<***> Дело № 2а-5751/25 УИД-66RS0003-01-2025-004512-30 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

30 декабря 2025 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке дело по административному иску

Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах определенного круга лиц к Территориальному управлению Росимущества в Свердловской области, ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент» о возложении обязанности,

установил:

Свердловский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц (далее также – прокурор), обратился в суд с административным иском, в котором указал, что Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведены надзорные мероприятия на предмет соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды. В ходе выездных проверок на территории земельного участка с кадастровым номером *** выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Земельный участок с кадастровым номером *** относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, находится в собственности Российской Федерации и передан ТУ Росимущества в Свердловской области на основании договора аренды №*** от 24.12.2012 ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент». Наличие захламления земельного участка способно повлечь распространение пожаров, уничтожение флоры и фауны, иные тяжкие последствия, нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, подвергает отрицательному воздействию качество жизни и благополучия неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, прокурор просил: возложить на Территориальное управление Росимущества по Свердловской области, ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент» обязанность солидарно в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обязанность обеспечить очистку от отходов земельного участка с кадастровым номером ***

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Росимущество.

От представителя административного ответчика – ТУ Росимущества в Свердловской области – по доверенности ФИО1 поступил письменный отзыв на иск, в котором указано на несогласие с требованиями прокурора к ТУ Росимущества в Свердловской области, поскольку, обязанность по ликвидации свалки прямо возложена на арендатора земельного участка. Также указано, что ТУ Росимущества в Свердловской области, как собственник земельного участка, обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к арендатору о ликвидации свалки и расторжении договора аренды. На этом основании было заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу.

Определением от 25.11.2025 отказано в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу.

17.12.2025 определение вступило в законную силу.

В судебное заседание, назначенное на 18.12.2025, стороны не явились, извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд определил перейти к рассмотрению дела в упрощенном (письменном) порядке на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации, как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со статьей 3 вышеуказанного закона хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, в числе прочего, соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно статье 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по, в числе прочего, защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Несанкционированными свалками отходов признаются территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов (пункт 4.13 ГОСТ 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года N 607-ст).

Судом установлено, что Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведены надзорные мероприятия на предмет соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды.

В ходе выездных проверок на территории земельного участка с кадастровым номером *** (ул. ***, в географических координатах: *** и ***, *** и *** и *** и *** и 60*** и *** и *** и *** и ***) выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления.

Основной объем составляют следующие виды отходов:

- отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (код отхода по Федеральному классификационному каталогу отходов (далее - ФККО) ***);

- лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий (код отхода по ФККО ***);

- древесные отходы от сноса и разборки зданий (код отхода по ФККО ***);

- прочая продукция из натуральной древесины, утратившая потребительские свойства, незагрязненная (код отхода по ФККО ***);

- отходы из жилищ крупногабаритные (код отхода по ФККО ***);

- растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код отхода по ФККО ***).

Приблизительная площадь захламленной территории составляет 300 м2, объем отходов более 60 м3.

Приблизительное процентное соотношение отходов составляет: 90% - отходы от строительных и ремонтных работ; 10% - прочие отходы.

Доступ на территорию земельного участка свободный. Лиц, осуществляющих размещение отходов, на момент обследования не зафиксировано.

Указанные обстоятельства подтверждаются Информационной справкой обследования земельного участка от 25.08.2025 № 08/77, фотографиями мест захламления.

Земельный участок с кадастровым номером *** относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, находится в собственности Российской Федерации.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

ТУ Росимущества в Свердловской области в силу пункта 5.2. и пункта 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432, осуществляет полномочия собственника федерального имущества, расположенного на территории Свердловской области.

В соответствии с пунктом 4.1.14 Положения о ТУ Росимущества в Свердловской области, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 63 от 05.03.2009, ТУ Росимущества в Свердловской области предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, площадью, равной либо меньше десяти гектар, в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное бессрочное пользование.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером *** ТУ Росимущества в Свердловской области на основании договора аренды№*** от 24.12.2012 ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент» (ОГРН <***>).

Нахождение несанкционированной свалки на территории земельного участка с кадастровым номером *** (ул. ***: 56***), принадлежность земельного участка под свалкой сторонами не оспаривалось.

Судом установлено, что природоохранной прокуратурой 15.04.2025 в адрес руководителя ТУ Росимущества по Свердловской области внесено представление по факту захламления указанной территории, по итогам рассмотрения которого нарушения не устранены.

Вместе с тем, как указывает в письменном отзыве административный ответчик – ТУ Росимущества в Свердловской области, 24.12.2012 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области и ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент» заключен договор аренды земельного участка №*** (далее – Договор аренды), срок аренды установлен до 25.10.2022. Дополнительным соглашением от 19.03.2021 №66-209 срок аренды продлён до 25.10.2025. Дополнительным соглашением от 24.08.2022 №66-592 срок аренды продлён по 24.10.2028.

Наличие в Едином государственном реестре прав на недвижимость записи о государственной регистрации аренды на земельный участок с кадастровым номером *** свидетельствуют об отсутствии обращения сторон по договору аренды с соответствующими заявлениями о прекращении договора аренды.

В данный момент арендатором земельного участка с кадастровым номером *** является ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент».

В соответствии с пунктом 5.2.2 Договора аренды, арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешённым использованием, и условиями его предоставления способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно пункту 5.2.9 Договора аренды, арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территории, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на земле, а также выполнять работы по благоустройству территории.

Пунктом 1.1. Договора аренды установлено целевое использование участка – для сельскохозяйственного использования.

В 2024 - 2025 гг. в ТУ Росимущества в Свердловской области поступала информация в отношении земельного участка с кадастровым номером *** о его использовании в нарушение установленного целевого назначения, наличия несанкционированной свалки отходов, уничтожения плодородного слоя почвы, нахождении дороги с частичным асфальтовым покрытием в его границах.

ТУ Росимущества в Свердловской области в адрес ООО «Главсредуралстрой- Девелопмент» направляло письма от 09.12.2024 №66-ДШ-07/19027, 22.07.2025 № 66-ДШ-07/10862 о необходимости устранения свалки, предоставления в ТУ Росимущества в Свердловской области документов, подтверждающих использование земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с видом разрешенного использования, а также материалов фотофиксации, подтверждающие приведение земельного участка с кадастровым номером *** в надлежащее состояние.

Кроме того, ТУ Росимущества в Свердловской области направляло запрос в Управление Росреестра по Свердловской области провести выездное обследование земельного участка с кадастровым номером *** (исх. №66-ДШ-07/6548 от 30.04.2025).

Управлением Росреестра по Свердловской области рассмотрено обращение ТУ Росимущества в Свердловской области по вопросу возможного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка с кадастровым номером ***, о чем 27.05.2025 дан ответ с предоставлением акта выездного обследования и протокола осмотра объекта от 23.05.2025.

В ходе осмотра установлено, что земельный участок не огорожен. На земельном участке произрастает древесная и травянистая растительность. В границах земельного участка, а именно в его западной части, имеются скопления твердых коммунальных отходов и строительного мусора.

09.10.2025 ТУ Росимущества в Свердловской области, с целью защиты прав собственника Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент» с требованиями: обязать ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент» в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда ликвидировать несанкционированную свалку отходов на земельном участке с кадастровым номером ***, привести земельный участок с кадастровым номером *** в состояние, пригодное для его использования в соответствии с видом разрешенного использования; обязать ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент» в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда ликвидировать в границах арендуемого земельного участка асфальтовое покрытие на участке улично-дорожной сети от автодорогирегионального значения «Подъезд к ОПХ «Исток» до автодороги у железнодорожной станции «Глубокое»; расторгнуть в судебном порядке договор аренды № АЗФ-1779/1022 от 24.12.2012.

09.10.2025 Арбитражным судом Свердловской области исковое заявление принято к производству по делу №***, назначено предварительное судебное заседание на 10.12.2025.

Согласно сведениям сайта Арбитражного суда Свердловской области по состоянию на дату судебного заседания по настоящему делу – 18.12.2025 – судебное заседание отложено на январь 2026 года.

В соответствии со статьей 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан поддерживать переданное в аренду имущество в исправном состоянии, нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом иными правовыми актами или договором аренды.

Таким образом, суд приходит к выводу, что, заключив договор аренды земельного участка с кадастровым номером 66:41:0614066:1592, ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент» в силу части 2 статьи 616 Гражданского кодекса РФ, статей 13, 42 Земельного кодекса РФ в силу пунктов 5.2.2, 5.2.9 Договора аренды приняло обязательство использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешённым использованием и условиями его предоставления способами, не наносящими вред окружающей среде, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на земле, очистить земельный участок от отходов поддерживать арендуемое имущество в исправном состоянии, нести расходы на его содержанию, а также проводить мероприятия по защите соответствующих земель от загрязнения отходами производства и потребления и иного негативного воздействия.

Обязанность арендатора по осуществлению мер санитарной безопасности (санитарно-оздоровительных мероприятий) на арендуемом земельном участке установлена как договором аренды № *** от 24.12.2012, так и законом (статьями 209, 210, 421, 422, 616 ГК РФ) и иными правовыми актами.

Исходя из системного толкования положений действующего законодательства, учитывая, что несанкционированная свалка расположена на земельном участке с кадастровым номером ***, переданном по договору аренды, она подлежит ликвидации арендатором, если последний не докажет, что спорная свалка имела место быть до заключения между сторонами договора аренды.

Таких доказательств стороной административного ответчика - ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент» - на момент рассмотрения дела судом не было представлено.

Равно не представлено доказательств того, что ТУ Росимущества в Свердловской области пользовалось указанным земельным участком, как собственник, либо передавало его иному лицу (кроме как ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент») в пользование, лично осуществило захламление земельного участка.

Кроме того, согласно примечанию к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

Арендатор обязан осуществлять очистку участков не только от отходов, образовавшихся по его вине в результате его деятельности, поскольку в данном случае таковая обязанность определяется не мерами гражданско-правовой ответственности арендатора за причинение вреда, непременным условием которой является наличие вины, а выполнением им установленной законом обязанности по содержанию арендованного участка в соответствии с императивными правовыми нормами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ТУ Росимущества в Свердловской области, как представитель собственника земельного участка с кадастровым номером ***, приняло все необходимые меры для обязания арендатора ликвидировать свалку.

Прокурор просит возложить обязанность по ликвидации свалки на собственника и арендатора солидарно.

Пунктом 1 статьи 323 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, при том как полностью, так и в части долга.

Согласно пункту 1 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Между тем, таких обстоятельств при рассмотрении настоящего дела судами не установлено.

Положения статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым обязанности соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почв, возложены как на собственников земельных участков, так и на лиц, не являющимся собственниками земельных участков, не предусматривают, что данная обязанность должна исполняться ими совместно.

По смыслу положений подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации наделение правами собственника землепользователя, которому земельный участок передан во владение и пользование на вещном праве, предполагает возложение на такое лицо также установленных положениями статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации обязанностей.

Таким образом, если собственник объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, не установлены, обязанность по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов возлагается на соответствующего правообладателя.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, в системе действующего правового регулирования вопрос о возложении обязанности по непосредственному устранению захламления на расположенных на территории муниципального образования земельных участках в случае, если виновное в причинении вреда лицо не установлено, должен разрешаться на основе определения правообладателя соответствующего земельного участка вне зависимости от вида отходов, которые несанкционированно размещены на земельном участке (пункт 4.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 26-П).

Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений, в том числе осуществляющим полномочия собственника в отношении федерального имущества и контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению, сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности (пункт 1, подпункты 5.3 и 5.8 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432).

Правовыми нормами солидарного исполнения обязанности по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов не предусмотрено.

При рассмотрении настоящего спора фактических обстоятельств, свидетельствующих о принятии административными ответчиками на себя солидарной обязанности по устранению выявленных нарушений при использовании земельных участков, распределении полномочий между собственником и правообладателем на праве аренды судом не установлено.

Также судом не выявлено согласованности действий административных ответчиков.

Каких-либо нарушений в действиях лица, осуществляющего полномочия собственника в отношении федерального имущества, последствием которых является возложение на него солидарной обязанности по устранению соответствующих неблагоприятных последствий, в доводах прокурора не приведено.

В связи с указанным, отсутствуют основания для солидарной ответственности, как указал прокурор.

Исходя из изложенного, требования прокурора подлежат удовлетворению к административному ответчику - ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент», с возложением на последнего истребуемой прокурором обязанности.

Определяя срок, в течение которого административный ответчик обязан устранить допущенные нарушения, суд принимает во внимание испрашиваемый прокурором срок, а также наличие спора в Арбитражном суде Свердловской области, где заявлены дополнительные требования ТУ Росимущества в Свердловской области к ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент», принимая во внимание площадь, объем и характер места несанкционнированной свалки, ее расположение, в связи с чем, срок судом определяется - в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 227, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах определенного круга лиц к Территориальному управлению Росимущества в Свердловской области – оставить без удовлетворения.

Административные исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах определенного круга лиц ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент» о возложении обязанности – удовлетворить.

Возложить на ООО «Главсредуралстрой-Девелопмент» (ОГРН <***>) обязанность в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку земельного участка с кадастровым номером *** (ул.***, в географических координатах: ***) от следующих отходов: от строительных и ремонтных работ (код отхода по Федеральному классификационному каталогу отходов (далее - ФККО) ***); лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий (код отхода по ФККО ***); древесные отходы от сноса и разборки зданий (код отхода по ФККО ***); прочая продукция из натуральной древесины, утратившая потребительские свойства, незагрязненная (код отхода по ФККО ***); отходы из жилищ крупногабаритные (код отхода по ФККО 7 *** растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код отхода по ФККО ***) и сообщить административному истцу и Кировскому районному суду г. Екатеринбурга об исполнении решения суда в течение одного месяца с момента устранения нарушения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья /подпись/Е.А. Шимкова