Дело №

64RS0№-66

Решение

именем Российской Федерации

11 октября 2022 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Пириевой Е.В.,

при секретаре Вачаевой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Комитету по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района, Комитету по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование требований ссылается на то, что 11.11.1994 года на основании постановления администрации г. Энгельса ему был предоставлен в частную собственность земельный участок площадью 1 000 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома по <адрес>. Постановлением предусмотрена обязанность органов местного самоуправления заключить с истцом договор купли-продажи на земельный участок в месячный срок с момента принятия постановления. Однако, до настоящего времени договор купли-продажи данного земельного участка не заключен с ФИО1, в связи с чем, истцу не удается зарегистрировать право собственности на имущество в установленном законом порядке. В досудебном порядке урегулировать данный спор истцу не удалось. В связи с изложенным, ФИО1 обратился с настоящим иском в суд. С учетом уточнений, просит признать право собственности на земельный участок площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения ела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело без своего участия, в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика Комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без своего участия, в соответствии с действующим законодательством.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации г. Энгельса Саратовской области № 3504/6 от 11.11.1994 года «О предоставлении в частную собственность земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов» ФИО1 предоставлен в частную собственность земельный участок площадью 1 000 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (п. 1.19).

Согласно указанному постановлению, Комитету по экономике, социальному прогнозированию и управлению имуществом заключить в месячный срок, с момента принятия постановления, договора купли-продажи на земельные участки.

Договор купли-продажи на спорный земельный участок с ФИО1 до настоящего времени не заключен.

Из искового заявления следует и подтверждено материалами дела, что с момента предоставления данного земельного участка и по настоящее время истец добросовестно осуществляет владение и пользование земельным участком.

Каких-либо спросов относительно указанного земельного участка не имеется, земельный участок не изъят и не ограничен в обороте, вид разрешенного использования земельного участка под строительство индивидуального жилого дома не изменялся.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок поставлен на кадастровый учет.

11.08.2022 года ФИО1 обратился в администрацию Энгельсского муниципального района Саратовской области с заявлением о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка площадью 1 000 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Распоряжением председателя комитета по земельным ресурсам от 19.08.2022 года № 918-р ФИО1 отказано в предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка по адресу: <адрес>, поскольку с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, на земельном участке отсутствуют здания, сооружения, принадлежащие заявителю.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу п. ч. 1, ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО1 на основании Постановления администрации г. Энгельса Саратовской области № 3504/6 от 11.11.1994 года.

Пунктом 4 Указа Президента РФ от 23 апреля 1993 года № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» (утратил силу с 25.02.2003г.) предписывалось органам исполнительной власти обеспечить до 1995 года завершение перерегистрации ранее предоставленных в пользование гражданам земельных участков. Форма предоставления земельных участков (собственность, пожизненное наследуемое владение или аренда) определяется по желанию граждан.

В связи с тем, что земельный участок предоставлен истцу в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ, участок в течение длительного времени находился в пользовании у истца, то поэтому имеются основания для признания за ним права собственности на земельный участок.

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 1 000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: