Дело № 2-9069/2023
УИД: 63RS0045-01-2023-009402-55
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2023 года Промышленный районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,
при секретаре Серебряковой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9069/2023 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Истец, Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском, в котором просит признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> <адрес> общежитие и снять с регистрационного учета.
В обоснование требований истец указал, что объект недвижимости общежитие расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества на основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, №. На основании решения Комитета по управлению имуществом <адрес> о передаче объектов жилищно-коммунального назначения, находящихся на балансе ОАО «Самарский сталелитейный завод» от 24.03.2000г. №, акта приема-передачи общежитие, расположенное по адресу: <адрес> было передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий <адрес>. ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> (общежитие). Спорное жилое помещение состоящие из одной комнаты № было предоставлено ФИО2 на основании ордера на жилую площадь в общежитии № от 14.07.1998г. ФИО8 (ФИО3) ФИО4 умерла и была снята с регистрационного учёта по спорному жилому помещению ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акта о непроживании в общежитии от 07.08.2023г. ФИО1 не проживает в общежитии с 01.01.2023г. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или обучения (ст. 94 ЖК РФ, п. 2 ст. 105 ЖК РФ). На основании п. 2 ст.105 ЖК РФ прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. В связи с не проживанием в общежитии на основании распоряжения №l04 лицевой счет был закрыт с 01.08.2023г. Для ответчика спорное жилое помещение фактически не является местом постоянного или временного проживания. Регистрация ответчика по адресу: <адрес> носит формальный характер. При выезде на другое место жительства гражданин должен сняться с регистрационного учета. Ответчик с регистрационного учета ответчик не снялся.
В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара и третьего лица МП ЭСО г.о. Самары по доверенностям ФИО6 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, по доводам в иске и описательной части решения.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения в связи с неявкой адресата на почту за его получением, в связи с чем, данное лицо, в силу ст.ст.117-119 ГПК РФ считается надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела.
Третье лицо Управление МВД России по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Принимая во внимание согласие истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик не явился в судебное заседание без уважительных причин.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующем
В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Управление и распоряжение собственностью городского округа Самара осуществляется на основе принципа разграничения полномочий между органами местного самоуправления. С учетом разграничения полномочий между Главой г.о. Самара и Департаментом, предусмотренного ст.46.047 Устава, Департамент наделен правами по распоряжению муниципальным имуществом, в том числе заключает и исполняет соответствующие договоры. Департамент от имени г.о.Самара осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества. В соответствии с п.2.2 Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г.о.Самара», объектами муниципальной собственности г.о.Самара является муниципальный жилищный фонд.
Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Действующим Жилищным кодексом Российской Федерации жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (пункт 1 части 1 статьи 92) и также предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1 статьи 94).
В силу пункта 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
На основании ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что объект недвижимости, общежитие расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества на основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании решения Комитета по управлению имуществом <адрес> о передаче объектов жилищно-коммунального назначения, находящихся на балансе ОАО «Самарский сталелитейный завод» от 24.03.2000г. №, акта приема-передачи общежитие, расположенное по адресу: <адрес> передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий <адрес>.
Как следует из справки представленной паспортной службой, в комнате 70 общежития, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрирован ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 29.05.2015 года; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 14.07.1998 года, снята с учета в связи со смертью 19.06.2015.
В материалы дела представлен акт о непроживании от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, жилец комнаты № общ. № по адресу: <адрес>, ФИО1 не проживает в указанном помещении с более года, с ДД.ММ.ГГГГ, акт подписан зав. общежитием, и жильцами комнат №,71.
Как установлено судом, жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ в указанном общежитии было предоставлено ФИО7 на основании типового договора найма жилого помещения от 14.07.1998г., как работнику предприятия ОАО «Самарский сталелитейный завод».
Лицевой счет на жилое помещение № был открыт на ФИО3
В соответствии с представленными документами, по лицевому счету имеется задолженность в размере 9845,57 руб., лицевой счет закрыт с 01.08.2023г., в связи с не проживанием в общежитии.
Таким образом, судом установлено, что регистрация ответчика в жилом помещении носит формальный характер, данное жилое помещение фактически не является местом постоянного или временного проживания ответчика. Доказательств обратного суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 13 Постановления от 31.10.1995 г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Ответчиком не представлено доказательств того, что он был заинтересован в пользовании спорным жилым помещением, так как он выехал из спорного помещения с ДД.ММ.ГГГГ и коммунальные услуги не оплачивал, добровольно отказался от пользования спорным жилым помещением.
Руководствуется п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС от 11.09.2012г. №, согласно которому снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация граждан по месту жительства носит уведомительный характер, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Факт регистрации является лишь административным актом, который не свидетельствует сам по себе о наличии либо отсутствии каких-либо прав на жилое помещение; в то время как наличие регистрации ответчика ФИО1 в спорном жилом помещении, нарушает права истца которому в распоряжение передано данное помещение.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 подлежит снятию с регистрационного учета решением суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> <адрес> общежитие.
Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> с регистрационного учета по адресу: <адрес> комната 70, общежитие.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 25.12.2023г.
Председательствующий подпись Бобылева Е.В.