№ 2-428/2023 (УИД 61RS0044-01-2022-001973-22)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Мелконяна Л.А.

с участием старшего помощника прокурора Мясниковского района Кременица А.А., ответчиков ФИО1 и ФИО6,

при секретаре Хатламаджиян Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО13, ФИО15 к ФИО1 и ФИО6, третьи лица Администрация Петровского сельского поселения, Мясниковский отдел Управления Федеральной службы кадастра и картографии по Ростовской области об обязании зарегистрировать право общей собственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мясниковского района Ростовской области обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском в интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО16, ФИО15 к ответчикам ФИО1 и ФИО6, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения земельного законодательства. В ходе проверки установлено, что постановлением Администрации Петровского сельского поселения от 26.10.2016 №171 ФИО1, ФИО6, ФИО10 и несовершеннолетним ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлен бесплатно в общую долевую собственность земельный участок с КН 61:25:0600701:802, расположенный по адресу <адрес>. Согласно п.2 постановления на ответчиков возложена обязанность зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок. Однако по выписке из ЕГРН ответчики свои обязательства по оформлению земельного участка в общую долевую собственность родителей и детей до настоящего времени не исполнили. Неисполнение ФИО1 и ФИО6 указанного требования привело к нарушению прав несовершеннолетних детей, в связи с чем прокурор Мясниковского района просил суд обязать ФИО1 и ФИО6 зарегистрировать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> 2-я <адрес> общую долевую собственность (1/10 доли) с несовершеннолетними ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В судебном заседании помощник прокурора Мясниковского района Кременица А.А. поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал и просил отказать в удовлетворении исковых требований, так как предоставленный участок не имеет коммуникаций. Ввиду отсутствия возможности что-либо строить на предоставленном земельном участке ФИО1 отметил, что регистрация участка в органах юстиции приведет к начислению налогов. Не видя смысла оформлять земельный участок, ответчик ФИО17 просил отказать прокурору Мясниковского района в удовлетворении иска.

Ответчик ФИО6 исковые требования также не признала и пояснила, что законом предусмотрено предоставление земельного участка с коммуникациями. Удовлетворение исковых требований приведет к тому, что Администрации можно не исполнять требование закона об обеспечении участка коммуникациями, а они будут обязаны зарегистрировать земельный участок за собой в определенные сроки. Считая несправедливым установление каких-либо сроков регистрации участка за сособственниками, ФИО6 просила в иске отказать.

Представители третьих лиц Администрации Петровского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области, Мясниковского отдела Управления Росреестра по Ростовской области в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, поэтому суд полагает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в их отсутствие.

Выслушав прокурора, ответчиков ФИО1 и ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39.5 ЗК РФ предусмотрено предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности гражданам, имеющим трех и более детей в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 №600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" правительство Российской Федерации поручается совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

На территории Ростовской области в соответствии с Областным законом от 22.07.2003 №19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" в целях индивидуального жилищного строительства право на однократное бесплатное приобретение в собственность находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов строительства имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность, состоящие по месту их жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющие основания для постановки на данный учет без признания их малоимущими, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними. Если указанные граждане являются опекунами или попечителями детей, то они имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков при условии воспитания этих детей не менее 3 лет.

Согласно частям 3-6 ст.1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу требований ст.64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Согласно положениям ч.1 ст.65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц(ст.45 ГПК РФ).

Из представленных прокуратурой Мясниковского района материалов следует, что по постановлению Администрации Мясниковского района №1293 от 14.12.2012г. граждане, имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей, подлежат учету для бесплатного получения земельного участков для ведения личного подсобного хозяйства.

Постановлением Администрации Петровского сельского поселения №14 от 22.01.2016 ФИО1 поставлен на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.

13.10.2016 ФИО1 обратился в Администрацию Петровского сельского поселения с заявлением о предоставлении земельного участка ввиду наличия 11-ти детей.

На основании заявления ФИО1 постановлением Администрации Петровского сельского поселения №171 от 26.10.2016 ФИО1, ФИО6, ФИО10, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО2, ФИО4, ФИО5 предоставлено бесплатно в общую долевую собственность по 1/10 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> 2-я <адрес> общей площадью 814 кв.м. с КН № разрешенным использованием: объекты индивидуального жилищного строительства.

После чего ФИО1 уведомили о подобранном месте нахождения земельного участка и предложили в течение месяца уведомить о согласии либо несогласии с подобранным местом нахождения земельного участка.

ФИО1 представил письменное согласие на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного по адресу <адрес> 2-я <адрес>. Однако по выписке из ЕГРН по состоянию на 14.12.2022 сведения о собственниках земельного участка, расположенного в <адрес> 2-я <адрес>, отсутствуют

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что ответчики, будучи законными представителями несовершеннолетних детей, не принимают надлежащих мер по оформлению предоставленного бесплатно земельного участка на несовершеннолетних ФИО12, ФИО2, ФИО2, ФИО9, ФИО5, то суд признает иск прокурора законным и подлежащим удовлетворению.

Доводы ответчиков не могут быть основанием для отказа в удовлетворении исковых требований прокурора, поскольку не исполнение ответчиками возложенных обязанностей ущемляет интересы несовершеннолетних детей. А приведенные ответчиками обстоятельства не могут быть признаны уважительными для уклонения от регистрации общей собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах несовершеннолетних ФИО12, ФИО2, ФИО2, ФИО14, ФИО5 к ФИО1 и ФИО6, третьи лица Администрация Петровского сельского поселения, Мясниковский отдел Управления Федеральной службы кадастра и картографии по <адрес> об обязании зарегистрировать право общей собственности, удовлетворить.

Обязать ФИО1<данные изъяты> и ФИО6<данные изъяты> зарегистрировать земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в общую долевую собственность (по 1/10 доли) с несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Мелконян Л.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 февраля 2023 года.