Дело №а-5590/2022

УИД: 54RS0№-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Заря Н.В.,

при помощнике судьи Полькиной Я.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению Заместителя военного прокурора Новосибирского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Новосибирского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обратился в суд с заявлением, в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, в котором просит с учетом уточнений требований признать информацию, содержащуюся в Интернет-ресурсе по сетевому адресу: https://kolekceonerprestig.com.ua/tseni-na-ordena-medali.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Указывая в обоснование, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, обусловленной результатами мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», военной прокуратурой Новосибирского гарнизона установлено, что на сайте в сети «Интернет» в открытом доступе размещены сведения, запрещенные к распространению на территории Российской Федерации. В результате мониторинга выявлен интернет ресурс - сайт https://kolekceonerprestig.com.ua/tseni-na-ordena-medali.html. Данная веб - страница представляет собой лоты интернет - магазина по незаконной продаже орденов СССР «Орден Ленина», «ФИО2.», изображения которых соответствуют описаниям из Указа Президиума Верховного Совета СССР от /дата/. Данная веб-страница находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц. Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Предоставление возможности доступа к интернет-сайту, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением, в связи с чем доступ к странице сайта, где размещены вышеуказанные материалы, должен быть закрыт.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, доводы и требования административного заявления с учетом его уточнений поддержал в полном объеме, настаивал на его удовлетворении. Дополнительно пояснил, что до настоящего времени информация на указанном сайте доступна неопределенному кругу лиц.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил письменные пояснения, в которых в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев сайты, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления по следующим основаниям.

Положениями статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) прокурор наделен правом обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" исходя из закрепленного частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений:

о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (части 1 и 2 статьи 1 КАС РФ):

связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 КАС РФ).

Согласно требованиям статьи 262 КАС РФ, в порядке административного судопроизводства рассматриваются административные исковые заявления, предметом которых является прекращение деятельности средств массовой информации.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от /дата/ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 15.1 Закона предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ №.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункту 12 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от /дата/ №, незаконное приобретение или сбыт подделка, незаконное ношение государственных наград Российской Федерации и государственных наград РСФСР, СССР, учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство, влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В частности, уголовная ответственность предусмотрена за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (статья 32 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ), а также их подделку (статья 327 УК РФ). Кроме этого, предусмотрена административная ответственность за изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство с государственными наградами (часть 1 статьи 17.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Указом Президиума Верховного Совета СССР от /дата/ №-X утверждено Общее положение об орденах, медалях и почетных званиях СССР (далее - Общее положение).

Статьей 14 Общего положения для награждения за революционные, трудовые заслуги, заслуги в защите социалистического Отечества, развитии дружбы и сотрудничества между народами, укреплении мира и иные заслуги перед Советским государством и обществом учрежден, помимо прочих орденов СССР, «Орден Ленина».

Статьей 14 Общего положения для награждения за заслуги в защите социалистического Отечества и другие военные заслуги учрежден, помимо прочих орденов СССР, «ФИО2.».

Как установлено судом, в ходе проведения Заместителем военного прокурора Новосибирского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации проверки исполнения законодательства в сфере противодействия, распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, установлено, что на сайте https://kolekceonerprestig.com.ua/tseni-na-ordena-medali.html размещена информация, которая представляет собой лоты интернет - магазина по незаконной продаже орденов СССР «Орден Ленина», «ФИО2.», изображения которых соответствуют описаниям из Указа Президиума Верховного Совета СССР от /дата/.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере незаконного приобретения или сбыта подделки, незаконное ношение государственных наград Российской Федерации и государственных наград РСФСР, СССР, учреждение или изготовление знаков.

Вместе с тем, указанная информация находится в свободном доступе. Сведения о данном сайте также отсутствуют в Реестре.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации на Интернет-сайте https://kolekceonerprestig.com.ua/tseni-na-ordena-medali.html носит противоправный характер, является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинении вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере награждений за революционные, трудовые заслуги, заслуги в защите социалистического Отечества, развитии дружбы и сотрудничества между народами, укреплении мира и иные заслуги перед Советским государством и обществом.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - АИС) является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения АИС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ №, установлено, что формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, то есть Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свобод человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законны интересов других лиц.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от /дата/ N 145-ФЗ (ред. от /дата/) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации».

Обнаруженная в сети «Интернет» информация фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований, которые подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное заявление удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в информационно-коммуникационной сети Интернет и размещенную на сайте https://kolekceonerprestig.com.ua/tseni-na-ordena-medali.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для включения сайта: https://kolekceonerprestig.com.ua/tseni-na-ordena-medali.html в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья /подпись/ Н.В. Заря