Дело № 2-3260/2025

УИД 35RS0010-01-2025-001475-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 11 марта 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Ирины Валерьевны,

при секретаре Михайлове Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Вологодский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, Пенсионный фонд), мотивируя тем, что является получателем пенсии по старости на общих основаниях, установленной в беззаявительном порядке в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пересмотренной в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Кроме того, в период с 01.02.1996 по 31.12.2009 истец являлась получателем страховой пенсии по инвалидности.

Решением Пенсионного фонда № от 02.12.2024 истцу отказано в квалификации периодов работы с 18.04.1979 по 10.09.1982, с 13.09.1982 по 14.08.1987 в качестве кассира, слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования <данные изъяты>», наполнителя, испытателя баллонов, заведующей складом <данные изъяты> как работ с тяжелыми условиями труда, в связи с чем отказано в перерасчете пенсии.

Считая свои права нарушенными, просила признать решение ОСФР по Вологодской области № от 02.12.2024 незаконным и не порождающим правовым последствий, признать периоды работы истца с 18.04.1979 по 10.09.1982 в качестве кассира, слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования <данные изъяты> с 13.09.1982 по 14.08.1987, наполнителя, испытателя баллонов, заведующей складом <данные изъяты>» относящимися к работам с тяжелыми условиями труда. Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии по старости с учетом работы в вышеуказанных условиях и ее досрочного назначения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, суду пояснила что считает данные виды работ, как работы с тяжелыми условиями, так как занималась заправкой газовых баллонов, заправка была не герметичной, средств защиты не было, приходилось дышать этим газом, в результате чего это сказалось на здоровье, получила инвалидность.

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области, действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам возражения на исковое заявление, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.

Согласно записям трудовой книжки №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята кассиром <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ переведена слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования, 10.09.1982 уволена переводом <данные изъяты> 13.09.1982 принята на работу наполнителем на ГНС <данные изъяты>», 21.02.1984 переведена испытателем баллонов в ремонтный цех, 18.02.1985 назначена зав. Центральных складом, 14.08.1987 уволена по собственному желанию.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее – Список № 2 от 1956 года).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, в нарушение указанных положений при рассмотрении данного дела истцом не были представлены бесспорные доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, свидетельствующие о занятости в спорный период в течение полного рабочего дня на тяжелых работах, предусмотренных вышеуказанными Списками.

Приведенные истцом доводы носят субъективный, оценочный, предположительный характер, какими-либо доказательствами не подтверждены, а поэтому не приняты судом во внимание.

При этом суд также учитывает, что представленная копия трудовой книжки истца не может служить подтверждением особых условий выполнения работы в спорные периоды. Иных доказательств суду не представлено.

Исходя из ответов АО «Газпром газораспределение Вологда», КАУ ВО «Государственный архив Вологодской области», документов, подтверждающих выполнение в спорные периоды работы ФИО1 работ на должностях, предусматривающих льготное пенсионное обеспечение, не имеется.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (аналогичное правило предусмотрено в части 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Занимаемые истцом должности кассира, слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования, наполнителя, испытателя баллонов, заведующей складом не предусмотрены, ни одним из Списков производств, работ, профессий, должностей показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Данная правовая позиция изложена в сохраняющих свою силу определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 20.10.2005 N 392-О, от 18.07.2006 N 316-О, от 21.12.2006 N 578-О и от 24.01.2008 N 40-О-О.

Соответственно, в то же время, в тех случаях, когда в Списках предусмотрены конкретные наименования профессии или должности, оценка права на включение периодов работы в специальный стаж производится с учетом совокупности таких условий как соответствие наименования должности лица, претендующего на назначение льготной пенсии, указанному в Списке, и занятость в данной должности на работах, поименованных соответствующим пунктом и Разделом Списка, в котором данная должность поименована.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрены слесари-ремонтники, а именно: перегонка, крекирование и каталитический риформинг нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов и др.

Однако должности истца кассира, слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования треста «Вологдамежрайгаз», наполнителя, испытателя баллонов, заведующей складом управления «Вологдаоблгаз» не соответствует тем работам и профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, и Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом суд обращает внимание, что пенсия ФИО1 назначена и выплачивается на общих основаниях. Включение спорных периодов работы в специальный стаж истца не влияет на размер ее пенсии и не может повлечь перерасчет ее размера, поскольку при назначении истцу пенсии учтено соотношение среднемесячной заработной платы за период с октября 1982 по июль 1987 года (211,62 руб.) со среднемесячной заработной платой в Российской Федерации за аналогичный период (198,18 руб.) отношение заработков составило величину 1,068.

Максимально учитываемая при расчете размера пенсии величина отношения заработных плат составляет 1,25. Перерасчет размера страховой пенсии по старости возможен в случае предоставления сведений о заработной плате за другой период трудовой деятельности до 2002 года, при условии, что соотношение среднемесячной заработной платы со среднемесячной заработной платой в Российской Федерации за аналогичный период будет выше 1,068. Таких документов при рассмотрении настоящего гражданского дела не представлено.

При таких установленных обстоятельствах по делу суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2025.