Уникальный идентификатор дела
77RS0030-02-2022-004445-76
Дело № 2а-268/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 09 августа 2022 года
Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Фокеевой В.А., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-268/22 по административному иску ФИО1 к ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по Юго-Восточному адрес фио об оспаривании действий (бездействия), обязании приостановить исполнительное производство,
УСТАНОВИЛ:
11.05.2022 ФИО1, являясь должником по возбужденному 05.04.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес фио исполнительному производству № 147291/22/77056-ИП о взыскании денежных средств в размере сумма, обратился в суд с иском о признании незаконными действия (бездействия) названного пристава-исполнителя и обязании последнего приостановить такое исполнительное производство до окончания срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, введенного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», что мотивировано наличием законных оснований для приостановления названного исполнительного производства, поскольку с 01.04.2022 данным Постановлением Правительства РФ сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц, граждан, индивидуальных предпринимателей, на срок действия которого в отношении должников независимо от их имущественного положения приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, при том, что вопреки его соответствующего заявления и в нарушение прав и законных интересов исполнительное производство приостановлено не было, а 21.04.2022 судебным приставом вынесено постановление № 77056/22/2751988 о взыскании с него исполнительского сбора в размере сумма
Представитель административного истца фио по доверенности ФИО2 настаивала на удовлетворении заявленных требований, указывая, в том числе на то, что введение названного моратория имеет императивный характер, что обуславливает необходимость его соблюдения судебным приставом-исполнителем, при этом ФИО1 заявил о применении в отношении него моратория на основании Постановления Правительства РФ.
Административные ответчики ГУФССП России по адрес и судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП адрес фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражения на иск не представили.
В соответствии со ст. 150 и ст. 152 КАС РФ решение по делу постановлено при данной явке.
Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании выданного Хамовническим районным судом адрес 30.12.2021 исполнительного листа № ФС 029002751 о взыскании с должника фио в пользу взыскателя ФИО3 денежных средств в общем размере сумма по заявлению последней судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес фио 05.04.2022 было возбуждено исполнительное производство № 147291/22/77056-ИП.
14.04.2022 административным истцом на имя судебного пристава-исполнителя фио направлено заявление о приостановлении исполнительного производства № 147291/22/77056-ИП от 05.04.2022 в соответствии с введенным Правительством РФ с 01.04.2022 мораторием на возбуждение дел о банкротстве по заявления, подаваемым кредиторами.
Письмом от 21.04.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП адрес фио отказал должнику ФИО1 в приостановлении названного исполнительного производства, сославшись на разъяснение ФССП России от 11.04.2022 о порядке реализации указанного Постановления Правительства РФ, предусматривающего возможность приостановления исполнительного производства в случае отсутствия или недостаточности денежных средств, движимого, недвижимого имущества у должника, необходимого для исполнения требований исполнительного документа, указав, что должник, имея дорогостоящее движимое и недвижимое имущество, высокую заработную плату, доли в уставных капиталах юридических лиц, злоупотребляет правом и пытается затянуть процесс исполнения решения суда.
Постановлением указанного судебного пристава-исполнителя от 21.04.2022 № 77056/22/2751988 с должника фио взыскан исполнительский сбор в размере 7% от общей суммы непогашенной в добровольном порядке задолженности в размере сумма, что составило сумма
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, административный истец ФИО1 ссылался на неправомерность отказа административного ответчика в приостановлении исполнительного производства № 147291/22/77056-ИП, указывая, что введенный Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 с 01.04.2022 сроком на 6 месяцев мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц, граждан, индивидуальных предпринимателей, распространяется на должников независимо от их имущественного положения, а исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, в том числе действия судебных приставов-исполнителей по взысканию исполнительского сбора в отношении должников, приостанавливается до истечения периода действия моратория.
Положениями ст.ст. 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании ст. 4 ФЗ РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В силу части 12 данной статьи срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» распространение на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве является основанием для приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497
«О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей сроком на 6 месяцев с 01.04.2022, который действует по 01.10.2022.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 44 от 24.12.2020 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 названного федерального закона, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам. На лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
В силу п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).
При таких данных, учитывая, что действие указанного моратория распространяется на должника фио, что в свою очередь является предусмотренным законом основанием для приостановления исполнительного производства, которое судебный пристав-исполнитель фио вопреки требованиям закона и заявлению должника не произвел, что повлекло нарушение прав административного истца фио, требования последнего о признании незаконными бездействия пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП адрес фио и обязании последнего приостановить исполнительное производство № 147291/22/77056-ИП от 05.04.2022 до окончания срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, введенного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному адрес фио, выразившееся в неисполнении обязанности приостановить исполнительное производство № 147291/22/77056-ИП от 05.04.2022.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному адрес фио приостановить исполнительное производство №147291/22/77056-ИП от 05.04.2022 до окончания срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, введенного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.
Судья Фокеева В.А.
Решение изготовлено в окончательной форме 12 августа 2022 года