Дело №2а-1468/2022

УИД 21RS0006-01-2022-002098-42

Решение

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Ивановой Т.В.,

с участием прокурора Тимофеевой И.М.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Алексеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Канашу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по г.Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что приговором Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа от 20 февраля 2015 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.161, ч.2 ст.158, ч.3 ст.69, 70, ч.1 ст.71 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 19 сентября 2017 года - по ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговором мирового суда судебного участка №2 г.Канаш Чувашской Республики от 12 апреля 2021 года - по ч.1 ст.119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 12 октября 2021 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 10 декабря 2021 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы, а 14 декабря 2021 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Канашу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО1, находясь на профилактическом учете, в течение года совершил 3 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

Так, 02 мая 2022 года в период с 09 час. до 18 час. ФИО1 без уважительных причин не явился на очередную регистрацию в ОМВД России по г.Канашу, за что постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Канаш Чувашской Республики от 06 мая 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

13 сентября 2022 года около 12 час. 40 мин. ФИО1 в общественном месте находился в состоянии алкогольного опьянения, за что постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Канаш Чувашской Республики от 14 сентября 2022 года привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

13 сентября 2022 года около 12 час. 20 мин. ФИО1 оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, за что постановлением Канашского районного суда Чувашской Республики от 14 сентября 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Принимая во внимание поведение ФИО1, административный истец просит дополнить ранее установленные последнему административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения пребывания с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующих суток вне места жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Представитель административного истца - Отдела МВД России по г.Канашу, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1 иск Отдела МВД России по г.Канашу признал частично: не возражал против установления ему ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации и возражал против запрещения пребывания в ночное время вне места жительства.

Прокурор Тимофеева И.М. в заключении полагала, что административный иск подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 12 октября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от 19 сентября 2017 года. Этим же решением суда ФИО1 установлен административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации ( л.д.10-13).

Согласно части 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По смыслу приведенных положений закона для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ.

Как следует из материалов дела, находясь под административным надзором, ФИО1 трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Канаш Чувашской Республики от 06 мая 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 руб. ( л.д.15).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Канаш Чувашской Республики от 14 сентября 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 1 сутки ( л.д. 16).

Постановлением судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 14 сентября 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 руб. ( л.д.17-18).

Вышеприведенные административные правонарушения совершены в течение одного года, направлены против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановления вступили в законную силу, и по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками ( л.д. 21).

Как указывается в названной характеристике, ФИО1 из проводимых профилактических бесед должных выводов для себя не делает.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения административным ограничением в виде обязательства являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд исходит из поведения поднадзорного лица, совершившего в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора.

При этом суд не усматривает оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В своем иске административный истец мотивировал необходимость установления вышеуказанного административного ограничения его поведением после отбытия

По мнению суда, данная мотивировка носит обобщающий характер.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 занимается общественно полезным трудом, имеет семью.

С учетом изложенных выше обстоятельств и данных о личности ФИО1, необходимости запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня не имеется.

При этом суд учитывает, что в случае невыполнения требований данного решения суда административный истец вправе обратиться в суд с административным иском о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

Следовательно, в удовлетворении административного иска об установлении ФИО1 административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск отдела МВД России по г.Канашу удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 12 октября 2021 года административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административного иска отдела МВД России по г.Канашу к ФИО1 об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Т.В.Иванова

Мотивированное решение составлено 24 октября 2022 года.

Решение28.10.2022