Дело № 2а-1937/2023

39RS0002-01-2023-000760-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Самойленко М.В.,

при секретаре Ильиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что за последней в 2016-2019 годах было зарегистрировано транспортное средство – автомобиль марки < ИЗЪЯТО >. При этом установленные законом обязательства по оплате налогов в установленный законом срок административный ответчик не исполнил.

На основании изложенного, УФНС России по Калининградской области просило взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 180 руб., за 2017 год в размере 180 руб., за 2018 год в размере 180 руб., за 2019 год в размере 180 руб., пени в размере 31,76 руб., а всего 751,76 руб.

Административный истец - УФНС России по Калининградской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения спора, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил ходатайство, в рамках которого спор просил рассмотреть без участия своего представителя, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, заявлений и ходатайств не представила.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиком транспортного налога, в силу ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 409 НК РФ налогоплательщики уплачивают налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за при наличии установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 данного Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ налоговый орган обязан включать в требование об уплате налога сведения о сумме задолженности по налогу, размер пеней, начисленных на момент направления требования.

Как определено ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно сведениям УФНС России по Калининградской области за ФИО1 в 2016-2019 годах было зарегистрировано транспортное средство – автомобиль марки < ИЗЪЯТО >

Налоговыми уведомлениями № от 04.07.2018, № от 04.07.2019, № от 03.08.2020 административный ответчик уведомлялась о необходимости уплаты транспортного налога за налоговые периоды 2016, 2017, 2018, 2019 годов.

По состоянию на 28.06.2019 налоговым органом административному ответчику направлено требование № об уплате в срок до 06.06.2019 задолженности по оплате транспортного налога в размере 360 руб., пени в размере 19,08 руб. за период 2016, 2017 годов.

По состоянию на 26.06.2020 налоговым органом административному ответчику направлено требование № об уплате в срок до 17.11.2020 задолженности по оплате транспортного налога в размере 180 руб., пени в размере 7,34 руб. за период 2018 года.

По состоянию на 18.06.2021 налоговым органом административному ответчику направлено требование № об уплате в срок до 18.11.2021 задолженности по оплате транспортного налога в размере180 руб., пени в размере 5,34 руб. за период 2019 года.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент направления указанного требования, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей в момент рассматриваемых событий, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Учитывая, что срок исполнения самого раннего требования (№ по состоянию на 28.06.2019) установлен до 06.06.2019 года, срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам с учетом положений абзаца 3 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и выходных дней истекал 06.02.2023.

Определением и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда от 07.12.2022 налоговому органу отказано в принятии заявления в связи с тем, что требование не является бесспорным.

01.02.2023 административный истец обратился с названным административным исковым заявлением в Центральный районный суд г. Калининграда, то есть с соблюдением названного срока.

Вместе с тем доводы административного истца о наличии сведений о зарегистрированном праве собственности ФИО1 на автомобиль марки < ИЗЪЯТО > опровергаются материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный реестр транспортных средств - федеральный информационный ресурс, содержащий сведения о транспортных средствах, совершаемых в отношении их регистрационных действиях, регистрационные данные транспортных средств и иные данные.

Как следует из ответа УМВД России по Калининградской области № от 14.04.2023, согласно сведениям из государственного реестра транспортных средств по состоянию с 2015 по 2020 года, информация о транспортных средствах, зарегистрированных в ГИБДД МВД России, на ФИО1, отсутствует.

В силу пп. 3 ст. 14 НК РФ транспортный налог является региональным налогом.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, признание лица налогоплательщиком налога поставлено в прямую зависимость от факта регистрации на него транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства.

Поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО1 в заявленных налоговых периодах (2016-2019 годов) и в настоящее время собственником спорного автомобиля не является, то суд приходит к выводу, что обязанность по уплате транспортного налога, неразрывно связанная с нахождением транспортного средства в собственности у нее не возникла, в связи с чем, требование налогового органа о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу удовлетворению не подлежит.

Кроме того, судом учитывается, что утверждение налогового органа о принадлежности транспортного средства ФИО1 не подтверждено относимым, допустимыми и достоверными доказательствам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований УФНС России по Калининградской области к ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175 -181, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Калининградской области – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 04 мая 2023 года.

Судья М.В. Самойленко