Дело № 60RS0015-01-2023-000838-58 Производство № 2а-471/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Опочка «20» декабря 2023 года

Опочецкий районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Ефимова В.А., при секретаре Удальцовой А.В., с участием помощника прокурора Опочецкого района Псковской области Забейда А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Опочецкого района Псковской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Заместитель прокурора Опочецкого района Псковской области Бубнова Г.Ю., действующая в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в порядке ст.39 КАС РФ, обратилась в Опочецкий районный суд с административным иском, в котором просит суд признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на сайтах: volgograd1.snyatprostitutku.org;

sex8.prostitutkitvericase.com; sex5.prostitutkitverilist.net; sex4.prostitutkitverigood.info/4; dosug.intim-tver.net, демонстрирующую порнографические материалы с целью удовлетворения сексуальных потребностей посетителей и способную вызвать у детей желание заниматься проституцией, запрещённой к распространению в Российской Федерации.

В административном исковом заявлении указано, что размещённая на перечисленных Интернет-сайтах информация создаёт образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. На представленных сайтах демонстрируются порнографические материалы для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей. Указанная информация на территории Российской Федерации запрещена законом.

Незаконное распространение в сети «Интернет» указанной информации влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием обращения прокурора в суд в соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Опочецкого района Забейда А.А. поддержала заявленные в административном исковом заявлении требования в полном объеме по изложенным в нем мотивам и основаниям.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, при этом возражений по заявленным административным исковым требованиям не представил.

Суд, с учетом мнения административного истца, руководствуясь ст.150 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав административного истца, установив юридически значимые обстоятельства, исследовав и оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административный иск заявлен прокурором в пределах его полномочий, установленных п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и ст.39 КАС РФ.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства – участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред благополучию.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 124-ФЗ) установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственной развитие.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 124-ФЗ органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Пункт 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее по тексту – Федеральный закон № 436-ФЗ) относит к запрещенной для распространения среди детей информацию порнографического характера, определяя её как информацию, представляемую в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного, предусмотренного пунктом 8 статьи 2 указанного федерального закона.

Кроме того, пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона № 436-ФЗ запрещена к распространению среди детей информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за которое установлена ст. 242 Уголовного кодекса РФ.

Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно- наказуемого деяния, а ровно неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет ответственность по статье 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон) не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно - наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации.

Исходя из смысла указанного Закона, злоупотребление свободой массовой информации - использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, пропагандирующей порнографию.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

Таким образом, информация, размещенная на Интернет-сайтах:

volgograd1.snyatprostitutku.org; sex8.prostitutkitvericase.com; sex5.prostitutkitverilist.net; sex4.prostitutkitverigood.info/4; dosug.intim-tver.net, не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а является публичной демонстрацией порнографических материалов с целью удовлетворения сексуальных потребностей посетителей, способных вызвать у детей желание заниматься проституцией, в том числе создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.

В целях установления владельца сайта произведены запросы с использованием сервиса «Whois». По результатам полученного ответа сведения о владельце сайта не установлены.

В целях установления наличия (отсутствия) указанных выше доменных имен в Едином реестре доменных имен произведен электронный запрос с использованием сервиса: eais.rkn.gov.ru/, размещенного на официальном сайте Роскомнадзора, по результатам которого получены сведения об отсутствии информации об указанных доменных именах в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 15.1, 15.2, 15.3 Федерального закона № 149-Ф3, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее – Постановление № 1101).

В соответствии с положениями Постановления № 1101 создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с пунктом 9 Правил, утвержденных положениями Постановления № 1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Незаконное распространение в сети «Интернет» указанной информации, влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием обращения прокурора в суд в соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства дела, а также положения указанных выше правовых норм, суд приходит к выводу о том, имеются правовые основания к признанию приведенной в рассматриваемом административном иске информации запрещенной к распространению, в связи с чем, заявленные административные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.265.5 КАС РФ копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном ст.182 КАС РФ. Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании ст.265.4 КАС РФ в случае, если лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено, судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, относятся на лиц, которые их понесли, и не подлежат распределению судом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Опочецкого района Псковской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию содержащуюся в сети Интернет на сайтах: volgograd1.snyatprostitutku.org; sex8.prostitutkitvericase.com; sex5.prostitutkitverilist.net; sex4.prostitutkitverigood.info/4; dosug.intim-tver.net, демонстрирующую порнографические материалы с целью удовлетворения сексуальных потребностей посетителей, способной вызвать у детей желание заниматься проституцией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию настоящего решения не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Ефимов

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 21 декабря 2023 года.

Председательствующий В.А. Ефимов