2013, с 19.03.2018 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 08.01.2021, с 15.01.2021 по 09.04.2021, с 28.04.2021 по 14.05.2021, с 01.07.2021 по 13.08.2021, с 01.09.2021 по 14.10.2021, с 15.11.2021 по 12.04.2022, с 20.04.2022 по 05.06.2022, 09.06.2022 по 17.06.2022, с 20.06.2022 по 04.07.2022, с 01.06.2023 по 30.09.2023, с 04.10.2023 по 03.06.2024, с 18.08.2024 по 31.12.2024, так как за эти периоды работодателем не направлялись в ОСФР по Свердловской области сведения об особых условиях труда застрахованного работника ФИО1, в том числе о выполнении им работы в полевых условиях.

Из приложенной к материалам дела копии трудовой книжки, а также вкладышей к ней истца ФИО1 усматривается, что в перечисленные выше периоды, не включённые ОСФР по Свердловской области в страховой стаж истца, им осуществлялась работа в района Крайнего Севера либо местностях, приравненных к таким районам, тогда как указания на выполнение трудовых обязанностей в полевых условиях в данной книжке не содержится (л.д. 95-106).

Согласно статье 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками, а именно расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие); иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы налогоплательщика на командировки, в частности в виде суточных или полевого довольствия в пределах норм, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Однако, сведений о том, что работодатель осуществлял возмещение расходов, перечисленных в статье 168.1 ТК РФ в связи с выполнение работы в полевых условиях, истцом суду не представлено.

Как верно отмечено сторонами по делу в своих пояснения и отзыве на иск, трудовая книжка установленного образца в соответствии с частью 1 статьи 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Вместе с тем, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, согласно статье 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице его территориальных подразделений (далее - Фонд).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 названного Федерального закона страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

При этом для целей определения страхового стажа учитываются сведения индивидуального (персонифицированного) учета, отраженным на лицевом счете застрахованного лица, за соответствующие периоды работы, направляемые страхователем (работодателем) в соответствующее территориальное отделение Фонда на основании статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ).

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, отраженным на лицевом счете застрахованного лица (выписка), в период работы ФИО1 с 13.02.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 25.03.2002, с 06.04.2002 по 25.09.2002, с 02.10.2002 по 14.10.2002, с 19.10.2002 по 28.10.2002, с 02.11.2002 по 10.11.2002, с 13.11.2002 по 24.11.2002, с 21.12.2002 по 31.12.2002, с 12.04.2003 по 31.05.2003, с 01.06.2003 по 01.06.2003, с 16.07.2003 по 21.07.2003, с 21.09.2003 по 31.12.2003, с 17.03.2004 по 19.04.2004, с 07.11.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 13.04.2005, с 26.04.2005 по 25.05.2005, с 24.06.2005 по 06.10.2005, с 01.11.2005 по 19.12.2005, с 08.02.2006 по 25.02.2006, с 09.05.2006 по 09.05.2006, с 27.08.2006 по 27.08.2006, с 26.09.2006 по 31.12.2006, с 05.03.2007 по 10.12.2007, с 29.04.2008 по 25.10.2008, с 01.04.2009 по 01.07.2009, с 02.07.2009 по 29.07.2009, с 01.11.2009 по 05.11.2009, с 26.04.2010 по 25.08.2010, с 01.03.2011 по 28.03.2011, с 30.03.2011 по 19.05.2011, с 01.06.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 14.03.2012, с 20.03.2012 по 28.08.2012, с 02.09.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 31.13.2013, с 02.05.2013 по 09.08.2013, с 19.08.2013 по 31.08.2013, с 19.03.2018 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 08.01.2021, с 15.01.2021 по 09.04.2021, с 28.04.2021 по 14.05.2021, с 01.07.2021 по 13.08.2021, с 01.09.2021 по 14.10.2021, с 15.11.2021 по 12.04.2022, с 20.04.2022 по 05.06.2022, 09.06.2022 по 17.06.2022, с 20.06.2022 по 04.07.2022, с 01.06.2023 по 30.09.2023, с 04.10.2023 по 03.06.2024, с 18.08.2024 по 31.12.2024 от работодателей отсутствовало поступление сведений о выполнении истцом работы в полевых условиях.

Как указано в статье 16 Федерального закона № 27-ФЗ, обязанностью Фонда, наряду с иными обязанностями, является обеспечение своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений, а также осуществление контроля за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно справки уточняющей характер работы, засчитываемый в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ №, направленной АО «Геотек» в адрес ответчика ОСФР по Свердловской области, в ней содержатся лишь сведения о работе истца ФИО1 в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним. Сведений о работе истца в полевых условиях в спорные периоды данная справка не содержит(л.д. 63-67).

При этом периоды работы истца в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к таким местностям не могут быть учтены для целей назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального Закона№ 400-ФЗ.

Так, пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, определено, что к периодам работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах суммируются путем прибавления периоды работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 7, 9, 12 пункта 2 названных Правил.

Периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, указанные в пункте 11 данных Правил, к числу допустимых данными Правилами к суммированию не отнесены.

Таким образом, поскольку обязанности, предусмотренные статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ ответчиком ОСФР по Свердловской области выполнены в полном объеме, а ФИО1 на дату обращения 02.12.2024 в ОСФР по Свердловской области не имел требуемой продолжительности страхового стажа работы в полевых условиях, необходимого в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального Закона№ 400-ФЗ для назначения досрочной страховой пенсии по старости, то суд приходит к выводу о том, что ОСФР по Свердловской области обоснованно отказало ФИО1 в назначении такой пенсии, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Также судом не усматривается оснований для удовлетворения исковых требований к ответчику АО «Геотек» - Тюменнефтегеофизика (ИНН <***>), поскольку, как указано выше, решение вопроса о назначении государственной пенсии в Российской Федерации отнесено к исключительной компетенции Фонда пенсионного и социального страхования РФ, к которому АО «Геотек» - Тюменнефтегеофизика отношения не имеет. При этом в ни в первоначальном, ни в уточненном исковом заявлении истец каких-либо требований к данному ответчику не предъявлял.

Руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья В.С. Ставров