Дело № 2а-1378/2023 УИД 23RS0013-01-2023-001365-90
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 03 мая 2023 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Бочко И.А.,
при секретаре Чеботаревой В.Н.,
с участием помощника прокурора Гулькевичского района Харина А.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску отдела МВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,
установил:
Начальник Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным иском, в котором просит продлить срок содержания подлежащей депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, на срок до 90 (девяносто) суток для осуществления процедуры депортации, т.е. по 02.08.2023.
В обоснование указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, Республики Крым, гражданка Республики Украина, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется. 16.02.2021 приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым ФИО2 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Красногвардейского районного суда Республики Крым от 11.07.2019 года, окончательно назначено наказание в виде 2 (двух) лет 3 (трех) месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 11.05.2021 Апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Крым приговор Красногвардейского районного суда Республики Крым от 16.02.2021 изменен – окончательно назначено наказание в виде 2 (двух) лет 1 (одного) месяца лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения. 20.10.2021 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение 23/ТО-470-НВ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2, въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 08 (восемь) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 20.12.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданки ФИО2 вынесено решение о депортации №. 03.02.2023 ФИО2 освобождена из мест лишения свободы ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю и была документирована справкой формы Б серия ЗТ №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 20.12.2022 подлежащая депортации ФИО2 03.02.2023 в 12 ч. 00 мин. была помещена в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 06.02.2023 ФИО2 помещена в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток по 04.05.2023 года. ФИО2 документирована паспортом гражданина Республики Украина КМ №. 09.03.2023 года поступил ответ МВД по Республике Крым - по имеющимся архивным сведениям отдела АСР УВМ МВД по Р. Крым ФИО2 зарегистрированной, снятой с регистрационного учета не значится. В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы Украины закрыты и нет связи с государственными органами Республики Украины, на запросы государственных органов Российской Федерации не отвечают.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.
Помощник прокурора Гулькевичского района Харин А.А. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Крым, гражданка Украины, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется.
Приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым от 16.02.2021 ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ей в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Красногвардейского районного суда Республики Крым от 11.07.2019, окончательно назначено наказание в виде 2 (двух) лет 3 (трех) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Крым от 11.05.2021 приговор Красногвардейского районного суда Республики Крым от 16.02.2021 изменен – окончательно назначено наказание в виде 2 (двух) лет 1 (одного) месяца лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.
20.10.2021 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение 23/ТО-470-НВ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 08 (восемь) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
20.12.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданки ФИО2 вынесено решение о депортации №.
До настоящего времени решение о депортации не исполнено.
03.02.2023 ФИО2 освобождена из мест лишения свободы ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю и была документирована справкой формы Б серия ЗТ №.
Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 20.12.2022 подлежащая депортации ФИО2 03.02.2023 в 12 час. 00 мин. была помещена в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 06.02.2023 ФИО2 помещена в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края расположенный по адресу: Краснодарский край Гулькевичский район с. Новоукраинское, ул. Школьная, 5 на срок до 90 суток, по 04.05.2023, для осуществления процедуры депортации.
ФИО2 документирована паспортом гражданина Республики Украина КМ №.
09.03.2023 года поступил ответ МВД по Республике Крым, из которого следует, что по имеющимся архивным сведениям отдела АСР УВМ МВД по Республике Крым ФИО2 зарегистрированной, снятой с регистрационного учета не значится.
В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы Украины закрыты и нет связи с государственными органами Республики Украины, на запросы государственных органов Российской Федерации не отвечают.
В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО2 неотмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что она не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.
Принимая во внимание то, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последней на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и продлить срок ее пребывания в данном учреждении на срок до 90 суток.
ФИО2 освобождена из мест лишения свободы 03.02.2023, не имеет регистрации на территории России, не имеет гражданства РФ и в отношении нее принято решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск отдела МВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.
Продлить срок содержания подлежащей депортации с территории Российской Федерации гражданке Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Республики Крым, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более чем до 90 (девяносто) суток, т.е. по 02.08.2023.
Решение обратить к немедленному исполнению.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья
Гулькевичского районного суда И.А. Бочко