УИД 61RS0020-01-2023-000699-88
Дело №2а-870/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2023 года г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Ленивко Е.А.
при секретаре Неизмайловой А.Ю.,
с участием зам. прокурора г. Новошахтинска Поклад И.А.,
представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 06.04.2023 №23,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по г. Новошахтинску к ФИО2, об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г. Новошахтинску в лице начальника Отдела МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор ФИО2, сроком на 1 год. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрет на пребывание в местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, дискотеки, ночные клубы).
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, был осужден 24.01.2020 Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону по ст. № УК РФ, на основании ст. 69 ч. 5 присоединен приговор от 11.09.2019 по ст. № «а» к лишению свободы на 2 года 8 месяцев 10 дней. Освобожден 23.04.2021 из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания и 27.04.2021 был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до погашения судимости, т.е. до 23.04.2024. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также Федерального закона № 102-ФЗ от 28.05.2017 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора зг лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободь и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статье 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26, и (или) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровь населения и общественную нравственность. В настоящее время ФИО2 проживает со своими родителями. Официально не трудоустроен. По месту проживания характеризуется посредственно. Жалоб на его поведение в быту от соседей и родственников не поступало. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений: с ноября 2022 г. по январь 2023 г. допустил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок общественную безопасность: 04.11.2022 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 16.01.2023 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактическое воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, а также возможности совершать административные правонарушения в определенное время имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, просит требования удовлетворить.
Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно поступившему заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявления в полном объеме. Поскольку явка административного ответчика не признана судом обязательной, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст.272 КАС РФ.
Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение зам. прокурора, полагавшей, что заявленные требования подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:
2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона).
Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Суд учитывает, что в силу ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 86, 95 УК РФ, судимость у ФИО2 погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, т.е. 23.04.2024.
Как следует из ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 24.01.2020 Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону по № РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, и наказания, назначенного по приговору Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.09.2019, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, с исчислением срока отбывания наказания с 24.01.2020 с зачетом в срок лишения свободы времени отбывания ФИО2 наказания по приговору Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.09.2019 с 15.02.2019 по 23.01.2020 включительно. На основании п. «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей по настоящему приговору с 24.01.2020 по день вступления приговора в законную силу включительно из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима с учетом положений, предусмотренных ч.3.3 ст. 72 УК РФ.
Освобожден 23.04.2021 из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания и 27.04.2021 был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до погашения судимости, т.е. до 23.04.2024. Административный надзор не установлен.
При постановке его на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску ФИО2 были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе о том, что согласно ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Под роспись объявлено предупреждение.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Согласно характеристике по месту жительства характеризуется с посредственной стороны. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. В настоящее время в нарушениях общественного порядка замечен не был. Жалоб в отношении ФИО2 на поведение в быту, а также со стороны соседей не поступало.
Также в судебном заседании установлено, что с ноября 2022 года по январь 2023 года ФИО2 совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 06.11.2022 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, 20.01.2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, принимая вышеизложенное в совокупности, суд полагает необходимым заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора и установления ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.
Устанавливая ограничения, принимая во внимание обстоятельства дела, суд соглашается с административным истцом о необходимости установления срока административного надзора на 1 год. При этом, срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к ФИО2, об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 год с определением в отношении него следующих ограничений:
- обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;
- запрет на пребывание в местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, дискотеки, ночные клубы).
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья
Решение изготовлено 10.04.2023.