Дело №а-5167/2025
УИД № 44RS0001-01-2025-008851-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2025 года г. Кострома
Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Комиссаровой Е.А.,
с участием помощника прокурора г.Костромы Ларионова Д.Е.,
лица, в отношении которого устанавливается административный надзор – ФИО1,
при секретаре Княжниной П.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Костроме к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Костроме обратилось в суд с административным иском, в котором указали, что ФИО1, <дата> года рождения, 21.08.2018 года был осужден приговором Свердловского районного суда г.Костромы по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 8 месяцев с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Свердловского районного суда г.Костромы 19.10.2021 года по инициативе ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Костромской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г.Костромы от 21.08.2018 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов. 08.02.2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания. С 09.02.2022 года ФИО1 состоит на учете в ОП № 2 УМВД России по г.Костроме, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Свердловского районного суда г.Костромы от 01.07.2022 года в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения развлекательных организаций (кафе, баров, ресторанов) осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. 14.09.2022 года приговором Ленинского районного суда г.Костромы ФИО1 был осужден по п. «а» ч.2 ст.158, ст.73, ч.3 ст.74 УК РФ к 2 годам лишения свободы, назначенное наказание считать условным с испытательным сроком два года. Постановлением Димитровского районного суда г.Костромы от 04.03.2023 года условное осуждение было отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы на срок 2 года. 15.08.2023 года ФИО6. был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 15 Димитровского районного суда г.Костромы по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ (на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор Ленинского районного суда г.Костромы по ч.2 ст.158 УК РФ), 2 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 05.10.2023 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен, согласно п.3, ч.1, ст.9 (осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания) № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года. 09.10.2024 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Костромской области по постановлению Свердловского районного суда г.Костромы от 16.09.2024 года, на основании ст.80 УК РФ на 11 месяцев 11 дней принудительных работ с удержанием в доход государства 10 % из заработной платы. 27.08.2025 года ФИО1 согласно информации исправительного центра № 1 УФСИН России по Костромской области, снят с учета в связи с отбыванием принудительных работ.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на основании п.1,3,5 ч.1; ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Одновременно установить административные ограничения в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;
- запрета посещения развлекательных организаций (кафе, баров, ресторанов) осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;
В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, не возражал против установления административного надзора, просил не назначать запрет на пребывание вне жилого помещения с 22:00 час. до 06:00 час., в связи с работой в ночные смены.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения приговором Свердловского районного суда г.Костромы по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 8 месяцев с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Свердловского районного суда г.Костромы 19.10.2021 года по инициативе ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Костромской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г.Костромы от 21.08.2018 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов. Надзор установлен в связи с отбыванием наказания по приговору за преступление, совершенное при опасном рецидиве.
08.02.2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания. С 09.02.2022 года ФИО1 состоит на учете в ОП № 2 УМВД России по г.Костроме, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Свердловского районного суда г.Костромы от 01.07.2022 года в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения развлекательных организаций (кафе, баров, ресторанов) осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.
14.09.2022 года приговором Ленинского районного суда г.Костромы ФИО1 был осужден по п. «а» ч.2 ст.158, ст.73, ч.3 ст.74 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком два года.
Постановлением Димитровского районного суда г.Костромы от 04.03.2023 года условное осуждение было отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы на срок 2 года. 15.08.2023 года ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 15 Димитровского районного суда г.Костромы по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ (на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор Ленинского районного суда г.Костромы по ч.2 ст.158 УК РФ), 2 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
05.10.2023 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен, согласно п.3, ч.1, ст.9 (осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания) № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года.
09.10.2024 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Костромской области по постановлению Свердловского районного суда г.Костромы от 16.09.2024 года, на основании ст.80 УК РФ на 11 месяцев 11 дней принудительных работ с удержанием в доход государства 10 % из заработной платы.
27.08.2025 года ФИО1 согласно информации исправительного центра № 1 УФСИН России по Костромской области, снят с учета в связи с отбыванием принудительных работ.
Согласно представленным материалам ФИО1 не относится к числу лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ.
Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил новое преступление небольшой тяжести.
При этом суд исходит из положений п. 26 абз. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которому при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Суд полагает необходимым установить административный надзор сроком до погашения судимости по приговору от 21.08.2018 года Свердловского районного суда г.Костромы поскольку по данному приговору ФИО1 осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве.
В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершаемых ФИО1 противоправных деяний, данных о его личности, поведении в период отбывания наказания, характеристики по месту жительства, суд находит указанные меры административного надзора, предложенные начальником УМВД России по г. Костроме обоснованными, и полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов будет достаточным установить следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения развлекательных организаций (кафе, баров, ресторанов) осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.
Оснований для отказа в установлении запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов суд не усматривает, учитывая, что преступления совершались ответчиком в ночное время, при этом указанные ограничения обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В случае добросовестного соблюдения административных ограничений ФИО1 вправе обратиться о частичной отмене установленных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Костроме удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 21 августа 2018 года.
На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;
- запрет посещения развлекательных организаций (кафе, баров, ресторанов) осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 9 декабря 2025 года.