Дело № 2а-3129/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2025 года г. Махачкала
Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан Абдурахманов С.Г.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по иску УФНС по Республики Дагестан к ФИО1, ИНН <***>, о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании недоимки по: - земельному налогу за 2017 год в размере 2771 руб. 0 коп.; - земельного налога за 2016 год в размере 2771 руб. 0 коп.; - земельному налогу за 2020 год в размере 1131 руб. 0 коп.; - земельному налогу за 2021 год в размере 1131 руб. 0 коп.; - земельного налога за 2015 год в размере 2771 руб. 0 коп.; - земельному налогу за 2014 год в размере 2771 руб. 0 коп.; - земельному налогу за 2019 год в размере 98 руб. 0 коп.; - имущественному налогу за 2020 год в размере 238 руб. 0 коп.; - имущественному налогу за 2021 год в размере 158 руб. 0 коп.; НДФЛ с дох., получ. ФЛ в соотв.со ст.228 НК РФ (штраф за неуплату налога по п.1 ст. 122 НК РФ) за 2021 год в размере 208000 руб. 0 коп.; НДФЛ с дох., получ.ФЛ в соотв.со ст.228 НК РФ (за исключ. дох. от дол. участия в орг., получ. ФЛ-нал. резид. РФ в виде дивид.) (в части суммы налога, не превыш.650 тыс.р.за нал.периоды до 01.01.2025) за 2021 три месяца в размере 1040000 руб. 0 коп.; Штрафы за налог. правонар., установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвест. товарищества, расчета по страховым взносам)) за 2021 год в размере 156000 руб. 0 коп.; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 87788 руб. 90 коп.на общую сумму 1 505 628,90 рублей.
УСТАНОВИЛ:
УФНС по Республики Дагестан обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, ИНН <***>, о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании недоимки по: - земельному налогу за 2017 год в размере 2771 руб. 0 коп.; - земельного налога за 2016 год в размере 2771 руб. 0 коп.; - земельному налогу за 2020 год в размере 1131 руб. 0 коп.; - земельному налогу за 2021 год в размере 1131 руб. 0 коп.; - земельного налога за 2015 год в размере 2771 руб. 0 коп.; - земельному налогу за 2014 год в размере 2771 руб. 0 коп.; - земельному налогу за 2019 год в размере 98 руб. 0 коп.; - имущественному налогу за 2020 год в размере 238 руб. 0 коп.; - имущественному налогу за 2021 год в размере 158 руб. 0 коп.; НДФЛ с дох., получ. ФЛ в соотв.со ст.228 НК РФ (штраф за неуплату налога по п.1 ст. 122 НК РФ) за 2021 год в размере 208000 руб. 0 коп.; НДФЛ с дох., получ.ФЛ в соотв.со ст.228 НК РФ (за исключ. дох. от дол. участия в орг., получ. ФЛ-нал. резид. РФ в виде дивид.) (в части суммы налога, не превыш.650 тыс.р.за нал.периоды до 01.01.2025) за 2021 три месяца в размере 1040000 руб. 0 коп.; Штрафы за налог. правонар., установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвест. товарищества, расчета по страховым взносам)) за 2021 год в размере 156000 руб. 0 коп.; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 87788 руб. 90 коп. на общую сумму 1 505 628,90 рублей.
Возражений от административного ответчика по поводу рассмотрения данного иска в упрощенном порядке в суд не поступило.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
На налоговом учете в Управление ФНС России по Республике Дагестан состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
Решением ; 4763 от 09.12.2022 г. ФИО1 была привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст. 119 НК РФ непредставление налоговой декларации за 2021 г. штраф в размере 156 000 руб., и п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата налога за 2021 г. штраф в размере 208 000 руб., в связи с тем, что ФИО2 был получен доход в соответствии со ст.228 НК РФ. На что начислен налог в размере 1 040 000 руб.
Согласно поступившим в порядке части 4 статьи 85 НК РФ сведениям, за ФИО1 в 2014, 2015, 2016, 2019, 2020, 2021 году числились имущества, указанные в прилагаемом к настоящему заявлению
Налоговому уведомлению от 14.11.2016 № 107551580; от 08.07.2018 № 18475316; от 01.09.2022 № 19062986; от 06.09.2017 № 30754660; от 01.09.2021 № 7079041, которое в последующем было направлено в адрес налогоплательщика.
Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено Требование от 25.05.2023 N? 1714 на сумму 1499328 руб. 96 коп. об уплате, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ).
Пунктом 6 ст. 75 Кодекса предусмотрено, что взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ).
В силу ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
Административное исковое заявление должно было быть отправлено в процессуальный срок, предусмотренный п. 3 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), т.е, не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В связи с тем, что УФНС России по Республике Дагестан определение об отмене судебного приказа от 31.07.2024 № 2A-1919/2023г. было получено 31.10.2024г. о чем свидетельствует входящий штемпель УФНС России по Республике Дагестан, соответственно направить административное исковое заявление в установленный законом срок не представилось возможным.
Считаем, что шестимесячный срок на подачу административного искового заявления, судом следует учитывать с даты, фактического получения налоговым органом определения об отмене судебного приказа.
Более того, Согласно абзаца 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены:
- несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам уда лиц участвующим в деле.
Согласно ст. 182 КАС РФ, копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
Согласно вышеуказанным разъяснениям суд независимо от того участвовало лицо в судебном заседании или отсутствовало обязано направить решение (определение) в окончательной форме сторонам не позднее чем через три дня после дня принятия решения (определения) суда в окончательной форме. Необходимость выполнения судом требования ст. 182 КАС РФ обусловлена реализацией принципов кодекса административного судопроизводства в соответствии со ст.6 КАС РФ, а именно состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда. А также возможности использовать свое право на направление административного иска, мировой суд обязан направить копию определения суда не позднее чем через три дня после дня принятия определения об отмене судебного приказа в окончательной форме.
Таким образом, не направляя решение (определения) суда в окончательной форме сторонам не позднее чем через три дня после дня принятия решения (определения), суда в окончательной форме, суд нарушает принципы административного судопроизводства.
На основании приказа ФНС России от 28.07.2023 № ЕД-7-4/498 УФНС России по Республике Дагестан является правопреемником всех Инспекций ФНС на территории Республике Дагестан.
Неисполнение обязанности по оплате влечет за собой принудительное взыскание неуплаченного налога, а также в силу ст. 75 НК РФ начисление пени.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный иск УФНС по Республики Дагестан основан на законе и подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку административный истец УФНС по Республики Дагестан освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с административным иском в суд, то при удовлетворении его исковых требований, с учетом положений ч.1 ст.333.19 НК РФ, в доход бюджета муниципального образования с ответчика ФИО1, ИНН <***>. должна быть взыскана государственная пошлина в размере 30 056 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования УФНС по Республики Дагестан - удовлетворить.
Восстановить срок на подачу административного искового заявления.
Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, в пользу УФНС по Республики Дагестан, недоимки по: - земельному налогу за 2017 год в размере 2771 руб. 0 коп.; - земельного налога за 2016 год в размере 2771 руб. 0 коп.; - земельному налогу за 2020 год в размере 1131 руб. 0 коп.; - земельному налогу за 2021 год в размере 1131 руб. 0 коп.; - земельного налога за 2015 год в размере 2771 руб. 0 коп.; - земельному налогу за 2014 год в размере 2771 руб. 0 коп.; - земельному налогу за 2019 год в размере 98 руб. 0 коп.; - имущественному налогу за 2020 год в размере 238 руб. 0 коп.; - имущественному налогу за 2021 год в размере 158 руб. 0 коп.; НДФЛ с дох., получ. ФЛ в соотв.со ст.228 НК РФ (штраф за неуплату налога по п.1 ст. 122 НК РФ) за 2021 год в размере 208000 руб. 0 коп.; НДФЛ с дох., получ.ФЛ в соотв.со ст.228 НК РФ (за исключ. дох. от дол. участия в орг., получ. ФЛ-нал. резид. РФ в виде дивид.) (в части суммы налога, не превыш.650 тыс.р.за нал.периоды до 01.01.2025) за 2021 три месяца в размере 1040000 руб. 0 коп.; Штрафы за налог. правонар., установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвест. товарищества, расчета по страховым взносам)) за 2021 год в размере 156000 руб. 0 коп.; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 87788 руб. 90 коп.на общую сумму 1 505 628,90 рублей.
Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, в пользу бюджета МО ГОсВД «город Махачкала» государственную пошлину в размере 30 056рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение пятнадцати дней со дня его получения.
Настоящее решение также может быть отменено вынесшим его судом с возобновлением рассмотрения дела по общим правилам судопроизводства по основаниям, предусмотренным ст. 294.1 КАС РФ (в случае поступления письменных возражений или новых доказательств, заявления лица, не привлеченного к участию в деле, если разрешен вопрос о его правах).
Судья С.Г. Абдурахманов
<данные изъяты>
<данные изъяты>