Решение по делу № 2-13244/2025 от 29.01.2026 - о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, назначении пенсии с даты обращения, взыскании судебных расходов.

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 января 2026 г.

Сургутский городской суд <адрес> -Югры в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н.

при секретаре Петровой А.Д.,

с участием представителя истца ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску ФИО1 (№) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН:<***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, назначении пенсии с даты обращения, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, назначении пенсии с даты обращения, взыскании судебных расходов.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре с заявление о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Ответчика № в назначении пенсии Истцу было отказано. Истец считает, что его права были нарушены по следующим основаниям. Для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Закон № 400-ФЗ необходимо одновременно наличие следующих условий: возраст – 50 лет, страховой стаж – 20 лет, стаж МПКС – 17 лет и установленный факт рождения двух и более детей. Свой отказ ответчик мотивирует тем, что в соответствии с Договором между Российской Федерации и Республикой Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ о сотрудничестве в области социального обеспечения ребенок, рожденный на территории Республики Беларусь после ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен при рассмотрении вопроса о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ. Как видится отказ в назначении пенсии основан на неверном понимании закона, по следующим причинам. ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Республикой Беларусь подписан Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения, ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 227-ФЗ и вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Установленный Договором принцип территориальности применяется только к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывает никакие другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии. Истец ДД.ММ.ГГГГ, находясь в отпуске в <адрес> в городе Могилёв, родила ФИО2. Согласно справке № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в городе Лянторе, т.е. спустя месяц после рождения ребенок уже был зарегистрирован на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был выдан паспорт гражданина РФ серии 67 11 №. У ФИО2 также имеется ИНН, СНИЛС. Также согласно вкладышу, в свидетельство о рождении ребенка, подтверждающего наличие у ребенка гражданства Российской Федерации 1-ВГ № ФИО2 является гражданином РФ. ФИО2 был выдан заграничный паспорт гражданина РФ. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 Сергевна обучалась в МБОУ «Лянторская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> ХМАО-Югры, что дополнительно подтверждается характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ, аттестатом об основном общем образовании. ФИО2 обучалась в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Тюменский индустриальный университет». Ответчиком не был учтен ребенок, рожденный на территории Республики Беларусь – ФИО2. У Истца также имеется второй ребенок – ФИО3, который является гражданином РФ и был рожден в <адрес>. Страховой стаж Истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составлял 27 лет 4 месяца 11 дней (необходимо 20 лет), возраст составлял 50 лет (необходимо 50), стаж МПКС составлял 23 года 6 месяцев 26 дней (необходимо 17 лет), Истец родила двоих детей. Таким образом, Истец является матерью двоих детей, истец и ее дети являются гражданами Российской Федерации, исходя из того, что в силу вышеуказанного Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения и п. 1 ст. 7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, подписанного ДД.ММ.ГГГГ принцип территориальности применяется только к вопросам учета стажа и не охватывает никакие другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии, Истец обладал необходимыми условиями для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ 400, в связи с чем решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным и ущемляющим пенсионные права Истца. В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец понесла следующие издержки – 6 000 рублей оплата госпошлины, 100 000 рублей расходы на представителя.

Истец просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре Единый офис клиентского обслуживания в <адрес> Фонда обслуживания в <адрес> Фонда пенсионного социального страхования РФ по ХМАО-Югре об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, возложить на Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре Единый офис клиентского обслуживания в <адрес> Фонда обслуживания в <адрес> Фонда пенсионного социального страхования РФ по ХМАО-Югре обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения за ней в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре Единый офис клиентского обслуживания в <адрес> Фонда обслуживания в <адрес> Фонда пенсионного социального страхования РФ по ХМАО-Югре судебные издержки в сумме 106 000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Для назначения страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию женщине в возрасте 50 лет требуется одновременно наличие следующих условий: страховой стаж – 20 лет, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера-17 лет и факт рождения 2 детей на территории Российской Федерации (РСФСР). По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж (предварительно) составил: страховой стаж – 27 лет 4 месяца 11 дней; работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 23 года 6 месяцев 26 дней. Решение об отказе в установлении пенсии вынесено в связи с отсутствием правовых оснований: не принят к зачету ребенок истца ДД.ММ.ГГГГ г.р., рожденный на территории Республики Беларусь. С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение лиц, проживающих на территориях Российской Федерации и Республики Беларусь и являющихся их гражданами, осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ.П. 1 ст. 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член ЕАЭС определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений названного Соглашения.

Согласно ст. 8 Соглашения ЕАЭС каждое государство-член ЕАЭС исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений Соглашения ЕАЭС. Ст. 12 Соглашения ЕАЭС предусмотрены переходные положения, направленные на продолжение обязательств государств-членов ЕАЭС за периоды работы и (или) иной деятельности, которые приходились на период действия, в том числе Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. За эти периоды государства-члены ЕАЭС назначают и выплачивают пенсию в соответствии со своим законодательством и с применением положений Договора, основанного на пропорциональном принципе. Так, п.1 ст. 23 Договора предусмотрено, что за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, а за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после ДД.ММ.ГГГГ на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории. Учитывая выше изложенное, ребенок, рожденный на территории Республики Беларусь после 12.03.1992г., не может быть учтен при рассмотрении вопроса о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, в связи с применением Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ о сотрудничестве в области социального обеспечения, основанного на пропорциональном принципе. Просят отказать в удовлетворении заявленных требований, провести судебное заседание в отсутствие представителя с учетом доводов, отраженных в возражении.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца и представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Установленные законодателем условия при определении права на досрочную пенсию рассматриваются в совокупности, и несоответствие хотя бы одному условию лишает права на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по ХМАО-Югре для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пунктам 22,23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия права на данный вид пенсии.

Для назначения пенсии женщине в возрасте 50 лет по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуется:

1) страховой стаж - 20 лет;

2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 17 лет или стаж работы в районах Крайнего Севера – 12 лет;

3) факт рождения двух и более детей.

По доводам пенсионного органа, по имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стажа на дату подачи заявления составил:

1) страховой стаж – 27 лет 4 месяца 11 дней;

2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 23 года 6 месяцев 26 дней.

При принятии решения пенсионный орган не принял к зачету ребенка истца ДД.ММ.ГГГГ г.р., рожденный на территории Республики Беларусь, указывая, что ребенок, рожденный на территории Республики Беларусь после ДД.ММ.ГГГГ, не может быть учтен при рассмотрении вопроса о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, в связи с применением Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ о сотрудничестве в области социального обеспечения, основанного на пропорциональном принципе.

Истец полагает, что установленный Договором принцип территориальности применяется только к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывает никакие другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Так, ФИО1 является матерью двух детей - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденного в <адрес>ом-Югре и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденной в <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза заключенное в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (ратифицировано Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом N 354-ФЗ) (далее по тексту - Соглашение ЕАЭС).

В соответствии с п. 2 ст. 6 названного Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Пунктом 1 ст. 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п. 2 ст. 7 Соглашения ЕАЭС).

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с п. 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (п. 3 ст. 7 Соглашения ЕАЭС).

Пунктом 5 ст. 7 Соглашения ЕАЭС установлено, что право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых (страховых) пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, в соответствии с настоящим Соглашением возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства-члена, согласно законодательству которого трудящийся (член семьи) претендует на назначение пенсии.

Согласно ст. 12 Соглашения ЕАЭС назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ денонсировано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками.

ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Республикой Беларусь был подписан Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения (далее - Договор), ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 227-ФЗ и вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Раздел V "Трудовые пенсии по возрасту (старости), инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальные пенсии" указанного Договора регулирует вопросы учета стажа, выработанного на территории той или иной договаривающейся стороны, для целей определения права на назначение пенсии и для целей определения размера пенсии.

Каждая договаривающаяся сторона назначает и исчисляет пенсию (за исключением социальной пенсии) на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории, с применением положений настоящего Договора и своего законодательства (ст. 10 договора).

В силу ст. 11 Договора при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (п. 1).

В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории.

Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

При этом подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа осуществляется согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию (п. 2).

При определении права на пенсию за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет (в Российской Федерации - досрочную трудовую пенсию по старости) учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях и в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон на аналогичных условиях, работах, в профессиях, должностях, учреждениях (организациях), кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (п. 4).

В соответствии со ст. 23 Договора назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в <адрес>) после вступления в силу настоящего Договора осуществляются в следующем порядке:

1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;

2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после ДД.ММ.ГГГГ на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

Решением Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий" установлено, что трудовой стаж, включая стаж, исчисляемый в льготном порядке, и стаж работы по специальности, приобретенный в связи с трудовой деятельностью на территории Республики Беларусь и Российской Федерации, взаимно признается за их гражданами.

Договор от ДД.ММ.ГГГГ применяется в области пенсионного обеспечения с учетом Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, ратифицированного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 354-ФЗ, которое, вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Из приведенного законодательства следует, что условиями назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ является факт рождения у женщины двух детей, в совокупности с условиями достижения возраста 50 лет, страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", согласно п. 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 - 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным п. п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (п. п. 1, 1.1, 1.2 и 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как усматривается из материалов дела требуемые документы в пенсионный орган истцом были представлены.

Условия Договора о сотрудничестве в области социального обеспечения, подписанного между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, не содержат требований о том, что при оценке пенсионных прав учитываются только дети, родившиеся на территории Российской Федерации, что дети, рожденные в <адрес> при определении права на пенсию в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" не учитываются.

Пенсионным органом не дана правовая оценка тому, что установленный данным Договором принцип территориальности применяется к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывает другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии, как об этом верно указал истец.

Действующее национальное пенсионное законодательство, а именно п.2 ч. 1 ст. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не содержит нормы предусматривающей обязательное рождение женщиной гражданкой РФ ребенка на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным учесть ребенка истца- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденного на территории Республики Беларусь для целей определения права на пенсию по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, на момент обращения истца в пенсионный орган и достижения ею возраста 50 лет (ДД.ММ.ГГГГ) были соблюдены все условия, необходимые для назначения ей страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения у нее права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец так еже просит суд взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 100 000 рублей и государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец представил в суд соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании юридической помощи, заключенного между ФИО7 и адвокатом коллегии адвокатов «Де Юсте» <адрес> ХМАО-Югры ФИО6, согласно которого исполнитель по поручению доверителя принимает на себя обязательство по оказанию квалифицированной юридической помощи: составление искового заявления представление интересов в суде.

Согласно пункта 4.1 соглашения следует, что за оказанную юридическую помощь доверитель оплачивает исполнителю вознаграждение в следующем порядке и размере: консультация, изучение документов, составление искового заявления и представление интересов в суде – 100 000 рублей, из которых: консультирование доверителя – 10 000 рублей, изучение документов, представленных доверителем – 10 000 рублей, составление искового заявления – 40 000 рублей, представление интересов в суде первой инстанции – 40 000 рублей.

Факт оплаты оказанных услуг подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 000 рублей.

При разрешении вопроса о взыскании расходов на представителя суд учел время затраченное представителем на составление иска, сложность дела, сложившуюся судебную практику по данному вопросу, степень участия в представлении доказательств представителем, практику рассмотрения аналогичных споров и практику оплаты услуг представителя в регионе по аналогичным делам, учитывая, что решение принято в пользу истца и полагает возможным суд взыскать с ответчика в пользу истца в разумных пределах расходы на представителя в размере 35 000 рублей.

При таких обстоятельствах с учетом положений ст.98 ГПК РФ суд, удовлетворив требования истца, полагает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей в соответствии с квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании не законным решения об отказе в назначении пенсии, назначении пенсии с даты обращения, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать решение пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре назначить страховую пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу ФИО1 35000 рублей расходов на представителя, 3000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.Н.Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи