УИД 74RS0009-01-2024-001394-23

Дело № 2-57/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 г. с. Аргаяш Челябинской области

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующего Сиражитдиновой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Л.Ш.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Яраткуловского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области к ФИО2 о сносе самовольных построек

УСТАНОВИЛ:

Администрация Яраткуловского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании ворот, выполненных частично из металлической конструкции, деревянных досок, оштукатуренного кирпича, беседки, забора, ограничивающего доступ к водному объекту <адрес>, возведенных на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, и расположенных по адресу: <адрес>, самовольными постройкам, возложении обязанности осуществить снос самовольных построек в срок 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, взыскании судебной неустойки в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 1 500 +/-27 кв.м. и 74:02:1205001:191 площадью 1 000 +/-22 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. На указанных земельных участках располагается индивидуальный жилой дом. Ответчик без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации осуществил строительство ворот, беседки на смежных земельных участках с кадастровыми номерами №, относящегося к категории земель населенных пунктов, разрешенный вид – улично-дорожная сеть, и №, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид – территория общего пользования, расположенных по адресу: <адрес>. Актом административного обследования объекта земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом земельных отношений Комитета по управлению имуществом Аргаяшского района, установлено, что указанные земельные участки огорожены воротами, выполненными частично из металлической конструкции, деревянных досок, оштукатуренного кирпича, вдоль брега оз.Малое-Миассовое возведены беседка, забор, выложена тротуарная плитка, доступ к водному объекту ограничен. Ответчику неоднократно было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства и устранить нарушение самовольных построек, однако никаких действий с его стороны не предпринято.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что спорные строения со слов соседей принадлежат ответчику, напротив построен дом ответчика.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что строительство спорных объектов ответчик не осуществлял, они уже существовали в 2011 году на момент покупки земельных участков с кадастровыми номерами <адрес>, <адрес>.

Ответчик ФИО2, представитель третьего лица – Комитета по управлению имуществом Аргаяшского района Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и удовлетворению неподлежащими.

В силу п. 2 ст. 260, п.п. 1, 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.ст. 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку при условии соблюдения требований о назначении земельного участка, а также градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно части 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты права. Одним из таких способов является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.

В разъяснениях, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", указано, что последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (пункт 2 статьи 222 ГК РФ) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (пункт 3.1 статьи 222 ГК РФ), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения (пункт 10).

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 1 500 +/-27 кв.м., и № площадью 1 000 +/-22 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Право собственности ответчика зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта административного обследования объекта земельных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Отделом земельных отношений Комитета по управлению имуществом Аргаяшского района, следует, что предметом обследования является земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид территория общего пользования. Земельный участок не используется с разрешенным видом использования. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид улично-дорожная сеть. Земельный участок не используется с разрешенным видом использования. На момент проведения административного обследования по периметру земельные участки имеют ограждение с воротами, выполненными частично из металлической конструкции, деревянных досок, оштукатуренного кирпича, также вдоль берега <адрес> возведены металлические сооружения – беседка, забор, выложена тротуарная плитка, доступ к водному объекту ограничен. В результате административного обследования установлено, что имеются признаки выявления самовольной постройки. Разрешения на строительства и иная разрешительная документация не представлена. К акту приложена фототаблица.

Комитетом по управлению имуществом Аргаяшского района ответчику ФИО2 выдано мотивированное представление от 02.07.2024 о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства и устранить нарушения самовольной постройки объекта в течение четырнадцати календарных дней до 19.07.2024.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ведущий специалист отдела земельных отношений Комитета по управлению имуществом Аргаяшского района ФИО5 пояснил, что в ходе проведения обследования спорных земельных участков со слов представителя администрации Яраткуловского сельского поселения было установлено, что спорные сооружения построены ФИО2 Спорные постройки расположены на земельном участке с кадастровым номером 74:02:0000000:5055, который является территорией общего пользования.

Из заключения кадастрового инженера ФИО6 от 01.12.2024 следует, что металлические сооружения – беседка и забор не расположены на земельном участке с кадастровым номером №, а полностью накладываются на земельный участок с кадастровым номером №. Взаимосвязи между участком № и сооружениями не выявлено, объекты разделены автодорогой с кадастровым номером №.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что спорные строения расположены на земельном участке с кадастровым номером №, который относится к территории общего пользования.

Учитывая, что акт административного обследования не содержит сведений о лицах, осуществивших строительство спорных сооружений, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих, что спорные строения, находящиеся на территории общего пользования, возведены ответчиком ФИО2

Представленный истцом акт расследования несчастного случая со сторонним лицом от 11.09.2023, не свидетельствует о строительстве ответчиком ФИО2 спорных строений на земельном участке общего пользования.

Прокурором Аргаяшского района Челябинской области 5 февраля 2024 г. в отношении ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту размещения в охранной зоне хозяйственных построек, металлического забора. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении было направлено для рассмотрения и принятия решения в Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Определением Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГг. материалы дела об административном правонарушении возвращены для устранения недостатков, указано, в том числе, на отсутствие даты фактического размещения вышеуказанных объектов, не установление лица, фактически разместившего указанные объекты.

Учитывая отсутствие доказательств, достоверно свидетельствующих о строительстве спорных объектов ответчиком ФИО2, оснований для удовлетворения исковых требований суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Яраткуловского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области к ФИО2 о признании ворот, выполненных частично из металлической конструкции, деревянных досок, оштукатуренного кирпича, беседки, забора, ограничивающего доступ к водному объекту <адрес>, возведенных на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, и расположенных по адресу: <адрес>, самовольными постройкам; возложении обязанности осуществить снос самовольных построек в срок 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, взыскании судебной неустойки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий

<данные изъяты>