Дело № 2- 8089/2022
50RS0052-01-2022-009800-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года г. Щелково Московской области
Щёлковский городской суд Московской области в составе:председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Грачевой К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного Общества «Мособлгаз» к Гомольскому ФИО3 о взыскании задолженности по договору о подключении (технологическим присоединении),
УСТАНОВИЛ:
Акционерное Общество «Мособлгаз» обратилось в Щёлковский городской суд Московской области с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору о подключении (технологическим присоединении).
В обоснование заявленного иска указал, что между АО «Мособлгаз» и ФИО1 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № № о подключении, в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 года за № 1314.
Согласно пункта 1 Договора истец обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) принадлежащего Ответчику капитального строительства по адресу: <адрес>. с кад. № №, а ответчик - внести плату за технологическое присоединение в размере и сроки, установленные Договором.
Согласно разделу 3 дополнительного соглашения к Договору платы за технологическое присоединение определен в соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 22. № № (далее - Плата).
Внесение Платы за технологическое присоединение осуществляется в следующем порядке:
а) 25 процентов платы в течение 15 дней со дня заключения договора,
б) 25 процентов платы в течение 90 дней со дня заключения договора,
в) 35 процентов в течение 365 со дня заключения договора;
г) 15 процентов в течение 15 дней со дня подписания акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения ответственности и акта о подключении.
ФИО1, нарушив требования п. 7 Договора, не осуществил мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах принадлежащего ему земельного участка, в том числе не обеспечил создание сети газопотребления на принадлежащем ему земельном участке от подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования.
Истец исполнил свои обязательства по Договору в части строительства сети газораспределения до границ земельного участка, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта сети газораспределения от 18.06.2021.
Согласно п. 95 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 года, № 1314, нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) на 6 и более месяцев при условии, что исполнителем в полном объеме выполнены мероприятия по подключению (технологическому присоединению), может являться основанием для расторжения договора о подключении в одностороннем порядке по требованию исполнителя.
08.04.2022 в адрес ФИО1 направлено соглашение о расторжении Договора от ДД.ММ.ГГГГ № №. Согласно сведениям сайта Почта России, претензия с соглашением о расторжении Договора получены ФИО1 12.04.2022. До настоящего момента соглашение о расторжении Договора ФИО1 не подписано.
Размер Платы по Договору о подключении (технологическом присоединении) составил 2 405 271 рубль 29 копеек. Часть платы по Договору, перечисленная ответчиком, составила 2 041 950 рублей 95 копеек.
Таким образом, ответчиком не исполнены обязательства в части оплаты услуг по Договору в размере 363 320 (триста шестьдесят три тысячи триста двадцать) рублей 34 копеек.
На основании изложенного истец просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу 363 320 руб. 34 копейки, расходы по оплате госпошлины в размере 6 834 рублей.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.
Ответчик против удовлетворения иска возражал, пояснив, что в одностороннем порядке расторг договор с АО «Мособлгаз» в связи с неисполнением с их стороны обязательств в установленный срок.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Пунктом 1 статьи 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных названным кодексом, другими законами или иными правовыми актами, не допускаются.
Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг. К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются, помимо специальных норм, положения гл. 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре.
В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
Пунктом 1 статьи 782 ГК РФ установлено, что заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
В силу статьи 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию.
Пунктом 96 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 (далее - Правила N 1314) установлено, что размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
В соответствии с разделом VII Правил N 1314 размер платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов после окончания разработки проектной документации сети газораспределения и проведения ее экспертизы и подлежит на основании пункта 87 Правил N 1314 корректировке путем подписания сторонами дополнительного соглашения к договору о подключении.
В силу пункта 111 Правил N 1314 в случае отказа заявителя от подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения после разработки и проведения экспертизы проектной документации заявитель компенсирует исполнителю фактически понесенные им подтвержденные расходы, связанные с разработкой и проведением экспертизы проектной документации, но не более размера указанных расходов, отраженного в договоре о подключении.
Исходя из системного толкования положения пп. "г" пункта 83, пунктов 87, 110 Правил N 1314 в случае отказа заявителя от подключения объекта после утверждения размера платы за технологическое присоединение, исполнителю компенсируются фактически понесенные им подтвержденные расходы, связанные с разработкой и проведением экспертизы проектной документации, но не более утвержденного размера.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 22 июня 2018 года между АО «Мособлгаз» и ФИО1 заключен Договор № № о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - Договор).
В соответствии с условиями Договора Исполнитель принял на себя обязательство по подключению объекта капитального строительства Ответчика - кафе на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> к сетям газораспределения, принадлежащим Исполнителю.
Подключение объекта осуществляется в соответствии с техническими условиями подключения (Приложение № 1 к Договору), срок действия которых ограничен 2,5 годами со дня заключения Договора (пункт 2 Раздела 1 Договора).
При этом Срок выполнения мероприятий по подключению объекта установлен Сторонами в пункте 3 Раздела 1 Договора и составляет 1,5 года со дня заключения Договора, то есть конечный срок выполнения указанных мероприятий - 22 декабря 2019 года.
ФИО1 в соответствии с условиями Договора (с учетом Дополнительного соглашения № 2) выполнил обязательства по внесению 85% платы за подключение объекта в размере 2 041 950,95 рублей, что не отрицается истцом.
При этом истец (Исполнитель) в установленный Договором срок (до 22 декабря 2019 года) не выполнил обязательства по выполнению мероприятий по подключению объекта к сети газораспределения, определенных в пункте 5 Раздела 2 Договора. А именно, в нарушение пункта 5 Раздела 2 Договора Заявителю не сообщалось о разработке Исполнителем проектной документации на создание сети газораспределения до точки подключения на границе земельного участка Заявителя и получении положительного заключения экспертизы, Заявителю не направлялась информация о расположении точек подключения, не осуществлялись действия по созданию сети газораспределения до точек подключения, выполнение заявителем технических условий также не проверялось.
Таким образом, Исполнитель до истечения срока выполнения мероприятий по подключению объекта, тот есть до 21 декабря 2019 года не приступал к осуществлению предусмотренных абзацем 3 пункта 5 раздела 1 Договора действий по созданию сети газораспределения до точек подключения.
Представленная с иском копия дополнительного соглашения к договору о подключении, в тексте которого стороны пришли к соглашению о производстве подключения объекта к сети газораспределения исполнителем не позднее 28.12.2020 при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по настоящему договору (л.д.22), не имеет обязательного реквизита – даты заключения.
ФИО1 отрицает подписание настоящего дополнительного соглашения, полагает его подложным.
Учитывая отсутствие в тексте копии дополнительного соглашения (л.д.22) обязательного реквизита – даты, а также непредставление оригинала такого соглашения на обозрение суда, суд полагает данное доказательство ненадлежащим, не отвечающим признаку допустимости.
Таким образом, доказательства исполнения обязательства по договору о подключении в установленный соглашением срок со стороны АО «Мособлгаз» не представлены.
Руководствуясь п. 8 Договора, наделяющего Заявителя правом получать информацию о ходе выполнения Исполнителем мероприятий по подключению ОКС не позднее 10 дней со дня получения Исполнителем соответствующего запроса, Заявитель 13.02.2020 года направил Исполнителю письмо-требование предоставить полную информацию с мероприятиях, выполненных Исполнителем в рамках Договора, о сроках начала в завершения работ по созданию сети газораспределения до точек подключения и других установленных Договором обязательств Исполнителя (копия письма прилагается).
Требование о предоставлении информации оставлено Исполнителем без ответа.
Пункт 17 Договора наделяет Заявителя правом при нарушении Исполнителем сроков подключения (технологического присоединения) в одностороннем порядке расторгнуть Договор.
Указанное условие Договора согласуется с нормой пункта 2 статьи 715 ГК РФ, согласно которой если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
В соответствии с пунктом 4 статьи 453 ГК РФ в случае, когда до расторжения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Руководствуясь пунктом 17 Договора, ст. 450.1, п. 2 ст. 715 ГК, Ответчик письмом от 13.04.2021 года уведомил истца об отказе от Договора и его прекращении с момента получения истцом указанного уведомления. Согласно отчета об отслеживании почтового отправления истец получил уведомление ответчика об отказе от Договора 27 апреля 2021 года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Договор прекращен в связи с невыполнением Истцом в установленный срок взятых на себя обязательств, в полном соответствии с условиями пункта 17 Договора.
В соответствии с п. 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (п. 1 ст. 452 ГК РФ).
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В остальных случаях подлежит применению норма статьи 310 ГК РФ, согласно которой односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
С учетом того, что истцом не выполнены обязательства по осуществлению предусмотренных абзацем 3 пункта 5 раздела 1 Договора действий по созданию сети газораспределения до точек подключения, принимая во внимание, что ответчик 13.04.2021 года уведомил Истца об отказе от Договора и его прекращении с момента получения Истцом указанного уведомления, которое было получено истцом 27 апреля 2021 года, суд приходит к выводу, что цель договора не достигнута, а ответчик реализовал свое право на расторжение договора в одностороннем порядке.
При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании с ответчика задолженности по Договору в размере 363 320 руб. 34 копейки.
Одновременно с заявленными исковыми требованиями, истец просит взыскать с ответчика судебные расходы, понесенные по делу.
В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
С учетом признания судом необоснованности предъявленных исковых требований, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по уплате госпошлины также не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Акционерного Общества «Мособлгаз» к Гомольскому ФИО4 о взыскании задолженности по договору о подключении (технологическим присоединении) – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Ванеева