Решение по делу № 2А-4766/2023 от 11.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

11.08.2023.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куашевой И.П.,

рассмотрев административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Ассоциации "Союз деловых людей Христиан "Возрождение" о ликвидации юридического лица,

установил:

Административный истец просит ликвидировать некоммерческую организацию - Ассоциация "Союз деловых людей христиан "Возрождение" и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указывает, что решение о государственной регистрации Некоммерческое партнерство "Союз деловых людей христиан "Возрождение" (далее по тексту - некоммерческая организация) принято 03.03.2014 за ведомственным №. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 13.03.2014 за основным государственным регистрационным номером №.

Местонахождение постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: 354000, Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>.

08.04.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о смене наименования юридического лица: Ассоциация "Союз деловых людей христиан "Возрождение".

Управлением установлено, что некоммерческая организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - ФЗ "О некоммерческих организациях") в части предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, а также документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", за 2021-2022 гг.

06.06.2022 (исх. № 23/3-4822) Управлением в адрес некоммерческой организации направлено информационное письмо о предоставлении отчетности в соответствии с требованиями статьи 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" за 2021 г.

Однако, отчетность за 2021 г., а также за 2022 г. некоммерческой организацией в Управление не предоставлена.

Таким образом, некоммерческая организация неоднократно не представила сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

В соответствии с подпунктом 74 пункта 6 раздела II Приложения № 1 к Положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации", Управление уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, просил рассмотреть заявленный административный иск, без участия представителя истца.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился.

Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий (ч.2 ст.96 КАС РФ).

В силу ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из материалов дела, судом своевременно ответчику направлялось извещение о времени и месте рассмотрения дела. В место вручения извещение поступило, однако по вине административного ответчика не было своевременно получено. При указанных обстоятельствах риск неполучения извещения лежит на ответчике, а суд был вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона "О некоммерческих организациях" общество может быть ликвидировано, в том числе в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (в настоящее время уполномоченным органом по отношению к некоммерческому партнерству является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее -уполномоченный орган, Управление).

Согласно пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона "О некоммерческих организация" требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками) в соответствии с п. 6 ст. 22 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" требования учредительного договора и устава обязательны для исполнения самой коллегией адвокатов и ее учредителями (членами).

В силу ст. 21 Федерального закона "О некоммерческих организациях" ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, Решение о государственной регистрации Некоммерческое партнерство "Союз деловых людей христиан "Возрождение" (далее по тексту - некоммерческая организация) принято 03.03.2014 за ведомственным №. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 13.03.2014 за основным государственным регистрационным номером 1142300000699.

Согласно Приказу Министерства юстиции РФ от 30 сентября 2021 г. № 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Однако, отчетность за 2021 г., а также за 2022 г. некоммерческой организацией в Управление не предоставлена.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как некоммерческая организация воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Более того, несмотря на вынесенное и направленное информационное письмо о предоставлении отчетности в адрес некоммерческой организации, ей не предприняты необходимые действия для устранения допущенных нарушений законодательства, в связи с чем, Управление использует все возможности для устранения таковых.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческой организации, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Удовлетворяя заявление, суд исходит из того, что нарушения законодательства, допущенные партнерством, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы налоговой службы освобождены от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при обращении в суд в защиту государственных прав и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета сумма государственной пошлины в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 289-290, 292-294 КАС РФ, суд

решил:

Ликвидировать некоммерческую организацию - Ассоциация "Союз деловых людей христиан "Возрождение" и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Ассоциации "Союз деловых людей христиан "Возрождение" в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 22.08.2023.

Председательствующий