38RS0035-01-2022-000325-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2022 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Козловой Е.В., при секретаре ФИО5, с участием истца ШКВ, представитель истца ФИО9, представителя ответчика ФИО6, представителя ответчика ФИО15, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ШВР, ШКВ к ОГУЭП «Облкоммунэнерго», ООО «Иркутскэнергосбыт» о признании акта недействительным, обязании исключить начисления,

УСТАНОВИЛ:

заявленные исковые требования, уточненные в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец мотивировал указание на то, что истцы ШВР и ШКВ считают незаконным акт № от 04.12.2020г. и как вследствие начисление за безучётное энергопотребление.

ШВР и ШКВ проживают по адресу: Адрес. Собственником жилого дома и земельного участка являлась ФИО1 (супруга ШВР и мать ШКВ), которая умерла 25.09.2019г. В наследство, в установленном законом порядке наследники не вступали. Право на наследство, кроме него может быть заявлено: ФИО4 (дочь); ШКВ (сын).

Поставщиком коммунальной услуги по энергоснабжению, является ООО «Иркутская энергосбытовая компания» (ООО «Иркутсэнергосбыт»), по договору присвоен лицевой счет №. Как стало известно ШВР, Дата в отношении энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: Адрес, сетевой организацией ОГУП «Облкоммунэнерго» составлен акт о выявлении несанкционированного подключения №. В акте указана дополнительная информация о том, что якобы выявлено безучётное подсоединения энергопринимающих устройств.

Считают, что акт составлен с нарушением установленного порядка, содержит недостоверную, необъективную информацию, и является недействительным, так как составлен ответчиком в одностороннем порядке, им не предпринято мер по уведомлению.

Согласно отраженным в оспариваемом акте сведениям невозможно достоверно установить ни схему самовольного подключения, ни возражения потребителя по этому поводу, так как работники ОГУЭП «Облкоммунэнерго» ФИО7 и ФИО8, которыми был составлен акт № от 04.12.2020г. о выявлении несанкционированного подключения оборудования к внутридомовым инженерным системам, фактически в проверке участвовало трое работников ОГУЭП «Облкоммунэнерго», один находился в доме с истцом, двое других самовольно находились на территории участка, в акте не указали сечение провода уходящего на удлинитель, и в таблице указали, что токоприемники не обнаружены. Доступ к энергопринимающему устройству (на вводе сарая рубильник), общедоступен. Рубильник был опломбирован, а в акте не указаны данные обстоятельства. В уведомлении о необходимости устранения несанкционированного подключения и расчета доначисления платы за коммунальную услугу от 04 12.2020г.. составленного на основании акта № от 04.12.2020г. о выявлении факта несанкционированного подключения оборудования к внутридомовым инженерным системам, дата предыдущей проверки указана 10.01.2018г. хотя если взять информацию из личного кабинета абонента, за время с 10.01.2018г, работниками ОГУЭП «Облкоммунэнерго», было проведено семь проверок, со снятием контрольных показаний счетчика, последняя проверка была 22.08.2019г. В предложении выполнить мероприятия, стоит прочерк. И так как в акте № от 04.12.2020г. ОГУЭП «Облкоммунэнерго», лица, его составлявшие не указали сечение провода уходящего на удлинитель, при проведении расчетов доначисления взяты некорректные параметры. В оспариваемом акте в качестве потребителя указаны инициалы истца, а также инициалы его супруги (умершей 25.09.2019г.). Согласно пункту 85.2 Правил один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом. Данное положение закона также ответчиком не исполнено, что повлекло нарушение его прав на своевременное обжалование его действий.

С учетом уточнений истцы просят признать акт № от 04.12.2020г., ОГУЭП «Облкоммунэнерго», в отношении домовладения, расположенного по адресу: Адрес. лицевой счет № недействительным. Обязать ООО «Иркутскэнергосбыт» исключить начисления по безучётному потреблению из платежных документов.

Истец ШКВ в судебном заседании заявленные требования поддержал с учетом уточнений, просил иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ОГУЭП «Облкоммунэнерго» ФИО6 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, доводы отзыва поддержала.

Представитель ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО15 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Истец ШВР в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 2 Основных положений под «бездоговорным потреблением электрической энергии» понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

Применительно к случаям бездоговорного потребления электрической энергии неосновательное обогащение выражается в сбережении лицом, осуществляющим такое потребление, денежных средств в размере стоимости электроэнергии, полученной посредством самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие договора энергоснабжения.

При этом потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения само по себе при условии технологического присоединения энергопринимающих устройств, осуществленного в установленном действующим законодательством порядке, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления электрической по смыслу пункта 2 Основных положений.

Наличие между сторонами фактически сложившихся договорных отношений при отсутствии договора как документа устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Согласно п. 184 Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила N 354) установлено, что объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса.

В соответствии с пунктом 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Установлено и материалами дела подтверждается, что собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: Адрес является супруга истца ШВР, она же мать истца ШКВ – ФИО1 умершая 25.09.2019г.

Согласно справке от Дата № выданной нотариусом ФИО10, на основании заявления ШКВ поданного Дата заведено наследственное дело № к имуществу умершей ФИО1, ШКВ является наследником, принявшим наследство.

В представленной копии паспорта ШКВ, истец зарегистрирован по адресу: Адрес, что также подтверждается справкой выданной Администрации Смоленского Муниципального образования-Администрация сельского поселения от Дата №.

Дата сотрудниками филиала ОГУЭП «Облкоммунэнерго» ФИО7, ФИО12 проведена проверка соблюдения требований по учету потребляемой электроэнергии по адресу: Адрес.

Установлено, что проверка проводилась в присутствии потребителя ШВР В ходе проверки было выявлено несанкционированное подключение на воде сарая стоит рубильник. К рубильнику помимо ПУ подключён провод уходящий на удлинитель, о чем был составлен соответствующий Акт №.

Указанные в акте факты, в соответствии с Основными положениями функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от Дата № и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от Дата №, явились основанием для квалификации потребления электроэнергии в спорный период как безучетного.

Материалами дела подтверждается, что Акт потребитель подписал, в графе объяснения потребителя указал: «так и было, я незнаю».

В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела истцы просит признать указанный акт № от Дата о выявлении несанкционированного подключения недействительным.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела истцы в соответствии с положениями ст. ст. 56 - 57 ГПК РФ не представили суду доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных ими исковых требований.

Установлено и материалами дела подтверждается, что в ходе проведенной проверки помимо оспариваемого истцом в рамках рассмотрения настоящего дела Акта, был также составлен акт о целях потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме и при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Информация о площадях помещений, количестве проживающих, была предоставлена потребителем, при этом акт был подписан непосредственно самими потребителем ШВР

Довод истцом о том, что оспариваемый в рамках рассмотрения настоящего дела Акт был составлен без извещения ШКВ судом отклоняется, поскольку отсутствие такого уведомления не влияет на действительность актов, составленных в результате его проведения, поскольку работники сетевой организации были опущены к расчетному прибору представителем абонента, полномочия которого явствовали из обстановки (п.1 ст. 182 ГК).

В соответствии с п. 184 Основных положений № определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В данном случае расчет по Акту произведен в соответствии с требованиями п. 62 Правил № и согласно данным, представленным непосредственно самим потребителем.

В соответствии с п. 194 Основных положений № расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 основных положений №.

Установлено, что Акт № от Дата был передан в ООО «Иркутскэнергосбыт».

В соответствии с п. 195 Основных положений № стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии, приобретенной по договору, за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с изложенным, суд приходит к выводу о соответствии оспариваемого в рамках рассмотрения дела акта № от Дата о выявлении несанкционированного подключения, а также расчета, сделанного на основании данного акта, действующему законодательству.

При этом суд учитывает, что в соответствии с понятиями, установленными в Постановлении Правительства РФ № «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно ст. 192 названного Постановления N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Ссылка истца на допущенные при составлении Акта о несанкционированном подключении № от Дата процедурные нарушения, также судом отклоняется.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 Обзор судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ Дата), неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

В данному случае, и это подтверждено материалами дела, что доступ к спорному прибору был обеспечен ШВР, полномочия которого явствовали из обстановки.

Доводы стороны истцов о наличии единообразного объема потребляемой электроэнергии на протяжении длительного времени и отсутствии в этот период выявленных нарушений не свидетельствуют о порочности оспариваемого Акта, поскольку утверждение об отсутствии оснований для проведения внеплановой проверки является субъективным мнением стороны истца, имеет отношение к другим периодам и не опровергает факта установленных в ходе проведения проверки нарушений.

Расчет ООО «Иркутскэнерсгосбыт» обоснованно произведен в соответствии с требованиями п. 62 Правил N 354. Как было установлено в ходе рассмотрения дела, в связи с невозможностью установления, куда помимо сарая идет несанкционированно подключенный провод, при расчете использовались нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, утвержденных Министерством жилищной политики, с учетом сведений, зафиксированных в акте о целях потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме и при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

В случае несанкционированного вмешательства в работу прибора учета плата за электроэнергию пересчитывается за период начиная с даты установления пломб или устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, но не ранее чем с даты проведения предыдущей проверки и не более чем за три месяца, предшествующие дате проверки, при которой выявлено несанкционированное вмешательство, и до даты устранения такого вмешательства.

Таким образом, оспариваемый Акт № от Дата о выявлении несанкционированного подключения соответствует п. п. 192 - 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в нем содержатся все необходимые данные, каких-либо существенных нарушений требований законодательных актов, регулирующих спорные правоотношения, он не содержит.

По своему содержанию Акт о выявлении несанкционированного подключения, как и произведенные на основании него расчеты объемов доначислений не противоречат целям их составления, отражают действительные обстоятельства.

При установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности действий ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и отсутствии каких-либо достаточных и законных оснований для признания оспариваемого акта недействительным, поскольку каких-либо прав и законных интересов истца при проведении проверки и составлении оспариваемого документа, как и приложений к нему нарушено не было.

Поскольку оспариваемый акт признается судом правомерным, у суда не имеется законных оснований для удовлетворения производных от него требований истца об обязании ООО «Иркутскэнергосбыт» исключить начисления по безучетному потреблению из платежных поручений.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ШВР, ШКВ к ОГУЭП «Облкоммунэнерго», ООО «Иркутскэнергосбыт» о признании акта недействительным, обязании исключить начисления, оказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Козлова

Решение в окончательной форме изготовлено Дата.