Дело № 2-169/2025 УИД 14RS0013-01-2025-000225-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Сангар 26 ноября 2025 года

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Черноградской Е.Е., единолично, с участием

представителя истцов заместителя прокурора Кобяйского района Ефремова-ФИО17,

третьего лица ФИО1, в своих интересах и в интересах ФИО2

представителя третьего лица ФИО2 – ФИО3 по видеоконференц-связи с Бабушкинским районным судом г. Москвы,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Цыкулевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО4 Н.И., Гр. ФИО5, Гр. ФИО6, ФИО7 А.П., Гр. ФИО8 к администрации городского поселения «Поселок Сангар» муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора района Ефремов-ФИО17 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка на предмет исполнения законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда. Проверкой установлено, что распоряжением главы от 26.12.2016 года многоквартирный жилой дом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу в связи со значительным износом 70%, включен в Республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», установлен срок расселения до 01.09.2025 года. По состоянию на 28.08.2025 года жильцы указанного многоквартирного дома не расселены. Актом визуального осмотра от 18.08.2025 года №08-10-25-130, составленного специалистом Управления государственного и жилищного надзора РС (Я), установлено, что утрачена работоспособность и несущая способность элементов фундамента, при дальнейшем ухудшении имеется вероятность обрушения части или всего здания в целом. Ввиду угрозы обрушения, дальнейшее проживание жильцов в многоквартирном доме <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> представляет особую опасность. Непринятие мер ответчиком по расселению в установленные программой сроки, т.е. до 01.09.2025 года, нарушает права ФИО9, ФИО10 и ФИО5 на безопасные и комфортные условия проживания, влечет реальную угрозу причинения вреда их жизни и здоровью.

Просит признать незаконным бездействия администрации городского поселения «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) по расселению жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, в установленные приложением №1 к Республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утверждённой постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 года №50, сроки,

обязать администрацию городского поселения «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) принять меры по расселению жильцов аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

<Дата обезличена> от и.о. прокурора Кобяйского района РС (Я) Ефремова-ФИО17 поступило уточнение исковых требований, в котором они ссылаясь на то, что при выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст.ст.86-88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину, просят признать незаконным бездействия администрации городского поселения «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) по расселению жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Дата обезличена>, в установленные приложением №1 к Республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утверждённой постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 года №50, сроки,

обязать администрации городского поселения «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) предоставить Гр. ФИО9 жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенное, применительно к условиям п. Сангар, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

предоставить Гр. ФИО10, Гр. ФИО5, во внеочередном порядке по договору найма из специализированного жилищного фонда жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенное, применительно к условиям п. Сангар, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

предоставить Гр. ФИО6 во внеочередном порядке по договору социального найма из специализированного жилищного фонда жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенное, применительно к условиям п. Сангар, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

предоставить Гр. ФИО11, во внеочередном порядке по договору найма из специализированного жилищного фонда жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенное, применительно к условиям п. Сангар, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

предоставить Гр. ФИО8 во внеочередном порядке по договору найма из специализированного жилищного фонда жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенное, применительно к условиям п. Сангар, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Протокольным определением от 17.09.2025 года ФИО12, ФИО2 привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

Определением судьи от 17.09.2025 года уточнённые исковые требования приняты и осуществлен переход к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.

Протокольным определением от 16.10.2025 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО2, ФИО1, ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства РС(Я)».16.10.2025 года в судебном заседании заместитель прокурора Кобяйского района РС (Я) Ефремов-ФИО17 внес письменные уточнения исковых требований, в котором изменили пункт 2 просительной части и просит обязать администрацию городского поселения «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) принять меры по расселению жильцов аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Предоставить Гр. ФИО9 пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенное, применительно к условиям п. Сангар, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

предоставить Гр. ФИО10, Гр. ФИО5, пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенное, применительно к условиям п. Сангар, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

предоставить Гр. ФИО6 пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенное, применительно к условиям п. Сангар, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

предоставить Гр. ФИО11 пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенное, применительно к условиям п. Сангар, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

предоставить Гр. ФИО8 пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенное, применительно к условиям п. Сангар, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

29.10.2025 года в судебном заседании от прокурора Кобяйского района РС (Я) ФИО13 поступили письменные уточнения исковых требований в котором в пункте 2.1 просительной части искового заявления внесли уточнения и просят принять меры по расселению жильцов и по обеспечению сноса многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, в течение (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на то, что разделом 7 «Механизмы реализации Программы» республиканской адресной программы №50 установлено, что после переселения всех граждан, участник программы – муниципальное образование обеспечивает снос указанного дома за счет средств местного бюджета и иных источников.

Определением от 26.11.2025 года производство в части исковых требований в интересах Гр. ФИО9, прекращено в связи с отказом от исковых требований ФИО9

Стороны о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.

Истцы ФИО5, ФИО10, ФИО6, в судебное заседание не явились, заявлениями просят рассмотреть дело в их отсутствие, свое отношение к иску не пояснили.

Истец ФИО9 заявлением просит прекратить производство по иску, т.к. ответчиком ей предоставлена квартира.

Истец ФИО8 в судебное заседание не явился, свое отношение к иску не пояснил.

Представитель административного ответчика ФИО14 в судебное заседание не явилась, о причине неявки суд не известила, в отзыве на исковые требования пояснила, что с исковыми требованиями не согласна и указала, что дом <Номер обезличен>, расположенный по <Адрес обезличен>, включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» (далее РАП), согласно РАП планируемая дата окончания расселения 01.09.2025 года. Из 12 квартир ждут расселения жители квартиры <Номер обезличен> ФИО6, квартиры <Номер обезличен> ФИО1, ФИО2, ФИО2, которые заявлениями просили предоставить им жилые помещения в г. Якутске. В настоящее время с имеющимся дефицитом финансирования РАП, приостановлены мероприятия на проведение конкурсных процедур для приобретения жилья Министерством строительства РС (Я) и Правительства РС (Я). В связи с неполным расселением жителей, администрация освободившиеся по РАП жилые помещения предоставляет временно, по договору найма, гражданам, у которых отсутствует жилье. Со стороны администрации необходимые меры для расселения жильцов приняты.

В судебном заседании от 17.09.2025 года представитель ответчика ФИО14 признала, что дом аварийный и имеется угроза обрушения и пояснила, что дом они собираются расселить, если дом расселяется по программе РАП, у них имеется практика, т.к. администрация коммунальные расходы по пустующим квартирам не может нести, бюджет дотационный, они временно до полного расселения дома в освободившиеся квартиры вселяют по договору найма лиц, которым жить негде, но они на учете на получения и улучшения жилья не состоят. Истцы М-ны были вселены в квартиру <Номер обезличен> временно, в связи с полным уничтожением пожаром дома <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>, где квартира <Номер обезличен> принадлежит на праве собственности ФИО5 и ФИО10 Жилой дом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> был признан аварийным и подлежащим сносу, не включен в республиканскую адресную программу.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, т.к. <Данные изъяты>, его интересы по доверенности представляет ФИО1

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился о причине неявки суд не известил.

Третье лицо ФИО15 в судебное заседание не явилась, от получения документов и судебных повесток отказалась, ссылаясь на то, что ей администрацией предоставлено жилое помещение, что подтверждается актами.

Представитель третьего лица администрации МР «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО16 заявлением просит рассмотреть дело без его участия, свое отношение к иску не пояснил.

Представитель третьего лица ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие, в отзыве на исковое заявление указали, что в доме <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> в рамках программы РАП не расселенными остались жители двух квартир <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, которые изъявили получить квартиру в г. Якутске, ввиду отсутствия финансирования исполнение РАП приостановлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает рассмотреть дело без участия не явившихся сторон.

Заместитель прокурора Кобяйского района Ефремов –ФИО17 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что дом признан аварийным и подлежащим сносу, актом визуального осмотра от 18.08.2025 года установлено, что утрачена работоспособность и несущая способность элементов фундамента, что грозит обрушением. Администрация обязана предоставить истцам пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенное, применительно к условиям п. Сангар, как указано в договорах найма.

Просит уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании третье лицо ФИО1 в своих интересах и в интересах ФИО18 А.В. пояснил, что дом действительно является аварийным, проживать в нем невозможно, администрацией его семье для временного проживания предоставлена другая квартира, они изъявили желание получить квартиру в г. Якутске.

По видеоконференц-связи представитель ФИО18 А.В. по доверенности ФИО19 по существу дела суду пояснила, что частично с исковыми требованиями прокурора согласна, ФИО1 не несет расходы по содержанию жилого помещения, поэтому подлежит выселению.

Суд, заслушав представителя прокурора Ефремова-ФИО17, истцов третьих лиц ФИО1 в своих интересах и в интересах ФИО2, представителя ФИО2 по доверенности ФИО20, изучив возражение сторон, материалы дела, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Полномочия органов местного самоуправления регулируются Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относятся к вопросам местного значения городского поселения.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В силу ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых, уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. 53 и 55 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно ст. ст. 86, 87 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются (п.50 Положения).

Согласно п.п.6 п.1 ст.5 Устава МО «Поселок Сангар», утвержденного решением поселкового Совета депутатов от 06.02.2013 №2, к вопросам местного значения муниципального образования относятся, в том числе, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Как установлено в судебном заседании, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, 26.12.2016 года признан аварийным и подлежащим сносу, что не оспаривается сторонами.

Распоряжением от 26.12.2016 года <Номер обезличен> определены многоквартирные дома, подлежащие сносу. Согласно приложению <Номер обезличен>, в перечень аварийных домов, подлежащих сносу под порядковым номером <Номер обезличен> включен дом <Номер обезличен>, расположенный по <Адрес обезличен> со сроком расселения до 25.12.2016 года.

Постановлением Правительства РС (Я) от 27.03.2019 N 50 утверждена Республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы". В указанную программу под порядковым номером 1378 включен многоквартирный дом, расположенный по адресу <Адрес обезличен>, в графе дата признания дома аварийным указана – 26.12.2016 года, планируемая дата окончания переселения – 01.09.2025 года.

Актом обследования от 02.07.2025 года, составленного комиссией в лице ФИО21, начальника управления строительства АМР «Кобяйский улус (район)» РС (Я), ФИО22, главного специалиста службы ЖКХ АГП «Поселок Сангар», ФИО23, директора ООО «Мастер», ФИО24, заместителя директора ООО «Техобслуживание», ФИО25, главного специалиста ФЭС АГП «Поселок Сангар», ФИО26, главного специалиста службы ЖКХ АГП «Поселок Сангар», установлено, что наблюдается большая просадка к центральной части дома, оседание здания из-за гниения окладников, искривления горизонтальный линий стен, отклонение стен от вертикалей, конструкции перекрытий разрушены, гниение и разрушение деревянных стропильных конструкций крыши, все сопряжения оконных проемов нарушены, полное расстройство дверных полотен. Принято решение о расселении жителей в период с 2025 года по 2027 годы.

Актом визуального осмотра от 19.08.2025 года <Номер обезличен>, составленного главным специалистом отдела мониторинга вечной мерзлоты и контроля за капитальным ремонтом МКД Управления государственного и жилищного надзора РС (Я) ФИО27, установлено, что видимая часть свай, окладных венцов подверглась переувлажнению, что привело к уменьшению сечения, отмечаются признаки неравномерной осадки здания, а именно просадки и выпирания частей конструкций фундаментов, отклонение боковой поверхности наружных стен от вертикальной оси, что говорит о нарушении работоспособности и несущей способности фундаментов жилого дома, полы в подъезде и в коридорах зыбкие, при нагрузке от веса человека прогибаются, имеется угроза обрушения лестницы, в жилых помещениях полы имеют контруклоны из-за неравномерных осадков, во всех помещениях отмечается прогиб перекрытия с образованием трещин между облицовочными панелями, а также следы систематической протечки крыши.

Согласно информации, предоставленной, администрацией городского поселения «Поселок Сангар» от 08.08.2025 года, дом является 12 квартирным, квартира <Номер обезличен> (собственник) расселен, путем получения возмещения 06.08.2021 года, квартира <Номер обезличен> ФИО6, проживают по договору социального найма от 27.01.2016 года, ждут получения квартиры по переселению в г. Якутске в рамках РАП, квартира <Номер обезличен> ФИО12, собственник, ждет переселения в рамках РАП в новый МКД, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> квартира <Номер обезличен> ФИО28 (договор социального найма) переселена в г.Якутск, квартира <Номер обезличен> ФИО1, ФИО2, ФИО2, договор социального найма от 30.05.2025 года – не переселены, ждут переселения в рамках РАП в г.Якутск, квартира <Номер обезличен> ФИО29 (собственник) расселена путем получения возмещения в 2020 году, квартира <Номер обезличен> ФИО9, собственник, ждут переселения в рамках РАП в новый МКД, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, квартира <Номер обезличен> ФИО30, собственник, расселен путем получения возмещения в 2020 году, квартира <Номер обезличен> ФИО31, договор социального найма, переселена путем получения квартиры в г. Якутске, квартира <Номер обезличен> ФИО32, собственник, расселена путем получения возмещения в 2020 году, квартира <Номер обезличен> ФИО33, договор социального найма, переселена путем получения квартиры в г. Якутске, квартира <Номер обезличен> пустующее.

Согласно рапорту, предоставленной УУП ОУУПиПДН Отд МВД России ФИО34 от 14.10.2025 года, в доме <Номер обезличен> по ул. Максимова п. Сангар фактически проживают: в квартире <Номер обезличен> ФИО6, ФИО35, в квартире <Номер обезличен> ФИО10, ФИО5, в квартире <Номер обезличен> ФИО8, в квартире <Номер обезличен> ФИО11, остальные квартиры пустуют.

Согласно выписке из ЕГРН от 28.08.2025 года ФИО9 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>

Согласно договору найма жилого помещения от 25.12.2023 года <Номер обезличен>, администрацией МО «Поселок Сангар» ФИО5 и членам ее семьи предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, со сроком с 25.12.2023 года до 24.12.2025 года.

Согласно договору найма жилого помещения от 19.12.2023 года <Номер обезличен>, администрацией МО «Поселок Сангар» ФИО8 и членам его семьи предоставлено для проживания жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, со сроком с 25.12.2023 года до 20.12.2024 года.

Согласно договору найма жилого помещения от 29.12.2016 года <Номер обезличен>, администрацией МО «Поселок Сангар» ФИО36 и членам ее семьи предоставлено для проживания жилое помещение, состоящее из одной комнаты, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, со сроком с 01.04.2017 года. Распоряжением и.о. главы ФИО37 от 06.03.2018 года <Номер обезличен> договор от 2912.2016 года <Номер обезличен> продлен на 1 год. ФИО11 является членом семьи ФИО36, что подтверждается копией повторного свидетельства о браке от 24.12.2021 года. ФИО36 умерла <Дата обезличена>.

Согласно договору социального найма от 27.01.2016 года, ФИО38 предоставлена квартира <Номер обезличен> в доме <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>, дополнительным соглашением от 30.10.2023 года нанимателем указана ФИО6

Согласно договору социального найма от 30.05.2023 года, нанимателем квартиры <Номер обезличен> дома <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>, является ФИО39, дополнительным соглашением от 04.10.2025 года в связи со смертью ФИО39 сонанимателями квартиры указаны ФИО1, ФИО2, ФИО2

Согласно выпискам из ЕГРН от 23.09.2025 года, ФИО5 и ФИО10 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> ФИО11 являлся собственником в общей долевой собственности 1/3 земельного участка и жилых домов, расположенных по адресу <Адрес обезличен>, право собственности прекращено в 2010 году; ФИО9, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>; ФИО8 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

Согласно информации, предоставленной ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» от 15.10.2025 года, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, включен в РАП, квартиры <Номер обезличен> и <Номер обезличен> планируются расселить путем приобретения жилых помещений у застройщика путем участия в долевом строительстве в г. Якутске, остальные квартиры расселены. В настоящее время реализация РАП приостановлена в связи с имеющимся дефицитом финансирования, после выделения финансирования мероприятия по расселению возобновятся.

Распоряжением главы администрации ГП «Поселок Сангар» ФИО40 от 09.10.2025 года <Номер обезличен>, в целях реализации РАП, в связи с вводом в эксплуатацию многоквартирного дома <Адрес обезличен>, предоставлены квартиры, в том числе, ФИО9 квартира <Номер обезличен> с общей площадью 45 кв.м. и ФИО12, квартира <Номер обезличен> с общей площадью 60,0 кв.м., в связи с переселением из аварийного дома по <Адрес обезличен>.

Согласно объявлению, предоставленному истцом ФИО10, дом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> будет расселен до 01.10.2025 года.

При этом согласно п. 2 ч. 2 ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Прокурор в исковом заявлении просит предоставить истцам пригодные для проживания жилые помещения, в связи с расселением жилого помещения.

Между тем, ст. 57 ЖК РФ предусмотрено предоставление жилых помещений вне очереди лицам, которые признаны нуждающимися в жилом помещении в предусмотренном законом заявительном порядке (ст. ст. 51, 52 ЖК РФ).

Согласно информации, предоставленной администрацией ГП «Поселок Сангар» 19.09.2025 года, истцы гр. ФИО11, ФИО8, ФИО10, ФИО5 на учете в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий, на получения жилья не состоят.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 92 и п. 2 ст. 99 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, которые предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно п.3 и п.3.1 ст.95 ЖК РФ граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств или у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предоставляются жилые помещения маневренного фонда предназначенные для временного проживания.

Исходя из положений подп. 3 п. 2 ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 ЖК РФ).

Согласно информации, предоставленной ответчиком от 28.10.2025 года, в ГП «Поселок Сангар» имеется 6 жилых помещений, отнесенных к манёвренному и 3 жилых помещения, отнесенные к служебному фондам. Указанные жилые помещения заняты, в них по договорам найма проживают граждане.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (п. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Дом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу, в декабре 2020 года дом был полностью разрушен пожаром, что не оспаривается сторонами. Истцы М-ны являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, многоквартирный дом не включен в РАП.

Доказательств, подтверждающих, что ответчиком решение о сносе жилого дома, расположенного по адресу <Адрес обезличен>, и о заключении соглашения о выкупе жилых помещений, находящихся в собственности граждан, либо о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, суду не представлены, т.е. процедура изъятия не начата.

Поскольку дом, в котором проживали истцы М-ны, в установленном законом порядке признан аварийными и подлежащим сносу, впоследствии полностью уничтожен в результате пожара, предоставленное после пожара жилое помещение также не пригодно к проживанию, суд приходит к выводу, что жилое помещение истцом должно быть представлено в манёвренном фонде, до разрешения вопроса об изъятии у собственников жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, в соответствии со ст.32 ЖК РФ, т.к. истцы не имеют в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания.

Истцу ФИО6, до исполнения обязательства в рамках РАП, ответчик обязан временно предоставить жилое помещение в манёвренном фонде.

Истцам ФИО11, ФИО8 жилые помещения в доме №10 по ул. Максимова были предоставлены временно, до расселения дома в рамках РАП, ФИО41 и Докторов не состоят на учете на улучшение жилищных условий, не являются малоимущими. Администрация городского поселения «Поселок Сангар», как собственник жилого помещения, сам устанавливает способ расселения жильцов ФИО8 и ФИО41.

Между тем, согласно договору найма жилого помещения от 05.11.2025 года ФИО8 предоставлено жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, со сроком до расселения дома. ФИО11 по договору найма от 22.10.2025 года предоставлено жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> со сроком до 21.10.2026 года. ФИО42 по договору найма от 17.11.2025 года предоставлено жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, со сроком до расселения по РАП дома <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>. ФИО6 по договору найма от 24.11.2025 года предоставлено жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> со сроком до расселения дома <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>.

Согласно информации, предоставленной администрацией ГП «Поселок Сангар» 25.11.2025 года, администрацией направлено письмо в Кобяйский филиал ГУП ЖКХ РС (Я) и Кобяйские электрические сети об отключении с 21.11.2025 года дома, расположенного по адресу <Адрес обезличен>, в связи с отсутствием проживающих.

Ответчик администрация ГП «Поселок Сангар» до вынесения решения суда принял меры по расселению жильцов.

Доводы заместителя прокурора Ефремова-ФИО17 о том, что договор найма заключенный с ФИО41 и ФИО8 согласно тексту является типичным договором социального найма, и ответчики обязаны обеспечить жилым помещением истцов, судом отклоняются, т.к. в договорах найма конкретно указаны, что жилые помещения предоставляются для проживания временно с конкретным сроком, указанные граждане как нуждающиеся в жилом помещении на учете не состоят.

Доводы представителя ответчика, что со стороны ответчика приняты все необходимые меры, дом признан аварийным и включен в республиканскую программу, а приобретение квартир в рамках РАП осуществляется не ими, судом отклоняются, т.к. ответчик, признав дом аварийным и подлежащим сносу, должен контролировать текущее состояние дома и динамику разрушения, проводить противоаварийные мероприятия по усилению строительных конструкций здания, устранению дефектов и ремонту дома, при угрозе дома обрушением, переселить жителей, что не было сделано ответчиком. Расселение жильцов ответчиков осуществлено только после поступления исковых требований прокурора. Доказательств иного, суду не представлено.

Доводы представителя третьего лица ФИО19 о частичном согласии с исковыми требованиями прокурора, т.к. ФИО1 должен быть выселен из жилого помещения в связи с неуплатой коммунальных платежей, судом отклоняются, т.к. иск прокурора подан в интересах М-ных, ФИО43, ФИО41 и ФИО8 о расселении жилого помещения, а не о выселении ФИО1. Третье лицо ФИО44 сам имеет право обратиться с требования в суд или обратиться к прокурору для защиты его интересов.

Согласно абз.15 раздела 7 Постановления Правительства РС (Я) от 27.03.2019 N 50 "О республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы", после переселения всех граждан из аварийного многоквартирного дома в приобретенные жилые помещения либо выплаты возмещения, муниципальное образование обеспечивает снос указанного дома за счет средств местного бюджета, либо внебюджетных и иных источников.

Таким образом, судом установлено, что многоквартирный дом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы", но программа до конца не реализована, в указанной квартире продолжали проживать граждане, расселение жильцов осуществлено только после обращения прокурора в суд с исковыми требованиями.

При таких обстоятельствах, требование в части расселения жильцов подлежит отказу в удовлетворении, т.к. на момент рассмотрения дела все жители дома расселены и ответчиком направлена заявка на отключение дома от тепло и энергоснабжений.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд не соглашается со сроком, запрошенным прокурором в части сноса здания в три месяца с момента вступления решения суда в законную силу, и учитывая необходимые время и затраты для выполнения мероприятий по сносу многоквартирного дома после его расселения, объективную невозможность осуществить снос жилого дома одновременно с расселением его жильцов, с учетом объема и характера мероприятий, полагает необходимым установить данный срок в 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, т.к. при проведения указанных работ требуется выделение финансовых средств, проведение и организации закупок, также с учетом сезона проведения строительных, ремонтных работ, который ограничен временным периодом с мая по октябрь месяцы, в иные периоды календарного года проведение указанных работ невозможно в связи с установлением низких наружных температур, при которых невозможно провести снос аварийных домов.

При таких обстоятельствах, иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокуратуры Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО4 Н.И., Гр. ФИО5, Гр. ФИО6, ФИО7 А.П., Гр. ФИО8 к администрации городского поселения «Поселок Сангар» муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействия администрации городского поселения «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) по расселению жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия) Кобяйский улус <...>, в установленные приложением №1 к Республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утверждённой постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 года №50, сроки.

Обязать администрацию городского поселения «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести снос расселенного аварийного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия) Кобяйский улус <...>,

в удовлетворении остальной части иска отказать.

Идентификаторы сторон:

Прокуратура Кобяйского района Республики Саха (Якутия) - (ИНН <Номер обезличен>);

Ответчик Администрация ГП «Поселок Сангар» (ОГРН <Номер обезличен>, ИНН <Номер обезличен>).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: п/п Е.Е. Черноградская

Копия верна.

Судья Е.Е. Черноградская

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2025 года.