РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20апреля 2023 года Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен> (производство <Номер обезличен>) по административному исковому заявлению ФИО18 к ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен>, ФИО20 по <адрес обезличен>, ФКУЗ МСЧ-38 ФИО1 по <адрес обезличен>, ФИО1 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд <адрес обезличен> ФИО22. с административным иском к ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен> о взыскании компенсации за нарушение условий содержания. В обоснование иска ФИО3 указал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен> с <Дата обезличена>. В настоящий момент содержится в отряде строгих условий отбывания наказания (далее – отряд СУОН) с <Дата обезличена>. За все время отбывания наказания в ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен> ФИО18 претерпевает противоправные действия со стороны сотрудников колонии. В частности, ФИО18 является ВИЧ-инфицированным, в связи с чем, в его рацион питания подлежит включению творог. Однако, творог ему не дают уже более трех месяцев, кроме того, у него вообще отсутствует положенное для него питание. Он обращался к сотрудникам колонии с вопросом, почему рацион питания не соблюдается, на что ему был дан ответ, что нет продуктов. Отряд СУОН, где в настоящий момент содержится ФИО18, не соответствует санитарно-гигиенические нормы, в частности, количество туалетов не предусмотрено на число осужденных, туалетов всего три, а осужденных 40 человек. По спальным местам «бегают» крысы, температурный режим помещения не соответствующий. Окна в отряде закрыты железными щитами, через них не проникает дневной свет в помещение отряда, при этом окна сотрудники не открывают. При обыскных мероприятиях сотрудники сломали душевую кабинету. Кроме того, на весь день сотрудники колонии закрывают на ключ помещение для приема пищи, в связи с чем, у осужденных, в том числе у ФИО18 отсутствует возможность попитьпитьевой воды в течения дня и запить медикаменты. Такие условия содержания ФИО18 считает пыточными, в связи с чем, просит суд взыскать в его пользу компенсацию за нарушение условия содержания в размере 900000 рублей.
Административный истец ФИО18 в судебном заседании, проводимом посредством использования систем видео-конференц связи, требования иска поддержал в полном объеме, повторив доводы иска.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен> ФИО5, действующая на основании доверенности, требования иска не признала, суд пояснила, что осужденный ФИО18 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен> с <Дата обезличена> по настоящее время, трудоустроен не был. Содержится в запираемом помещении строгих условий отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете: с <Дата обезличена> - как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства; с <Дата обезличена> - как лицо, склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов.Доступ осужденных к лишению свободы в комнату для приема пищи осуществляется в соответствии с распорядком дня в исправительном учреждении, в частности, завтрак с 06.10 до 07.15, обед с 12.00 до 13.20, ужин с 17.30 до 18.30. Данный распорядок дня утвержден начальником ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-ос «Об утверждении распорядка дня осужденных». С <Дата обезличена> по настоящее время административный истец получает дополнительное питание, согласно приказу Минюста ФИО1 от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Окна в ЗПСУОН в дневное время щитами не закрыты, в помещении присутствует вентиляция, о чем суду представила фотографии. Административный истец ранее каких-либо жалоб по поводу ненадлежащего состояния помещения не предъявлял. Согласно журналам, санитарно-бытовое состояние ЗПСУОН удовлетворительное, температура в помещении соответствует норме. Журнал содержит записи медицинских работников о том, что санитарное состояние удовлетворительное, также в нем отражены сведения о том, кто из осужденных был осмотрен медицинскими работниками, а также назначение и выдача лекарственных препаратов. Полагала, что каких-либо ненадлежащих условий содержания в ЗПСУОН отсутствует. Кроме того, полагала, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения с настоящим иском в суд, поскольку о нарушении своих прав ФИО18 узнал не позднее марта 2022 года, когда был переведен в ЗПСУОН, однако, он обращался с какими-либо жалобами по поводу условий содержания, а иском в суд обратился только <Дата обезличена>, то есть за пропуском установленного срока. В иске просила отказать в полном объеме.
В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен>, ФИО20 по <адрес обезличен> и ФИО1 А.С., действующая на основании доверенностей, иск не признала, письменный отзыв поддержала, в иске просила отказать в полном объеме.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-38 ФИО1 по <адрес обезличен> ФИО6 требования иска также не признала, суду пояснила, что со стороны медицинского обслуживания осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен>, в том числе, в отряде ЗПСУОН, а также обеспечение их медикаментами, осуществляется в соответствии с государственными контрактами. Просила в иске отказать.
Административный ответчик начальник ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен> ФИО19 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, находится в очередном отпуске.
Суд, с учетом ч. 2 ст. 150 КАС, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика начальника ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен> ФИО19, поскольку его явка в судебное заседание не является и не признана судом обязательной.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.
В силу ч. 2 ст. 92 КАС РФ, в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни.
Проверяя срок, установленный частью 3 статьи 219 КАС РФ, обращения ФИО18 с настоящим административным иском, суд приходит к следующему.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности (пункт 12).
Из доводов иска следует, что истцом ФИО18 оспариваются условия содержания в помещении отряда СУОН, в котором он содержится с <Дата обезличена> по настоящее время за весь период его содержания в Отряде.
Суд, при разрешении данного дела, принимает во внимание то обстоятельство, что обжалуемые ФИО18 условия содержания в Отряде носят длящийся характер, что настоящее административное исковое заявление подано ФИО18 в период, когда у административных ответчиков сохраняется обязанность содержать помещение отряда СУОН в надлежащем состоянии.
С настоящим иском в суд административный истец ФИО18 обратился <Дата обезличена>.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок для обращения с настоящим иском в суд административным истцом не пропущен.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что приговор суда - это не только формальное основание для лишения лица свободы, но и главный непосредственный источник его специального правового статуса как осужденного, отбывающего наказание в местах лишения свободы. Этот статус предполагает, что лица, которые лишены свободы в установленном законом порядке, в целом обладают теми же правами и свободами, что и остальные граждане, за изъятиями, обусловленными особенностями их личности, совершенных ими преступлений и специальным режимом мест лишения свободы. При этом режим и порядок исполнения наказания в виде лишения свободы устанавливаются с тем, чтобы обеспечить изоляцию и охрану осужденных, постоянный надзор за ними, их личную безопасность, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, их исправление и предупреждение новых преступлений, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия отбывания наказания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, и при необходимости - изменение данных условий (постановления от <Дата обезличена> N 12-П, от <Дата обезличена> N 27-П и др.).
В Российской Федерации специальным законом, закрепляющим порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, правовое положение и средства исправления осужденных, является Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (статьи 1 - 4), нормы которого должны быть согласованы между собой, а с ними - и нормы других правовых актов, затрагивающих эту сферу.
В отношении лиц, признанных виновными в совершении преступления, лишение и ограничение прав и свобод устанавливаются федеральным законом в виде применения наказания, при исполнении которого им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (статья 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, часть вторая статьи 10 УИК РФ).
В силу части второй статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказания, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в части девятой статьи 16 устанавливает, что наказание в виде лишения свободы исполняется колонией-поселением, воспитательной колонией, лечебным исправительным учреждением, исправительной колонией общего, строгого или особого режима либо тюрьмой, а в отношении лиц, указанных в статье 77 этого кодекса, следственным изолятором.
В пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии (статья 87 УИК РФ).
Особенности отбывания наказания осужденных к лишению свободы, а также правовые основания для перевода осужденных из одних условий отбывания наказания в другие установлены в главе 16 УИК РФ (статьи 120 - 131).
Из систематического анализа норм названной главы Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что действующее законодательство в сфере исполнения наказаний основано на дифференциации отбывания осужденными наказания в виде лишения свободы исходя из вида исправительного учреждения и условий отбывания наказания (облегченные, обычные или строгие условия), которые могут быть изменены в зависимости от соблюдения осужденными установленного порядка отбывания наказания, их отношения к труду, а для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, в порядке, установленном частями третьей и четвертой статьи 127 УИК РФ.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1, статьей 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке административного судопроизводства рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.
В соответствии с пунктом 4 указанного Постановления нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).
Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (пункт 14 Постановления).
Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Согласно части 5 указанной статьи при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации состоит из УИК РФ и других федеральных законов.
Частью 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Согласно положениям частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.
Из имеющихся материалов дела следует, что административный истец ФИО18, <Дата обезличена> года рождения, осужден приговором Черемховского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> к четырем годам шести месяцам лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима за совершение преступлений, предусмотренных п. а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 162 УК РФ. С <Дата обезличена> содержится в ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен>, по прибытии в учреждение был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. В настоящий момент с <Дата обезличена> по настоящее время содержится в отряде СУОН. Состоит профилактическом учете:с <Дата обезличена> - как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства; с <Дата обезличена> - как лицо, склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. За время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет ряд взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания. С правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения ознакомлен. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела приговором Черемховского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, справкой по личному делу осужденного, его характеристикой, дневником индивидуально-воспитательной работы с осужденным и всеми имеющимися материалами дела.
Постановлением начальника колонии ФИО19 от <Дата обезличена> ФИО18 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных условий содержания в строгие с <Дата обезличена>. Данное обстоятельство подтверждается самим постановлением начальника ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен> ФИО19 от <Дата обезличена>.
В настоящем иске ФИО18 обжалует условия содержания в отряде СУОН за период с марта 2022 года по настоящее время. Указывает на то, что за все время отбывания наказания в ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен> ФИО18 претерпевает противоправные действия со стороны сотрудников колонии. В частности, в Отряде рацион питания не соответствует рациону питания, положенному для ВИЧ-инфицированных лиц, творог ему не дают уже более трех месяцев по причине отсутствия продуктов. Отряд СУОН не соответствует санитарно-гигиенические нормы, в частности, количество туалетов не предусмотрено на число осужденных, туалетов всего три, а осужденных 40 человек. По спальным местам «бегают» крысы, температурный режим помещения не соответствующий. Окна в отряде закрыты железными щитами, через них не проникает дневной свет в помещение отряда, при этом окна сотрудники не открывают. Кроме того, на весь день сотрудники колонии закрывают на ключ помещение для приема пищи, в связи с чем, у осужденных, в том числе у ФИО18 отсутствует возможность попить питьевой воды в течения дня и запить медикаменты.
Проверяя доводы иска по ненадлежащему содержанию осужденных в отряде СУОН ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен>, судом исследованы следующие доказательства и установлены следующие обстоятельства.
В силу положений ст. 13 Закона РФ от <Дата обезличена> N 5473-1 "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации", учреждения, исполняющие наказания, обязаны: 1) обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; 2) создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; 3) обеспечивать привлечение осужденных к труду, условия для получения осужденными общего образования, а также их профессиональное обучение и получение ими профессионального образования; 4) обеспечивать охрану здоровья осужденных; 5) осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы; 6) в пределах своей компетенции оказывать содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность; 7) обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Согласно части 3 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Так, питание в исправительных учреждениях регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время", приказом Минюста ФИО1 от <Дата обезличена> N 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время", зарегистрированного в Минюсте ФИО1 <Дата обезличена> N 52188, а также в соответствии с приказом Федеральной службы исполнения наказаний от <Дата обезличена> N 696 "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно - исполнительной системы".
Приказом Минюста ФИО1 от <Дата обезличена> N 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время", зарегистрированного в Минюсте ФИО1 <Дата обезличена> N 52188, установлена повышенная норма питания для больных, осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение N 5). Дополнительно к данной норме больным ВИЧ-инфекцией вне зависимости от места содержания, выдается на одного человека в сутки: хлеб пшеничный из муки 2 сорта - 50 г; макаронные изделия - 10 г; овощи - 50 г; сахар - 5 г; мясо - 50 г; мясо птицы - 20 г; молоко питьевое - 250 мл; сок - 100 мл; масло коровье - 20 г и творог - 50 г.
Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от <Дата обезличена> N 696 "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно - исполнительной системы" для разнообразия питания рекомендуется производить частичную замену одних продуктов другими в соответствии с установленными нормами замены. Продукты по нормам питания распределяются в соответствии с Таблицей распределения продуктов по приемам пищи (приложение N 5 к Порядку) (п.п. 57, 65).
В соответствии с п. 71 Приказа Минюста ФИО1 от <Дата обезличена> N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы", зарегистрированного в Минюсте ФИО1 <Дата обезличена> N 69157, осужденные к лишению свободы, содержащиеся в запираемых помещениях, принимают пищу в комнате хранения продуктов питания и приема пищи. При организации питания в указанных помещениях доставка горячей пищи из столовой ИУ осуществляется в специально выделенных и промаркированных термосах.
Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста ФИО1 от <Дата обезличена> N 110 (далее также - Правила), закреплено, что распорядок дня, который осужденные обязаны соблюдать (пункт 10), включает в себя время подъема, утреннего и вечернего туалета, физической зарядки, приема пищи, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, проверок наличия осужденных к лишению свободы, отбоя, личное время (пункт 395).
На основе примерного распорядка дня осужденных (определяющего, в частности, время приема пищи) приказом начальника исправительного учреждения утверждается распорядок дня для данного места лишения свободы, который доводится до сведения администрации учреждения и осужденных и размещается в общедоступных местах в виде наглядной информации (пункт 399 Правил).
При осуществлении осужденными к лишению свободы своих прав не должны нарушаться порядок и условия отбывания лишения свободы, а также ущемляться права и законные интересы других осужденных к лишению свободы (пункт 8 Правил).
Из материалов дела следует, что время приема пищи осужденных в отряде СУОН области, осуществляется согласно Приложению <Номер обезличен> к приказу начальника ФКУ ИК-6 ФИО20 по Иркутской от <Дата обезличена> «Об утверждении распорядка дня для осужденных», и именно: завтрак с 06:10 до 06:40 часов для осужденных 1 группы, с 06:40 до 07:10 часов для осужденных 2 группы; обед с 12:00 до 12:40 часов для осужденных 1 группы, с 12:40 до 13:20 часов для осужденных 2 группы; ужин с 17:30 до 18:00 часов для осужденных 1 группы, с 18:00 до 18:30 для осужденных 2 группы. В указанное время помещение для приема пищи доступно для осужденных, отбывающих наказание в отряде СУОН.
Согласно справке главного бухгалтера ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен> ФИО7 от <Дата обезличена> б/н, осужденный ФИО18 со дня прибытия в ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен> и по настоящее время обеспечен дополнительной нормой питания, установленной приказом Минюста ФИО1 от <Дата обезличена> N 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время" (Приложение <Номер обезличен>).
Данная справка подтверждает факт того, что ФИО18 предоставлена дополнительная норма питания, как лицу с ВИЧ-инфекцией.
В силу части 3 статьи 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
В судебном заседании установлено, что в целом помещения отряда СУОН соответствует установленным требованиям санитарно-гигиеническим и противоэпидемическим требованиям, установленным ст. 101 УИК РФ.
Так, из имеющихся материалов дела следует, что влажность воздуха в помещениях ОСУОН соответствует норме, о чем свидетельствует протокол <Номер обезличен> исследования параметров микроклимата и уровня искусственного освещения в помещениях карантина, отрядов, столовой, пекарни для спецконтингента, ШИЗО, ПКТ, ОСУОН ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен>, утвержденный <Дата обезличена> начальником ФКУ БМТиВС ФИО20 по <адрес обезличен> полковником внутренней службы ФИО8. К протоколу приложены фотографии прибора с результатами произведенных измерений, показатели которых в норме, которые исследованы судом.
Согласно справке заместителя начальника ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен> капитана внутренней службы ФИО9 о материально-бытовом обеспечении осужденных, содержащихся в отряде СУОН, по состоянию на <Дата обезличена>, в помещениях ОСУОН предусмотрены: спальное помещение, комната отдыха, кабинет начальника отряда, комната для хранения продуктов питания и приема пищи, камера хранения личных вещей повседневного использования, гардеробная, комната для умывания, душевая, санитарный узел. Душевая комната оборудована лейкой 3 шт., вешалкой 1 шт., лавкой 1 шт., полкой под мыльные принадлежности 2 шт., вытяжкой 2 шт. В комнате дневного пребывания осужденных имеется один бак с кипяченой питьевой водой объемом 16 литров. Пополнение водой производится из столовой учреждения ежедневно, после окончания приема пищи осужденными (ужин). Температура влажности воздуха помещений также соответствует норме. К справке приложены фотографии помещения дневного пребывания осужденных с установленным в нем баком для питьевой воды.
Указанные в справке обстоятельства подтверждаются также и фотографиями помещений отряда СУОН и прилегающей территории, представленными в материалы дела административным ответчиком.
В соответствии с государственным контрактом от <Дата обезличена>, медицинскую помощь осужденным, отбывающим наказание в ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен>, в той части, в которой не имеет возможности оказать ФКУЗ МСЧ-38 ФИО20 по <адрес обезличен>, оказывает ГБУЗ «<адрес обезличен> центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями». Последнее, согласно государственному контракту от <Дата обезличена>, оснащено положенным в соответствии с законодательством рядом медикаментов.
ФИО18, согласно справке начальника канцелярии прапорщика внутренней службы ФИО10, устно, находясь в жилой зоне и филиала Больницы <Номер обезличен> ФКУЗ МСЧ-38 ФИО20 по <адрес обезличен> за период, <Дата обезличена> обращался по вопросу получения витаминотерапии по рекомендации врача; <Дата обезличена> к начальнику планово-экономического отдела по вопросу трудоустройства; <Дата обезличена> к начальнику Больницы <Номер обезличен> ФКУЗ МСЧ-38 ФИО20 по <адрес обезличен> ФИО11 по вопросу посещения спортзала; <Дата обезличена> к Врио начальника отдела специального учета лейтенанту внутренней службы ФИО12 по вопросу составления запроса судебных документов; <Дата обезличена> к Врио начальника службы тыла майору внутренней службы ФИО13, по вопросу обеспечения гигиеническиминаборами; <Дата обезличена> к заместителю начальника учреждения капитану внутренней службы ФИО9 по поводу получения вещевого довольствования; <Дата обезличена> к начальнику Больницы <Номер обезличен> ФКУЗ МСЧ-38 ФИО20 по <адрес обезличен> ФИО11 по вопросу сдачи анализов; <Дата обезличена> к начальнику психологической лабораторией майору внутренней службы ФИО14 для проведения психологической консультации. Указанные обстоятельства подтверждают факты взаимодействия сотрудников колонии с осужденными по вопросам, в том числе, материально-бытового, санитарно-гигиенического обеспечения, подтверждает обстоятельства оказания медицинских услуг, консультаций по вопросу трудоустройства.
ФИО18 обращался в адрес Иркутской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях с жалобами на условия содержания в отряде СУОН по аналогичным доводам, изложенным в иске. Это подтверждается его обращением, зарегистрированном в прокуратуре <Дата обезличена>. По изложенным в жалобе фактам прокурором проводилась проверка, по результатам которой, каких-либо нарушений требований санитарно-гигиенического и противоэпидемического законодательства, допущенных администрацией ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен> в части условий содержания осужденных в отряде СУОН установлено не было, основания для прокурорского реагирования отсутствуют (ответ прокурора от <Дата обезличена> 32ж-2023/20250043/Он86-23 на обращение ФИО18).
В адрес ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен> и (или) в адрес Больницы <Номер обезличен> ФКУЗ МСЧ-38 ФИО20 по <адрес обезличен> в связи с имеющимися жалобами на условия содержания и ненадлежащего оказания медицинское помощи, не обращался, что подтверждается журналом учета посещений медицинским персоналом строгих условий отбывания наказания ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен> за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и справкой начальника канцелярии прапорщика внутренней службы ФИО10
Факт того, что до осужденных, отбывающих наказание в отряде СУОН, доводится информация об их правах и обязанностях подтверждается справкой за подписью Врио начальника ОВРО старшего лейтенанта внутренней службы ФИО15 по согласованию с Врио заместителем начальника майора внутренней службы ФИО16 Из данной справки усматривается, что информациях о права и обязанностях осужденных, отбывающих наказание в отряде СУОН, размещена на информационных стендах, где содержатся выдержки из действующего законодательства, в том числе, выдержки из ведомственных приказов; содержится информация об условиях содержания в запираемых помещениях; указаны почтовые реквизиты вышестоящих органом с указанием их наименования, должностей и ФИО.
В судебном заседании по ходатайству стороны ответчика был опрошен свидетель ФИО17, являющийся начальником отдела безопасности в ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен>, который на вопросы суда показал, что в его обязанности входит осуществление контроля за содержанием осужденных, в том числе, отбывающих наказание в отряде СУОН.В отряде СУОН имеются 1 окно в комнате приема пищи, 4 окна - в спальном помещении, 1 окно – в помещении воспитательной работы. На окнах имеются специальные ставни, днем ставни открываются, вечером – закрываются. Ставни нужны для безопасности, чтобы осужденные не могли перекинуть запрещенные предметы. Помещение для приема пищи открывается сотрудниками в строго предусмотренное время по графику распорядка дня в колонии. Тем самым, осужденные вправе принимать пищу только в установленное время. В остальной время, в комнате отдыха для осужденных предусмотрен бак с питьевой водой, которую они вправе пить в случае, если им это необходимо. При этом бак с водой установили именно в комнату отдыха по просьбе самих заключенных, в этом отсутствует какое-либо нарушение. В настоящий момент в Отряде содержится 32 человека, последних два месяца было - 34 человека, но 2 человека перевили. В отряде имеется 4 умывальника и 4 туалета, 3 душа – все находится в рабочем состоянии. По понедельникам и четвергам проводится банный день. Ежедневно в рационе питания осужденных присутствуют яйцо, масло, молоко. Если какие-либо продукты отсутствуют на складе, их заменяют по правилам замены продуктов.
У суда отсутствуют основания не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку какая-либо заинтересованность в исходе дела у свидетеля отсутствует, судом не установлена.
Данные свидетельские показания, суд в соответствии со ст. 69 КАС РФ, принимает в качестве доказательства по делу, поскольку ФИО17 сообщил суду об обстоятельствах известных ему непосредственно, свидетель предупрежден судом об ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом Российской Федерации, за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний (ч. 1 ст. 160 КАС РФ), и показания данного свидетеля не противоречатматериалам дела.
Таким образом, из имеющихся материалов дела, пояснения сторон и показаний свидетеля, в судебном заседании установлено, что помещения отряда СУОН соответствует установленным требованиям санитарно-гигиеническим и противоэпидемическим требованиям, допуск осужденных в комнату приема пищи осуществляется в строго отведенное время, согласно графику распорядка осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен>, и утвержденным начальником колонии, что соответствует установленным требованиям и правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. При этом, в случае отсутствия на складе продуктов, замена продуктов производится в соответствии с утвержденными, ведомственными приказами Федеральной службы исполнения наказаний, нормами, что также не противоречит действующему законодательству. Медицинская помощь и медицинское обеспечение в ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен> обеспечивает ФКУЗ МСЧ-38 ФИО20 по <адрес обезличен> в соответствии с государственными контрактами, медикаментами для лечения лиц с ВИЧ-инфекцией ФКУЗ МСЧ-38 ФИО20 по <адрес обезличен> обеспечено. Каких-либо нарушений в части условий содержания, как в части медицинского обеспечения, в том числе оказания медицинских услуг, так и в части санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, материального-бытовогообеспечения осужденных, не выявлены в том числе, в ходе проведения прокурорской проверки по жалобам истца.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы истца об имеющихся нарушениях в отряде СУОН в части материально-бытового обеспечения осужденных, соблюдения санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, опровергаются имеющимися материалами дела.
В соответствии с п. 576 Приказа Минюста ФИО1 от <Дата обезличена> N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы", зарегистрированного в Минюсте ФИО1 <Дата обезличена> N 69157, запираемые помещения оборудуются комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в других условиях. В дневное время осужденные к лишению свободы находятся в помещениях, отделенных от спальных помещений.
Разделом XX Приказа Минюста ФИО1 от <Дата обезличена> N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы", зарегистрированного в Минюсте ФИО1 <Дата обезличена> N 69157, установлен порядок проведения обысков и досмотров в исправительном учреждении, согласно которому, осужденные к лишению свободы, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных к лишению свободы - досмотру с целью обнаружения и изъятия запрещенных в ИУ вещей и предметов или с целью изъятия не принадлежащих осужденным к лишению свободы вещей, предметов и продуктов питания. Администрация ИУ вправе использовать для этого аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля (п. 336 Приказа).
Обыск и досмотр в ИУ могут проводится с использованием технических средств обнаружения запрещенных в ИУ вещей и предметов, а также служебной собаки (п. 337 Приказа).
Обыск и досмотр в ИУ должны проводиться в пределах, необходимых для обнаружения запрещенных в ИУ вещей и предметов, в форме, исключающей действия, унижающие личное достоинство и причиняющие вред здоровью обыскиваемых (досматриваемых) лиц, а также нарушение конструктивной целостности принадлежащих им вещей и предметов, за исключением случаев, когда имеются достаточные основания полагать, что в досматриваемых вещах и предметах сокрыты запрещенные в ИУ вещи и предмет (п. 338 Приказа).
Из имеющихся материалов дела следует, что отряд строгих условий отбывания наказания ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен> переоборудован из столярного цеха в соответствии с требованиями Свода Правил 308.1325800.2017 и обеспечен мебелью, инвентарем, оборудованием (справка заместителя начальника учреждения капитана внутренней службы ФИО9 по состоянию на <Дата обезличена>).
Как следует из доводов иска, окна в отряде СУОН закрыты железными щитами, на окнах в Отряде с наружной стороны окон действительно имеются металлические устройства. Данное обстоятельство подтверждается имеющимися фотографиями в материалах дела и не отрицалось в судебном заседании представителями административного ответчика ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен>.
В данной части приказом Минюста ФИО1 от <Дата обезличена> N 279 "Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы", утверждены в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Европейскими пенитенциарными правилами, утвержденными Рекомендацией Rec (2006) 2 Комитета ФИО2, а также стандартами Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания требования по оборудованию объектов уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) инженерно-технических средств охраны и надзора (далее - ИТСОН).
В соответствии с п. 3 Раздела IПриказа Минюста ФИО1 от <Дата обезличена> N 279, ИТСОН применяются с целью создания условий для предупреждения и пресечения побегов, других преступлений и нарушений установленного режима содержания осужденными и лицами, содержащимися под стражей, повышения эффективности надзора за ними и получения необходимой информации об их проведении, а также для обеспечения выполнения других служебных задач, возложенных на учреждения и органы УИС.
ИТСОН обеспечивают необходимые условия для выполнения служебных задач минимальной численностью караула и дежурной смены в любое время суток и года;повышение эффективности несения службы подразделениями УИС для поддержания установленного режима содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей;обнаружение нарушителя при различных способах преодоления им линии охраны или при его несанкционированном выходе из специальных зданий и транспортных средств;раздельное содержание и изоляцию осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в соответствии с установленными режимными требованиями;безопасность осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территории охраняемого объекта;условия для отражения нападения на охраняемые объекты УИС, караулы и служебные наряды, на пункты постоянной дислокации подразделений охраны и территориальные органы УИС и другое (п. 4 Раздела I).
Совокупность ограждений, инженерных заграждений и конструкций охранно-надзорного предназначения, технических средств сбора и обработки информации, технических средств охранной сигнализации, охранного телевидения, контроля и управления доступом, оперативной связи и оповещения, а также бесперебойного электропитания и охранного освещения, установленных и применяемых на объекте УИС, составляет комплекс ИТСОН (п. 6 Раздела I).
В зависимости от назначения, места установки и решаемых подразделениями и службами учреждений тактических задач инженерные сооружения, конструкции и коммуникации, электро- и радиотехнические системы и устройства могут подразделяться на инженерно-технические средства охраны (далее - ИТСО) и инженерно-технические средства надзора (далее - ИТСН), а в зависимости от физико-механических свойств элементов, принципа работы и материалов изготовления - на инженерные средства охраны и надзора и технические средства охраны и надзора.ИТСО устанавливаются на периметре объекта для обеспечения выполнения задач по его охране и требований, предъявляемых к пропускному режиму на объект (с объекта).ИТСН устанавливаются на внутренней территории объекта, а также в специальных зданиях и помещениях для обеспечения установленного режима содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и выполнения задач по надзору за ними (п. 7 РазделаI).
К инженерным средствам охраны и надзора (далее - ИСОН) относятся: сооружения и конструкции в специальных (режимных) зданиях и помещениях (приложение 4);сооружения и конструкции на внутренней территории объекта УИС и другие (п. 8 РазделаI).
Оборудование ИТСОНотдельно дислоцированных подразделений, складов (баз), отдельно стоящих административных зданий производится силами и средствами учреждений и органов УИС (п. 12 РазделаII). Указанными Наставлениями предусмотрено также и запирание дверей в специальных помещениях.
Представитель административного ответчика ФИО5 суду пояснила, что данные металлические устройства – ставни предусмотрены для помещений строгих условий отбывания наказания, выполняют функцию перекрытия канала попадания в данное помещение запрещенных предметов, а также изолирование осужденных от общей массы осужденных, находящихся на лечении на территории «Больницы <Номер обезличен>» ФКУЗ МСЧ-38 ФИО20 по <адрес обезличен>. Ставни сотрудники колонии открывают в течение светового дня.
Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, обсудив доводы сторон, приходит к выводу, что в настоящем случае отсутствуют какие-либо нарушения действующего законодательства при установке на окнах Отряда с наружной стороны металлических устройств, поскольку, учитывая режим условий отбывания наказания, данная металлическая конструкция выполняет охранную и надзорную функции, используется в целях создания условий по обеспечению установленного режима содержания, безопасности персонала, осужденных, содержавшихся в отряде СУОН, предупреждению и пресечению побегов, других преступлений и несанкционированных действий, а также выполняет и иные служебные задачи.
Довод административного истца о том, что окна заколочены железными щитами и в них не попадает дневной свет, суд полагает несостоятельным, поскольку представленными в материалы дела фотографиями опровергается факт того, что окна заколочены железными щитами и в них не проникает дневной свет. Напротив, фотографиями подтверждается факт того, что металлические устройства на окнах с наружной стороны открываются, они не заколочены. В ходе проведения прокурорской проверки в данной части каких-либо нарушений установлено не было. Установка данных металлических ставень не противоречит требованиямразмещения оборудования инженерно-технических средств охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, выполняет функцию предупреждения и пресечения побегов, других преступлений и нарушений установленного режима содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, имеют своей целью повышение эффективности надзора за ними, также обеспечивают выполнение других служебных задач, возложенных на учреждения и органы УИС.
Суд, установив указанные выше обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами права, приходит к выводу, что факты нарушений оспариваемых административным истцом условий содержания в строгих условиях в запираемых помещениях в судебном заседании не нашли своего подтверждения, опровергаются материалами дела.
Вместе с тем, суд учитывает, что условия содержания лиц, отбывающих наказания в строгих условиях, проживающих в запираемых помещениях, подразумевает претерпевание определенных неудобств и ограничений данными лицами в силу специфики самого места нахождения этих лиц. Такие неудобства и ограничения находились и находятся в пределах неизбежного уровня, характерного для ограничения свободы, пребывания в специальных учреждениях.
Конституционный суд РФ в своих определениях (от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-О, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-О-О, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-О-О) указал, что в любом случае лицо, совершающие умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе в правах на неприкосновенность частной жизни, личной, семейной тайны, свободы передвижения.
В заявлении административным истцом не конкретизировано ни одного из приведенных им фактов: когда именно имелись данные нарушения, указывается довольно продолжительный период с марта 2022 года по настоящее время, не указывает истец о том, что сообщал ли он о каких-либо нарушениях сотрудникам колонии, принимались администрацией колонии какие-либо меры по их устранению, истец не указывает, каким именно образом отразились данные нарушения на его состоянии, чем он мотивируем сумму компенсации за нарушений условий содержания.
В соответствии со п. 4 ч. 2 ст. 125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.
В данном случае заявитель ограничился указанием на наличие абстрактных нарушений, не указав, в чем именно состоит нарушение его прав, когда и при каких обстоятельствах ему не было предоставлено в рацион питания необходимых продуктов, когда и при каких обстоятельствах его не пустили в помещение для приема пищи, учитывая распорядок дня осужденных в Отряде, когда и при каких обстоятельствах егоограничили в предоставлении питьевой воды для того, чтобы запить медикаменты, когда и при каких обстоятельствах ему отказали в оказании медицинской помощи и не обеспечили медикаментами по назначению врача.
Суд, исследовав представленные доказательства в материалы дела, каждое в отдельности в их совокупности, принимая во внимание пояснения сторон, показания свидетеля, руководствуясь приведенными выше требованиями действующего законодательства, приходит к выводу о том, что отсутствуют какие-либо объективные и достоверные доказательства, свидетельствующие о нарушениях со стороны административных ответчиком условий содержания осужденных в отряде СУОН, в частности, в отношении административного истца ФИО18 по названным им доводам.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования ФИО18 удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
В связи с тем, что по настоящему административному делу совокупности правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных требований, не установлено, суд приходит к выводу о том, чтоадминистративные требования ФИО18 удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО18 к ФКУ ИК-6 ФИО20 по <адрес обезличен>, ФИО20 по <адрес обезличен>, ФКУЗ МСЧ-38 ФИО1 по <адрес обезличен>, ФИО1 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей отказать.
Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Судья Смирнова Т.В.
Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена>.