Дело №2а-754/2022

УИД-05RS0005-01-2022-002234-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Буйнакск 25 августа 2022 года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Ибрагимова М.М.,

при помощнике судьи Закарьяевой М.О., ведущей протокол судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2019-2021 гг. на общую сумму в размере 19 715.58 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, является налогоплательщиком, обязанным уплачивать законно установленные налоги, однако свою обязанность по уплате налога не исполнил. В связи с тем, что в срок, установленный НК РФ, ФИО1 не уплатил налог по страховым взносам, налоговым органом в отношении него выставлено требование №6729 от 12.04.2021г., от 03.07.2021г. №32273, от 30.10.2021г. №46356, в котором сообщалось о необходимости уплаты налога. В связи с неуплатой налога налоговым органом в порядке ст.17.1 КАС РФ в мировой суд направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам. Судебный приказ отменен мировым судьей в связи с поступившими возражениями должника. Просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на доходы физических лиц в размере 19715.58 рублей.

Административный истец, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Представитель истца направил в суд отзыв на возражение ответчика в котором указал, что ФИО1 поставлен на налоговый учет в качестве адвоката. Адвокаты самостоятельно исчисляют и уплачивают за себя суммы страховых взносов. В связи с неуплатой налога налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа. Судебный приказ отменен по возражению ФИО1 Вопрос о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей и является препятствием для выдачи судебного приказа. Мировой судья не усмотрел препятствий к выдаче судебного приказа. После отмены судебного приказа административный истец обратился в суд в течение шести месяцев с отмены судебного приказа. Просит суд удовлетворить исковое заявление, рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного заседания. В заявлении просит суд рассмотреть дело без его участия. Представил в суд возражение административное на исковое заявление, в котором указал, что административный иск не признает.Считает, что налоговым органом были пропущены сроки обращения к мировому судье и в суд. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

Поскольку явка сторон не является обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны истца и ответчика.

Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему материалы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Статьей 227 НК РФ предусмотрено, что исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой,-по суммам доходов, полученных от такой деятельности (подпункт 2 пункта 1). Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса (пункт 2).

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 6).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 был поставлен на налоговый учет в качестве адвоката, в связи с чем он должен осуществлять уплату страховых взносов в ИФНС России по месту своего жительства. Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование исчисляются отдельно. Задолженность административного ответчика по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2016г. составляет 19715.58 рублей.

Однако налог на доходы физических лиц в установленный срок ФИО1 не уплачен.

В связи с неисполнением должником обязанности по уплате налога, налоговым органом были выставлены требование №6729 от 12.04.2021г., от 03.07.2021г. №32273, от 30.10.2021г. №46356, в котором сообщалось о необходимости уплаты налога, в котором сообщалось о необходимости уплаты налога в срок.

В силу п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов)-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В установленные сроки административный ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Заявление МРИ ФНС России №7 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога направлено в мировой суд.

28.01.2022 г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога по страховым взносам, на сумму 19 715.58 рублей и государственной пошлины в размере 394 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №20 г.Буйнакска Республики Дагестан от 17.02.2022 г. указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В своих возражениях административный ответчик указывает, что заявление о вынесении судебного приказа подано налоговой инспекцией с нарушением сроков. С указанным суд согласить не может.

Проверяя соблюдение срока обращения налогового органа в мировой суд за получением судебного приказа, суд исходит из того, что вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п.2 ст.48 НК РФ, разрешается при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016г. №62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.2 ст.48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Приведенные разъяснения пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016г. №62 подлежат применению в настоящем административном деле на основании ч.6 ст.15 КАС РФ, предусматривающей, что в случае отсутствия норм права, регулирующих спорные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм права разрешает административное дело исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В настоящем деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, предусмотренных статьей 123.4 КАС РФ.

В пункте 3 статьи 48 части первой НК РФ определено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ от 28.01.2022г. о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам отменен определением от 17 февраля 2022г. С учетом требований ст.48 НК РФ с административным исковым заявлением в суд МРИ ФНС России №7 по РД могла обратиться до 17 августа 2022 г.

По настоящему делу налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением 25 мая 2022 года в пределах установленного законом срока, т.е. в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа.

Таким образом, суд приходит к выводу, что процедура взыскания с ФИО1 недоимки по страховым взносам МРИ ФНС России №7 по РД не нарушена, сроки обращения в суд соблюдены.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

До настоящего момента в добровольном порядке указанные налоги ФИО1 в полном объеме не оплачены.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст.114 КАС РФ удовлетворение административного иска влечет взыскание с ответчика госпошлины, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц полученных от осуществления деятельности физическими лицами зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017г.- пеня в размере 752.16 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г. - пеня в размере 3233.39 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу. В том числе отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017г.- пеня в размере 14 702.31 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов- пеня в размере 27.72 руб., штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расхода по страховым взносам) штраф в размере 1000 рублей, всего на общую сумму 19 715.58 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной формулировке.

Председательствующий Ибрагимов М.М.