Дело № 2а-1644/2022
УИД 58RS0008-01-2022-003937-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Пенза 15 сентября 2022 года
Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Гореловой Е.В.,
при секретаре Исановой В.Р.,
с участием пом.прокурора Железнодорожного района г.Пензы Клепиковой В.А.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1, дата рождения, уроженец <адрес>, гражданин <адрес>, имеющий <данные изъяты> образование, холост, не работающий, зарегистрирован и проживает по <адрес>, ранее судим.
23.06.2014 приговором Карачаевского районного суда Карачаево – Черкесской Республики признан виновным по п.п. «а,б» ч. 3 ст. 131, ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 53 УК РФ с ограничением свободы на 1 год.
07.11.2018 приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы признан виновным по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 53 УК РФ назначено ограничение свободы на 1 год.
Начало срока: 07.11.2018. Конец срока: 06.11.2022.
За время отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания допустил 50 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.
На основании ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Киракосян подпадает под действие п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
На основании ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 попадает под действие п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011, как осужденный за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Административный истец просит установить административный надзор на срок погашения судимости – 10 лет в отношении ФИО1 по месту убытия <адрес> на основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить следующие ограничения: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в зданиях и на территории воспитательно - образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы (гимназии, лицей, интернаты)), детские центры и тому подобное); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; запретить пребывание в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), в которых разрешено употребление алкогольной продукции; запретить посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; не выезжать за пределы <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области - ФИО2 требования административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик – ФИО1 возражений против иска не заявил, однако, просил с учетом положений действующего законодательства исковые требования удовлетворить частично.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, поддержавшего административное исковое заявление, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». (далее Закон об административном надзоре).
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за свершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в частности разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что 23.06.2014 приговором Карачаевского районного суда КЧР ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,б» ч. 3 ст. 131, ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание: по п.п. «а,б.» ч. 3 ст. 131 УК РФ в виде 8 лет лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на 1 год; по ч. 1 ст. 161 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы; по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы, без ограничения свободы.
В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательное наказание назначить в виде 9 лет лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Дополнительное наказание в виде ограничения свободы исполнять после отбытия наказания в виде лишения свободы.
На основании ст. 53 УК РФ, ФИО1 установлены следующие ограничения: не изменять место жительства или место пребывания, а также не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не уходить из дома, квартиры, иного жилища в период с 22 часов до 06 часов. Являться на регистрацию в специализированный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, по месту жительства, в установленное вышеуказанным органом время два раза в месяц.
Срок наказания исчислять с 08.12.2012, с момента фактического задержания.
09.09.2014 апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Карачаево – Черкесской Республики приговор от 23.06.2014 изменен, резолютивная часть приговора в части назначения наказания изложена в следующей редакции:
ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,б» ч. 3 ст. 131, ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначить ему наказание: по п.п. «а,б,2 ч. 3 ст. 131 УК РФ в вид 8 лет лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы сроком на 1 год. На основании ст. 53 УК РФ, установить ФИО1 следующие ограничения: не изменять место жительства или место пребывания, а также не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не уходить из дома, квартиры, иного жилища в период с 22 часов до 06 часов. Являться на регистрацию в специализированный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, по месту жительства, в установленное вышеуказанным органом время два раза в месяц; по ч. 1 ст. 161 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы; по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы, без ограничения свободы.
В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательное наказание назначить в виде 9 лет лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
На основании ст. 53 УК РФ, ФИО1 установлены следующие ограничения: не изменять место жительства или место пребывания, а также не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не уходить из дома, квартиры, иного жилища в период с 22 часов до 06 часов. Являться на регистрацию в специализированный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, по месту жительства, в установленное вышеуказанным органом время два раза в месяц.
Дополнительное наказание в виде ограничения свободы исполнять после отбытия наказания в виде лишения свободы.
Кроме того, 07.11.2018 приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 и ч.2 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев.
В соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору, неотбытой части основного наказания по приговору Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 23.06.2014, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, и с ограничением свободы сроком на 1 год, с установленными ФИО1 на основании ст. 53 УК РФ приговором Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 23.06.2014 ограничениями: не изменять место жительства или место пребывания, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не уходить из дома, квартиры, иного жилища, ежедневно в период с 22 часов до 06 часов; являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, по месту жительства, в установленное вышеуказанным органом время два раза в месяц.
Мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке ФИО1 отменена, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, ФИО1 взят под стражу немедленно в зале.
Срок наказания ФИО1 исчислять с 07.11.2018.
На основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2018 года № 186-ФЗ) зачесть ФИО1 в срок отбытия наказания время содержания его под стражей с 07.11.2018 по день вступления приговора в законную силу, из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор вступил в законную силу.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно характеризующему материалу администрации учреждения, осужденный ФИО1 в период отбывания наказания допустил 50 нарушений УПОН (справка в материалы дела представлена).
14.01.2015 поставлен на профилактический учет как «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность».
05.12.2018 переведен в строгие условия отбывания наказания.
14.02.2019 переведен на профилактический учет как «склонные к совершению преступлений с использованием технических средств связи».
10.02.2021 признан злостным нарушителем УПОН.
К допущенным нарушениям относится безразлично, стремления к своему исправлению не проявляет, требует контроля за поведением. К нарушениям, допускаемым другими осужденными относится безразлично. По характеру вспыльчив, заносчив. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с отрицательно направленной частью осужденных. К мерам воспитательного воздействия относится безразлично, мероприятия воспитательного характера посещает под принуждением, правильных выводов для себя не делает. Активно поддерживает криминальную субкультуру, провоцирует осужденных на нарушения установленного порядка отбывания наказания в ИУ, на меры дисциплинарного воздействия, а также лекционного и воспитательного характера не реагирует. Участия в спортивных, спортивно-массовых мероприятиях не принимает. Поощрений не имеет. Таким образом, характеризуется отрицательно.
Согласно информации, представленной в материалы дела у освобождающегося ФИО1 имеются условия для проживания по <адрес>.
Осужденным подано заявление об оформлении при освобождении проездных документов по <адрес>.
Таким образом, административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, в связи с чем, с учетом положений ст. 86 УК РФ, ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характера совершенного преступления, суд устанавливает ФИО1 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом изложенного, образа жизни лица, отбывающего наказание, обстоятельств совершения им преступления, характеризующих его личность в период отбытия наказания, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывание в зданиях и на территории воспитательно- образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы (гимназии, лицей, интернаты)), детские центры и тому подобное); запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; запрещение пребывание в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), в которых разрешено употребление алкогольной продукции; запретить посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы <адрес>.
Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что он будет проживать у сестры, имеющей несовершеннолетних детей, в связи с чем, ему будет необходимо посещать детские учреждения для их сопровождения, административные ограничения также будут мешать его трудоустройству, отклоняется как необоснованные и ни чем неподтвержденные.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 12 Закона об административном надзоре орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами. В частности, такое разрешение может быть дано в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве и исполнением трудовых обязанностей (п. 6).
Установление в отношении ФИО3 административного надзора с указанными судом ограничениями не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения и не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе, право на труд и на передвижение.
Таким образом, установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО3 преступления и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 (восемь) лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, место убытия <адрес> установив ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания в зданиях и на территории воспитательно- образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы (гимназии, лицей, интернаты)), детские центры и тому подобное);
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе;
- запрещение пребывание в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), в которых разрешено употребление алкогольной продукции;
- запрещение посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях
- запрещение выезда за пределы <адрес>.
В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 15.09.2022.
Судья: Горелова Е.В.