Дело № 2-909/2025

45RS0008-01-2025-000845-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Харченко И.В.

при секретаре Сергеевой В.А.

рассмотрел 22 мая 2025 года

в открытом судебном заседании в с.Кетово Курганской области

гражданское дело по иску ОМВД России «Кетовский» о признании спиртосодержащей продукции бесхозной, обращении в федеральную собственность и ее уничтожению,

установил:

ОМВД России «Кетовский» обратился в суд с заявлением о признании спиртосодержащей продукции бесхозяйной, обращении в федеральную собственность и ее уничтожении. В обоснование заявленных требований указывает, что 03.10.2023 в результате проведенного комплекса оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, направленных на противодействие контрабанде, незаконному обороту спирта, алкогольной и табачной продукции в магазине «Ивушка» расположенном в СНТ «Надежда», уч.1179 изъято 18 флаконов этилового спирта «Альфа» объемом 0,99 мл. без сертификатов. Изъятие произведено в присутствии продавца – ФИО1 По данному факту зарегистрирован материал проверки КУСП № 9450 от 03.10.2023 г. 12.10.2023 г. ФИО1 предоставила копию сертификата соответствия, который действителен до 16.12.2024 г. На основании изложенного, 13.10.2023 г. ОМВД России «Кетовский» вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК РФ, в отношении ФИО1 Данным постановлением решено, изъятые 18 флаконов этилового спирта «Альфа», объемом 0,99 мл. с пояснительной запиской, опечатанные печатью № 42 передать под расписку ФИО1 11.10.2023 года алкогольная продукция была сдана в камеру хранения вещей и документов, изъятых в ходе административного производства, где и хранится до настоящего времени. Орган внутренних дел Российской Федерации не является Организацией, осуществляющей хранение в течении продолжительного срока изъятых входе административного производства вещей и документов. Каких-либо обращений физических или юридических лиц по вопросу возврата изъятой алкогольной продукции не поступало. В соответствии со справкой Отдела ЗАГС Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области от 27.03.2025 г. ФИО1 умерла 21.01.2024 года. АО «Росспиртпром» является организацией, которая в рамках государственного контракта, заключенного с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, выполняет работы и оказывает услуги по вызову, хранению и уничтожению изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В отношении изъятой продукции отсутствуют какие-либо процессуальные решения, в связи с чем, до настоящего времени не определена ее дальнейшая судьба и за ее хранение АО «Росспиртпром» несет денежные расходы. Просят признать следующую спиртосодержащею продукцию: 18 флаконов этилового спирта «Альфа», объемом 0,99 мл. бесхозяйной, обратить её в федеральную собственность в лице МРУ Росалкогольтабакконтроля по Уральскому федеральному округу и передать для уничтожения в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В судебном заседании представитель заявителя, действующая на основании доверенности ФИО2, на заявленных требованиях настаивала, дав пояснения, согласно доводам, изложенным в иске.

Представители заинтересованных лиц МРУ Росалкогольтабакконтроля по Уральскому федеральному округу, АО «Росспиртпром» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

МРУ Росалкогольтабакконтроля по Уральскому Федеральному округу в письменном отзыве на заявление, просили рассмотреть дело без его участия. Каких либо возражений относительно заявленных требований суду не представили.

Руководствуясь положениями ст. ст. 2, 6.1, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (ч. 1 ст. 290 ГПК РФ).

Пункт 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) предусматривает, что виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте допускается (объекты, изъятые из оборота), либо допускается по специальному разрешению, должны быть прямо указаны в законе.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее по тексту - Закон от 22.11.1995 года N 171-ФЗ) в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц, подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Как предусмотрено ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Таким образом, исходя из смысла ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является не только вещь, не имеющая собственника, но и вещь, собственник которой неизвестен, а также вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В судебном заседании установлено, что 03.10.2023 в результате проведенного комплекса оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, направленных на противодействие контрабанде, незаконному обороту спирта, алкогольной и табачной продукции в магазине «Ивушка» расположенном в СНТ «Надежда» изъято 18 флаконов этилового спирта «Альфа» объемом 0,99 мл. без сертификатов. Изъятие произведено в присутствии продавца – ФИО1 По данному факту зарегистрирован материал проверки КУСП № 9450 от 03.10.2023 г. 12.10.2023 г. ФИО1 предоставила копию сертификата соответствия, который действителен до 16.12.2024 г. На основании изложенного, 13.10.2023 г. ОМВД России «Кетовский» вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК РФ, в отношении ФИО1 Данным постановлением решено, изъятые 18 флаконов этилового спирта «Альфа», объемом 0,99 мл. с пояснительной запиской, опечатанные печатью № 42 передать под расписку ФИО1 11.10.2023 года алкогольная продукция была сдана в камеру хранения вещей и документов, изъятых в ходе административного производства, где и хранится до сих пор.

Согласно сведений Отдела ЗАГС Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области от 27.03.2025 ФИО1 умерла 21.01.2024.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

На основании пп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ, или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; с содержанием в своем составе виноматериалов, произведенных крестьянскими(фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в пп. 1 - 3, 8 п. 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5.3.5(1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. N 154, уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, к полномочиям которой относится организация в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

Уничтожение продукции осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 г. № 1027.

АО «Росспиртпром» является организацией, которая в рамках государственного контракта, заключенного с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка выполняет работы и оказывает услуги по вызову, хранению и уничтожению изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В отношении изъятой продукции отсутствуют какие-либо процессуальные решения, в связи с чем, до настоящего времени не определена ее дальнейшая судьба и за ее хранение АО «Росспиртпром» несет денежные расходы.

В целях минимизации расходования средств федерального бюджета, выделяемых для оплаты услуг по длительному хранению изъятого имущества, необходимо признать его бесхозяйным, обратить в федеральную собственность и уничтожить в установленном порядке.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что отсутствие собственника у вышеуказанного изъятого имущества нарушает установленный федеральным законодательством порядок оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории РФ, в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота, признанию бесхозяйным и обращению в собственность Российской Федерации в лице Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка для дальнейшего уничтожения.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОМВД России «Кетовский» о признании спиртосодержащей продукции бесхозной, обращении в федеральную собственность и ее уничтожению удовлетворить.

Признать 18 флаконов этилового спирта «Альфа», объемом 0,99 мл., изъятые сотрудниками ОМВД России «Кетовский» 03.10.2023 в магазине «Ивушка» в СНТ «Надежда» бесхозяйной, обратить её в федеральную собственность в лице МРУ Росалкогольтабакконтроля по Уральскому федеральному округу и передать для уничтожения в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Кетовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 27 мая 2025 года.

Судья И.В. Харченко