Судья Шамаева Е.П. № 33а-2666/2023

№ 9а-73/2023

УИД 67RS0005-01-2023-000819-82

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 сентября 2023 года город Смоленск

Судья судебной коллеги по административным делам Смоленского областного суда Туникене М.В., рассмотрев без проведения судебного заседания материал по частной жалобе Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Объединенный мемориальный музей-заповедник ФИО1» на определение судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 20 июля 2023 г. об отказе в принятии административного иска

установила:

Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Объединенный мемориальный музей-заповедник ФИО1» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области об оспаривании отказа от 5июля 2023 г. в предварительном согласовании предоставления в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3770 кв.м, по адресу: Смоленская область, г. Гагарин, <адрес>

Определением судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 20июля 2023 г. ФГБУК «Объединенный мемориальный музей-заповедник ФИО1» отказано в принятии искового заявления по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации со ссылкой на ч. 3 ст.16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене состоявшегося определения судьи, как незаконного и необоснованного, указывая, что предмет и основание настоящего иска не являются тождественными предмету и основанию иска, разрешенного Гагаринским районным судом Смоленской области по ранее рассмотренному делу.

Требования ФГБУК «Объединенный мемориальный музей-заповедник ФИО1 об оспаривании отказа Администрации в предварительном согласовании предоставления в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка подлежат рассмотрению по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления административному истцу в случае, если: имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.

Под одним и тем же спором (тождественным спором) понимается спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Предмет иска представляет собой материальное требование, основанием иска являются обстоятельства, на которые истец ссылается, обосновывая свои материальные требования.

Для установления тождества предметов и оснований исков сравниваться должны материально-правовые требования и конкретные юридические факты, изложенные в исковом заявлении, с материально-правовыми требованиями и фактами, на которые истец ссылался в первоначальном иске.

Тождество оснований будет иметь место, если все материально-правовые требования и фактические обстоятельства, на которые истец ссылается в исковом заявлении, входили ранее в предмет и основание иска, по которому уже был принят судебный акт.

Из содержания решения Гагаринского районного суда Смоленской области от 25 января 2023 г. следует, что по данному административному делу ФГБУК «Объединенный мемориальный музей-заповедник ФИО1» оспаривался отказ в предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3770 кв.м, по адресу: Смоленская область, г. Гагарин, <адрес>, изложенный в письме Администрации от 23 июня 2022 г.

Изложенное выше свидетельствует о том, что основание предъявленного требования по настоящему административному исковому заявлению иное, вследствие чего обжалуемое судебное постановление нельзя признать законным, оно подлежат отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь ст.ст. 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

определение судьи Гагаринского районного суда Смоленской области от 20июля 2023 г. отменить, материал по административному исковому заявлению ФГБУК «Объединенный мемориальный музей-заповедник ФИО1» к Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области об оспаривании отказа от 5 июля 2023 г. в предварительном согласовании предоставления в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка направить в Гагаринский районный суд Смоленской области для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.В. Туникене