УИД 28RS0008-01-2023-000094-66

Дело № 2-151/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года <адрес>

Зейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Клаус Н.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании расходов по договору и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <Номер обезличен>-ТП от <Дата обезличена>, взыскании неустойки в размере 10 037 рублей 50 коп., а также суммы фактических затрат, понесенных истцом по указанному договору в размере 5 264 рубля 41 коп., в обоснование требований указав, что <Дата обезличена> между сторонами был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <Номер обезличен>-ТП, по условиям которого АО «ДРСК» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения гаража, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «<адрес> блок <Номер обезличен> гараж <Номер обезличен>, в том числе по обеспечению готовности объектов элетросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами, принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а ответчик - оплатить расходы сетевой организации в соответствии с условиями настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно п.5 договора составляет 4 месяца со дня заключения договора, соответственно указанные условия договора должны были быть исполнены обеими сторонами в срок до <Дата обезличена>. Пунктом 8 договора предусмотрена обязанность заявителя уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, однако указанное уведомление в установленный срок ответчиком направлено не было. <Дата обезличена> истец направил в адрес ответчика письмо <Номер обезличен> о готовности сетевой организации к технологическому присоединению и выполнении АО «ДРСК» обязательств по вышеуказанному договору, однако до настоящего времени обязательства ответчиком не исполнены, технологическое присоединение объекта не завершено. <Дата обезличена> истец направил в адрес ответчика претензию <Номер обезличен> с требованием исполнить обязательства по договору и оплатить сумму штрафных санкций, которая согласно отчету об отслеживании отправления ответчиком получена не была. До настоящего времени ответчик бездействует, условия заключенного между сторонами договора не выполняет. Также истец просит взыскать с ответчика понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 612 рублей 08 коп.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовав о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, доказательств уважительности таких причин не представил.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в нем доказательствам.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Пунктом 1 ст.26 Федерального закона от <Дата обезличена> №35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно п.1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

В соответствии с п.3 названных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

В соответствии с п.6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктами 12.1, 14, 34 указанных Правил определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

В соответствии с п.16.3 Правил, в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

Согласно пп.1 п. 2 ст. 450 ГК РФ, договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной, под которым в силу абз. 4 п. 2 ст. 450 ГК РФ понимается нарушение, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Судом установлено, что <Дата обезличена> между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <Номер обезличен>-ТП.

Согласно п. п.1, 2 указанного договора, АО «ДРСК» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта заявителя - гаража, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «<адрес>», блок <Номер обезличен>, гараж <Номер обезличен>, кадастровый номер земельного участка <Номер обезличен>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых электропринимающих устройств 5 кВт; категория надежности – 3 категория - 5 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,22 кВ, а заявитель (ответчик) обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п.4 договора).

Согласно п.10 договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-пр/э Управления государственного регулирования цен и тарифов <адрес> и составляет 550 рублей, в том числе НДС 91 рубль 67 коп.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в течение 30 дней с момента подписания договора наличными денежными средствами в кассу сетевой организации или путем перечисления денежных средств на расчетный счет сетевой организации (п.11).

В соответствии с п.17 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Согласно техническим условиям (приложение А к договору <Номер обезличен>-ТП), сетевая организация реализует мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения, включая фактическое присоединение электропринимающих устройств заявителя к электрическим сетям. Заявитель осуществляет монтаж ввода ЛЭП 0,22 кВ от точки присоединения до вводно-распределительного устройства заявителя; предусматривает на вводе в энергопринимающее устройство заявителя до прибора учета электрической энергии защитного коммутационного аппарата, соответствующего максимальной мощности энергопринимающего устройства; осуществляет организацию коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями, установленными «основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии».

Согласно п.8 договора, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ своего участка, заявитель обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, надлежащим образом исполнить указанные в разделе 3 настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Пунктом 5 договора стороны определили, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

Вместе с тем, до настоящего времени технологическое присоединение объекта не осуществлено в связи с неполучением от ответчика заявления о выполнении им своей части технических условий, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Как следует из материалов дела, <Дата обезличена> истцом ответчику по адресу, указанному последним при заключении вышеназванного договора было направлено информационное сообщение <Номер обезличен> о готовности к технологическому присоединению, согласно которому истец сообщил ответчику о том, что АО «ДРСК» выполнило обязательства по договору на технологическое присоединение от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-ТП и готово осуществить присоединение к сетям объект, указанный в заключенном между сторонами договоре, содержащее требование о необходимости предоставления ответчиком информации о выполнении своих обязательств и готовности к технологическому присоединению объекта электроснабжения и внесения оплаты по договору.

<Дата обезличена> истец также направил в адрес ответчика претензию <Номер обезличен> о неисполнении обязательств по договору от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-ТП и соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с указанной претензией истец потребовал от ответчика в 15-тидневный срок с момента получения претензии подписать соглашение о расторжении договора, вернуть один экземпляр в АО «ДРСК», оплатить сумму в размере 15 301 рубль 91 коп., исполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями и договором и уведомить АО «ДРСК», а также оплатить неустойку в размере 10037 рублей 50 коп., внести просроченную оплату по договору в размере 550 рублей.

Вместе с тем, ответчиком, не исполнившим принятые на себя по вышеназванному договору обязательства, не были приняты и меры по получению указанной корреспонденции, одновременно сведения о том, что ответчик тем или иным способом уведомил сетевую организацию о перемене адреса своего места жительства им в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, поскольку доказательств, подтверждающих, что ответчик выполнил свои обязательства перед истцом, суду не представлено, требования истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <Номер обезличен>-ТП от <Дата обезличена> подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 5 ст. 453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

В соответствии со ст. 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно абз.4 п. 2 ст. 23.2 Федерального закона от <Дата обезличена> № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на обеспечение коммерческого учета электрической энергии (мощности), строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение и расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение, в состав тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Согласно п.п. «а» п.18 Правил технологического присоединения, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий.

Таким образом, действующее нормативное регулирование предусматривает механизм компенсации выпадающих доходов сетевой организации при исполнении договоров об осуществлении технологического присоединения.

Истцом были разработаны и выданы ответчику технические условия для технологического присоединения к электрическим сетям (приложение А к договору <Номер обезличен>-ТП) и, соответственно, понесены расходы на подготовку технических условий заявителю.

Сетевая организация, подготовив и выдав ответчику технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками. Ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора и неисполнением последним своих обязательств по внесению платы за технологическое присоединение, именно ответчик в силу требований статей 393, 15 ГК РФ обязан компенсировать сетевой организации фактически понесенные расходы на изготовление технических условий.

При доказанности факта причинения убытков размер возмещения должен быть установлен судом с разумной степенью достоверности (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Ставка тарифа не может корректно отражать издержки сетевой компании по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что неравнозначно фактическим затратам. В то же время расходы сетевых компаний на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой компании, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа (определение Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> N 304-ЭС16-16246 по делу № А45-12261/2015).

Согласно приложению <Номер обезличен> к приказу Управления государственного регулирования цен и тарифов <адрес> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-пр/э, установлена стандартизированная тарифная ставка на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю в сумме 5 264 рубля 41 коп.

Учитывая, что расторжение договора <Номер обезличен>-ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <Дата обезличена> обусловлено существенным нарушением обязательства со стороны заказчика, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании убытков в размере 5 264 рубля 41 коп. и необходимости их удовлетворения.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, который должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

Условиями заключенного сторонами договора <Номер обезличен>-ТП от <Дата обезличена> предусмотрена плата за технологическое присоединение в размере 550 рублей, а также неустойка в размере 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, в случае нарушения срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором.

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки составляет 10 037 руб. 50 коп., расчет проверен судом и является правильным, соответствует условиям п. 17 названного договора.

Поскольку факт неисполнения ответчиком срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, установлен, имеются основания для взыскания договорной неустойки.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательств, значительно ниже начисленной неустойки. При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Исходя из положений указанных норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, а также ст.56 ГПК РФ, учитывая, что заявлений о несоразмерности неустойки от стороны ответчика не поступало, доказательств наличия таковой не представлено, суд удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика неустойки в указанном размере, считая эту сумму соразмерной последствиям нарушенного обязательства.

На основании положений ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 612 рублей 08 коп., факт несения которых подтвержден платежным поручением <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <Номер обезличен>-ТП от <Дата обезличена>, заключенный между Акционерным обществом «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ 10 <Номер обезличен>) в пользу Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН <Номер обезличен>) 21 913 рублей 99 коп., в том числе: неустойку по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <Номер обезличен>-ТП от <Дата обезличена> в размере 10 037 рублей 50 коп.; расходы, понесенные АО «ДРСК» по исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <Номер обезличен>-ТП от <Дата обезличена> в размере 5 264 рубля 41 коп., судебные расходы в сумме 6 612 рублей 08 коп.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Клаус

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.

Судья Н.В. Клаус