РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2022 года
адрес
Люблинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Кац Ю.А.,
при секретаре фио,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4903/2022 по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения адрес о признании незаконным решения отдела социальной защиты населения адрес об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указав, что 10 марта 2022 года она обратилась в ОСЗН адрес Москвы с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения соответствующего образца, приложив необходимые документы, в том числе Почетную грамоту Правительства Российской Федерации. Решением от 11 марта 2022 года истцу отказано в предоставлении государственной услуги по основанию не соответствия представленного документа ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ. Данный отказ истец считает незаконным и необоснованным. В связи с изложенным, истец просит признать решение адрес Рязанский адрес незаконным, обязать присвоить звание «Ветеран труда», выдать соответствующее удостоверение.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика УСЗН адрес фио в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, по основаниям, изложенным в возражениях.
Суд, выслушав стороны, проверив и изучив письменные материалы дела, находит требования не подлежащими удовлетворению.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, имея необходимый трудовой стаж, обратилась в ОСЗН адрес Москвы с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», вместе с заявлением истцом были представлены документы, подтверждающие необходимый трудовой стаж для присвоения данного звания, а также Почетная грамота Правительства Российской Федерации о награждении истца за большой вклад в подготовку и проведение XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в адрес.
Решением ОСЗН адрес Москвы от 11 марта 2022 года № 270700176034 ФИО1 было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что представленные документы не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами и РФ и адрес.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин
Аналогичное требование для присвоения звания «Ветеран труда» содержится и в Положении о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденном Постановлением правительства Москвы от 27 июня 2006 года N 443-ПП «О присвоении звания «Ветеран труда».
Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утверждено Постановлением Правительства Москвы от 27 июня 2006 года № 443-ПП «О присвоении звания «Ветеран труда», в п. 2 которого указано, что звание «Ветеран труда» присваивается гражданам: орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (пп. 2.1.); награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (пп. 2.1.1); начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (пп. 2.2.).
Судом установлено, что ФИО1 награждена почетной грамотой Правительства Российской Федерации за большой вклад в подготовку и проведение XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в адрес.
В силу п. 1 Положения о Почетной грамоте Правительства Российской Федерации и благодарности Правительства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31 января 2009 года № 73, награждение Почетной грамотой Правительства Российской Федерации (далее - грамота) и объявление благодарности Правительства Российской Федерации (далее - благодарность) являются формой поощрения Правительства Российской Федерации за заслуги в содействии проведению социальной и экономической политики государства, осуществлению эффективной деятельности федеральных государственных органов, развитию местного самоуправления, обеспечению законности, прав и свобод граждан, укреплению обороноспособности страны и государственной безопасности, реализации внешней политики государства, а также осуществлению иных полномочий, возложенных на Правительство Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
Таким образом, представленная истцом Почетная грамота Правительства Российской Федерации является формой поощрения за заслуги в содействии проведению социальной политики государства, но не является ведомственным знаком отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»; п. 2, п. 2.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27 июня 2006 года № 443-ПП, суд приходит к выводу о законности вынесенного решения ОСЗН адрес об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».
Исследовав и оценив все представленные доказательства в их совокупности, на основании норм права, подлежащих применению в данном случае, учитывая, что ФИО1, несмотря на наличие необходимого стажа для присвоения звания «Ветеран труда», не представлено документов, о награждении ведомственными знаками отличия за заслуге в труде и продолжительную работу в соответствующей сфере деятельности, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению социальной защиты населения адрес о признании незаконным решения отдела социальной защиты населения адрес об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения - отказать,
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.
Судья
Ю.А. Кац
Мотивированное решение составлено 26 сентября 2022 года